來(lái)源：工程建設(shè)領(lǐng)域信息公布平臺(tái)
在投標(biāo)過程中，投標(biāo)文件的編制要求是既細(xì)致又全面，既準(zhǔn)確又快捷，對(duì)招標(biāo)文件的理解和響應(yīng)是不允許出現(xiàn)任何偏差或疏漏，投標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，對(duì)投標(biāo)人中標(biāo)與否起著極其重要的作用，現(xiàn)就這幾年參與本公司工程項(xiàng)目的投標(biāo)實(shí)踐，對(duì)投標(biāo)文件的編制談一談粗淺體會(huì)。
一、編制計(jì)劃，明確分工
投標(biāo)工作有其獨(dú)特的專業(yè)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，因此必須進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密的組織和籌劃。對(duì)確定參與投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件，成立投標(biāo)小組，設(shè)專人負(fù)責(zé)。在編制投標(biāo)文件前，投標(biāo)組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)組織召開編制會(huì)議，介紹投標(biāo)項(xiàng)目情況，制定編制投標(biāo)文件的詳細(xì)工作計(jì)劃，明確投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)和綜合三個(gè)小組的工作內(nèi)容和責(zé)任、確定編制投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)等。
二、詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是對(duì)招投標(biāo)雙方都具有約束力的法律文件，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的要求完全體現(xiàn)在招標(biāo)文件中。因此，投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件前，必須把招標(biāo)文件從頭到尾認(rèn)真仔細(xì)地閱讀，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)和疑問，對(duì)重要的內(nèi)容要反復(fù)研讀，加深理解，同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查本招標(biāo)項(xiàng)目的施工圖紙、核對(duì)工程量清單。
招標(biāo)文件是編標(biāo)的依據(jù)，每個(gè)參加編標(biāo)的工作人員均須詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及有關(guān)招標(biāo)資料，充分了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求，了解該工程的特點(diǎn)，施工環(huán)境條件以及施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)業(yè)主的意圖，以便編標(biāo)過程中完全地、不折不扣地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。
三、考察現(xiàn)場(chǎng)與參加標(biāo)前會(huì)議
業(yè)主在發(fā)售招標(biāo)文件后的一定時(shí)間，一般都會(huì)組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件所必須的一切資料。
考察現(xiàn)場(chǎng)，充分掌握工程所在位置及周圍環(huán)境條件情況是編好標(biāo)書的重要環(huán)節(jié)。通過考察現(xiàn)場(chǎng)須了解、掌握的情況包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、氣候條件，用水、用電，進(jìn)場(chǎng)道路、交通運(yùn)輸條件、通訊，地材及其它施工材料，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與環(huán)境等。
對(duì)在考察現(xiàn)場(chǎng)過程中存在的疑問需要業(yè)主或招標(biāo)代理單位澄清與明確的問題，投標(biāo)小組歸納匯總后，按照規(guī)定的時(shí)間以書面的形式提交給業(yè)主或招標(biāo)代理，尋求澄清與答復(fù)。
參加業(yè)主主持召開的標(biāo)前會(huì)議。業(yè)主在標(biāo)前會(huì)議上會(huì)對(duì)招標(biāo)文件作出一些補(bǔ)充說(shuō)明、錯(cuò)誤的修正或者對(duì)投標(biāo)文件有進(jìn)一步的、具體的要求，并且會(huì)與設(shè)計(jì)單位或有關(guān)單位一起對(duì)各投標(biāo)單位提出的疑問作出初步答復(fù)。會(huì)后業(yè)主會(huì)對(duì)標(biāo)前會(huì)上的內(nèi)容以補(bǔ)遺書和答疑書的形式發(fā)給各投標(biāo)單位。補(bǔ)遺書、答疑書和其它正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件的其它內(nèi)容具有等同的地位，其內(nèi)容、要求必須完全、切實(shí)地貫徹到編標(biāo)過程中。
四、召開施組設(shè)計(jì)方案會(huì)議
切實(shí)、合理可行的施工組織設(shè)計(jì)方案是投標(biāo)文件的重要組成部分，它往往體現(xiàn)著公司的整體實(shí)力和施工水平，直接影響著投標(biāo)書的質(zhì)量，對(duì)是否中標(biāo)起著關(guān)鍵性的作用，應(yīng)予以足夠重視。
經(jīng)營(yíng)部投標(biāo)小組成員必須參加施工組織設(shè)計(jì)方案會(huì)議，會(huì)上應(yīng)先由施組負(fù)責(zé)人介紹工程概況，招標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘及標(biāo)前會(huì)議情況，然后提出初步的施工組織設(shè)計(jì)方案，并指出其重點(diǎn)、難點(diǎn)以及需要討論確定或需要進(jìn)一步優(yōu)化的方案，供與會(huì)者討論、比較、分析、研究，最后形成一個(gè)統(tǒng)一的、最合理的施工組織設(shè)計(jì)方案。
五、編制標(biāo)書
1、投標(biāo)書目錄的確定
招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容與格式都有一定的要求，確定目錄之前，應(yīng)詳細(xì)、反復(fù)閱讀招標(biāo)文件中有關(guān)的內(nèi)容，不能有遺漏。根據(jù)編出全面的、完全響應(yīng)標(biāo)書要求的目錄來(lái)編制投標(biāo)文件的內(nèi)容。
2、工作分工
