? 菊菊一見宗琴
2017-09-06 14:13
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據(jù)統(tǒng)計，我國事業(yè)單位共計有126萬個。公立醫(yī)院在編人員大約有800多萬，高校在編教職工有233萬余人。根據(jù)國家的計劃，到2020年，至少要有3000多萬的事業(yè)單位職工工作受到影響，在這三年內(nèi)，事業(yè)單位改革主要是從三方面進(jìn)行，首先，承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改制為行政機(jī)構(gòu)，其次，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位直接改制為企業(yè)，第三，從事公益服務(wù)的事業(yè)單位改制為公益事業(yè)單位。
也就是說，未來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位也將被撤銷，轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
其中，公益事業(yè)單位分為公益一類和公益二類，改革的重點主要是公益二類中的高校和公立醫(yī)院。有專家估計，目前中國公立醫(yī)院在編人員大約有800多萬，高校在編教職工有233萬余人，也就是說將有約1000萬人的長期飯票要沒了。事業(yè)單位改革正在穩(wěn)步進(jìn)行之中。小編目前了解到，今年有不少的省份已經(jīng)開始清理“僵尸”事業(yè)單位，山東全省1.3萬多所中小學(xué)已經(jīng)全部取消行政級別。
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“僵尸”事業(yè)單位主要是指一些組織空殼、職能空心化、難以履行職責(zé)的事業(yè)單位。
從去年開始，根據(jù)事業(yè)單位改革分類的要求，我國部分地區(qū)開始對“僵尸”事業(yè)單位進(jìn)行撤并整合。對“僵尸”事業(yè)單位進(jìn)行整改，主要包括這四個方面：
一是主要職責(zé)消失、原承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的事業(yè)單位予以撤銷;
二是工作任務(wù)不飽滿的事業(yè)單位予以調(diào)整整合;
三是已無在職人員或雖有少量在職人員但已長期不開展工作的空殼事業(yè)單位予以撤銷;
四是批準(zhǔn)設(shè)立1年以上未正式組建或未開展工作、未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的事業(yè)單位,原則上予以撤銷。
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在處理“僵尸”事業(yè)單位上，山東走在了改革的前列，有數(shù)據(jù)公布，通過一年對“僵尸”事業(yè)單位的集中清理，山東省通過“撤、并、轉(zhuǎn)”等方式，撤銷了384個單位，收回事業(yè)編制近5000個。其他一些省份，例如江蘇省和江西省的改革力度也很大。
除了事業(yè)單位開始清理“僵尸”事業(yè)單位，網(wǎng)上有消息稱，聯(lián)通計劃將總部人員編制從1787人減少到891人，相當(dāng)于砍掉49%的編制。而很多人不知道的是，在1998年以前，負(fù)責(zé)電信業(yè)務(wù)的部門還叫郵電局，在那時可是公務(wù)員編制。
后來，電信業(yè)務(wù)被拆分出來，又經(jīng)過多次重組，才有了后來的移動、聯(lián)通和電信三大運營商。像這樣由政府機(jī)構(gòu)撤銷轉(zhuǎn)為企業(yè)的例子還有很多，像是由石油工業(yè)部轉(zhuǎn)為中石油、中石化;陳錫文航空航天部轉(zhuǎn)為國企;鐵道部轉(zhuǎn)為鐵路總公司……
事業(yè)單位下一步將怎么進(jìn)行改革呢?去年，人力資源和社會保障部明確表示，“正研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”，換句話說就是，下一步高校老師與公立醫(yī)院醫(yī)生將改成“合同制”了。
關(guān)于高校老師與公立醫(yī)院醫(yī)生改成“合同制”，國家會有什么措施呢?我們還需要拭目以待。
難道以后“鐵飯碗”就沒有了嗎?當(dāng)然有!不僅有，而且還很多!其實，真正意義或原始意義的“鐵飯碗”卻不是這樣的，而是指學(xué)到了一門或多門技術(shù)或手藝，也就是某種可以用來謀生的真本事。
也就是說，事業(yè)單位改革后，高學(xué)歷人群、專業(yè)對口的人、有工作經(jīng)驗的人可以參加事業(yè)單位人才引進(jìn)獲得編制。并且這種入編機(jī)會比參加筆試的那種招考簡單，這種只需要通過面試即可。
文、貴州中公事業(yè)單位
事業(yè)單位 僵尸 鐵飯碗高校 公立醫(yī)院
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