投標(biāo)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要分工，又要合作、協(xié)調(diào)與配合。按照技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的要求，對(duì)編制的內(nèi)容進(jìn)分工，一般3-4個(gè)人完成，每個(gè)人負(fù)責(zé)相應(yīng)的內(nèi)容，并且規(guī)定完成的時(shí)間，一般要提前2至3天完成以便匯總、復(fù)核及審查。
3、編標(biāo)過程
編標(biāo)過程中，參加編標(biāo)的人員都應(yīng)熟悉招標(biāo)文件，清楚了解所確定的施工組織設(shè)計(jì)方案，無(wú)論負(fù)責(zé)哪一部分內(nèi)容，都要僅僅圍繞著既定的方案、招標(biāo)文件的要求來(lái)做，積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求。
每個(gè)編制人員應(yīng)在一起經(jīng)常溝通、交流，以使每個(gè)人所編制部分的內(nèi)容在總體上具有一致性，避免產(chǎn)生相互不一致甚至自相矛盾的現(xiàn)象。若碰到什么疑問或困難，及時(shí)與負(fù)責(zé)人溝通，負(fù)責(zé)人與各編標(biāo)人一起商量、討論，或向主管經(jīng)理反映，經(jīng)研究確定后通知各編標(biāo)人，以求得標(biāo)書的統(tǒng)一性與一致性。
4、標(biāo)書的審查
標(biāo)書完成匯總后，標(biāo)書的審查也是必不可少的。審查的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：工期是否合理，能否滿足招標(biāo)文件的要求？人員、機(jī)械設(shè)備是否按照招標(biāo)文件中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求配置？施工組織設(shè)計(jì)是否合理可行？工程質(zhì)量保證措施是否可靠？報(bào)價(jià)大小寫是否一致？工程量清單數(shù)據(jù)有誤偏差等等。
一般來(lái)說(shuō)，編標(biāo)的時(shí)間都比較短，而內(nèi)容又比較多，在編標(biāo)過程中會(huì)有這樣或那樣的錯(cuò)誤是在所難免的，尤其是不可能每個(gè)參加編標(biāo)的人員都對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面、詳細(xì)的閱讀和理解，因而，標(biāo)書的統(tǒng)一性與一致性、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性和符合性應(yīng)為標(biāo)書審查的主要任務(wù)和內(nèi)容，避免投標(biāo)書與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定有重大偏差。
5、標(biāo)書的修改
標(biāo)書審查后，編標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審查的結(jié)果和意見，結(jié)合該標(biāo)的實(shí)際情況確定標(biāo)書修改的原則、方法與具體要求，并詳細(xì)通知每個(gè)編標(biāo)人員。編標(biāo)人員根據(jù)要求及時(shí)對(duì)標(biāo)書進(jìn)行修改，形成標(biāo)書初稿，并由負(fù)責(zé)人審核修改的情況，最后定稿
6、標(biāo)書的輸出
標(biāo)書的打印輸出是標(biāo)書后期工作中的重要一環(huán)，因?yàn)闃?biāo)書的輸出工作量大，輸出的質(zhì)量直接影響到標(biāo)書的觀感效果和標(biāo)書的總體質(zhì)量。
標(biāo)書必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，要作到版面整潔、排版統(tǒng)一合理、整齊美觀，除業(yè)主另有要求外，標(biāo)書的排版應(yīng)有統(tǒng)一的要求，包括標(biāo)題、字體、間距、頁(yè)邊、頁(yè)腳頁(yè)眉與圖紙的線條、字型、邊框等等，都應(yīng)有具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證整體標(biāo)書工整。
六、標(biāo)書的送交
投標(biāo)文件編制工作一定要在開標(biāo)日期前2～3天完成，以留出時(shí)間對(duì)投標(biāo)文件作最后的檢查、復(fù)核或局部修改。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，由于編制投標(biāo)文件的時(shí)間過于緊張和匆忙，因此很容易在一些細(xì)節(jié)上出問題，從而造成廢標(biāo)。為確保編標(biāo)質(zhì)量和減少疏漏，要求編標(biāo)人員在編制完投標(biāo)文件后，必須由專人進(jìn)行檢查復(fù)核，最后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能定稿。
參加開標(biāo)的人員要積極主動(dòng)完成投標(biāo)文件遞交前的各項(xiàng)工作。投標(biāo)文件的裝訂及數(shù)據(jù)拷盤、U盤標(biāo)簽的檢查，投標(biāo)文件的蓋章、簽字、包裝、密封等工作。準(zhǔn)備好遞交投標(biāo)文件時(shí)要按照招標(biāo)文件的要求攜帶身份證、授權(quán)書、公證書、投標(biāo)保證金收據(jù)、電匯憑證、各種證件原件和資料等。
七、投標(biāo)資料的匯總、整理
投標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)投標(biāo)資料進(jìn)行匯總，把每個(gè)人所做的內(nèi)容都收集放在一起，并標(biāo)明該工程的主要結(jié)構(gòu)形式、特點(diǎn)及主要施工方案等，以供以后查找資料方便。
想辦法搜集其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料，分析研究對(duì)手的實(shí)力、特點(diǎn)與以往的投標(biāo)情況，作出合理、科學(xué)的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利以后的投標(biāo)工作。
結(jié)束語(yǔ)
以上是這幾年參與工程項(xiàng)目投標(biāo)工作的一點(diǎn)心得體會(huì)?？傮w來(lái)說(shuō)，投標(biāo)文件的編制必須慎之又慎，要有一個(gè)“細(xì)”字貫穿全過程，因?yàn)檫@項(xiàng)工作具有嚴(yán)格的時(shí)限性，不容許有錯(cuò)，錯(cuò)了就會(huì)造成廢標(biāo)，便沒有改正的機(jī)會(huì)。因此編標(biāo)人員，只有樹立高度的責(zé)任感，利用高超的業(yè)務(wù)水平，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的一系列工作，才能編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。
聯(lián)系客服
