點子1:實施城市交通運輸大部制管理。針對目前公交、地鐵、出租車、水上巴士等管理分屬于不同管理部門的現(xiàn)狀,建議對市區(qū)交通與市外交通管理職能進行適度合并,整合成立一個城市綜合交通行政管理部門,實現(xiàn)城市交通的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。
點子2:實行城市重大交通舉措聽證制。建議建立交通部門新聞發(fā)布會制度,在城市道路整治、軌道交通建設(shè)、公交線路調(diào)整、票價變更、區(qū)域交通控制、停車收費等重大交通政策、措施出臺前要召開市民群眾聽證會,聽取和吸納市民意見和建議。
點子3:全面提高公共交通競爭力。建議公交部門增加發(fā)車頻率、加密線路網(wǎng)、延長運行時間、縮短等車換乘時間等,以縮短公交與私車出行時間差;提高私家車購置稅費、停車費和汽油價格、征收擁擠稅或污染稅等,以提高私家車擁有成本和使用成本,擴大公交車與私家車使用成本之差。
點子4:鼓勵單位內(nèi)部配置公用自行車。鼓勵政府部門、大型企業(yè)、學(xué)校等單位內(nèi)部建立公共自行車系統(tǒng),推行“自行車公務(wù)”,公務(wù)外出在3公里以內(nèi)騎公共自行車出行,條件成熟時納入城市公共自行車系統(tǒng),實行與全市自行車租賃系統(tǒng)并軌運行。
點子5:設(shè)置公共自行車的臨時服務(wù)點。鑒于目前城市大型會展活動期間交通擁堵、人員無法及時有效疏散的問題,建議公交部門在重大會展活動期間,設(shè)置公共自行車的臨時性租賃服務(wù)點,方便人們用公共自行車進入會場、通過公共自行車退場,以減少或避免發(fā)生人群之間相互踩踏、出行不便的問題。
點子6:實施適度從緊的小汽車稅費政策。建議適度提高小汽車年均注冊費、停車費、汽油購買支出等相關(guān)稅費,以經(jīng)濟杠桿來影響城市居民小汽車的使用強度及出行方式,并將征得小汽車稅費,投入城市公共交通建設(shè)。
點子7:實行分地段分時段的停車收費。建議在不同路段收取不同的停車費用,市區(qū)主要干道、主要景區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)的停車費用高于其他路段;在早晚上下班高峰期的停車費用高于其他時間。
點子8:高峰時段對私家車輛征收擁擠費。建議在早晚上下班高峰期和雙休日等不同時段、不同地段增收私家車出行擁擠收費,對公共汽車、出租車、清潔能源車輛、混合燃料車輛、特種車輛則采用免收費政策。
點子9:適時實施限行、限用、限購交通管理措施。建議交通運輸部門可根據(jù)城市交通擁堵狀況,逐步推出對小汽車限行(限制早晚高峰期路段上路行駛等)、限用(增收交通擁堵費等)、限購(對年度購車總量控制等)的交通管理辦法。
點子10:適時實施禁左、單行、錯時錯峰、征收擁堵費。建議交通部門可根據(jù)城市交通擁堵狀況,逐步推出機動車禁左轉(zhuǎn)彎、部分道路實行單向行駛、高峰路段限行、征收私家車上路擁堵費等舉措,逐步加大交通管制力度。
點子11:以混合用地模式實現(xiàn)錯時停車。建議采用混合土地利用模式,建設(shè)具有不同功能的城市綜合體,配置大型停車場(庫),由于綜合體中不同單位的上下班時間不一,停車需求不一,以實現(xiàn)同一停車場(庫)的錯時停車。
點子12:依托移動終端獲取交通出行信息。建議交通運輸行政管理部門建立手機等移動終端信息平臺,向市民提供實時交通信息和智能問詢導(dǎo)航等個性化交通服務(wù),市民可依托移動終端,獲取交通出行信息服務(wù),進而選擇最佳出行方案。
點子13:研究新建公交優(yōu)先信號系統(tǒng)。建議通過配置公交車輛感應(yīng)信號系統(tǒng),對已設(shè)置公交專用道、公交線路密集且交叉口有條件的主干道進行公交優(yōu)先信號設(shè)置,靈活調(diào)整交叉口信號周期和相位,確保公交車輛優(yōu)先通行。
點子14:建設(shè)交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺。建設(shè)市內(nèi)統(tǒng)一的交通仿真基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共管理平臺,實現(xiàn)各種管理措施的實時在線評估,提高交通仿真的輔助決策能力,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、道路施工交通組織、信號控制預(yù)案的預(yù)評估。
點子15:設(shè)計機動車牌照的有效期和退出機制。建議摒棄購車上牌后可以一勞永逸使用的做法,設(shè)置車輛牌照的有效期(例如10年),超出有效期的牌照要按規(guī)定重新上牌,并提高申領(lǐng)牌照的收費門檻,打破機動車總量逐年增長的常規(guī)格局。
點子16:從法律制度層面整合公路和城市道路兩套路網(wǎng)的綜合管理體制。建議推進道路管理的立法工作,從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、服務(wù)、安全、養(yǎng)護、應(yīng)急等環(huán)節(jié),擬定將公路與城市道路兩套體系進行融合管理的地方法規(guī)。
點子17:加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用。充分運用以物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化智能交通管理技術(shù),科學(xué)控制城市交通需求,有效組織城市交通,充分發(fā)揮交通信息誘導(dǎo)系統(tǒng)功能,提高車輛運行效率與安全性。
點子18:試行“購車有位”的限制政策。車主購買機動車輛前,必須提交由居住地派出所和小區(qū)物管部門出具的已購或已租停車位證明書,確認后才能買車并上牌照,以緩解居住區(qū)范圍的停車難問題,避免機動車占用道路資源。
點子19:建立電動車租賃服務(wù)系統(tǒng)。建議扶持發(fā)展電動車租賃公司,將符合國家標(biāo)準的電動車投放到出租車領(lǐng)域,逐步提高電動車在出租車中的比例,并在居住區(qū)周邊設(shè)立電動車租賃點,方便居民出行。
點子20:制訂符合“弱勢群體”的交通政策。當(dāng)前“老弱病殘”出行仍然有很大的不便利性,建議將公交車、地鐵車廂中的“老弱病殘”專座固定化,在公交站設(shè)立“老弱病殘”候車區(qū),并將弱勢群體的優(yōu)先權(quán)進行立法保障。
點子21:構(gòu)建“空鐵聯(lián)運”體系。建議將鐵路與機場運營的相關(guān)服務(wù)打通,既可以在火車站增加異地值機服務(wù),也可以在火車站和機場分別設(shè)立行李托運的服務(wù)點,辦理異地行李交付服務(wù),并通過手機等移動終端提供聯(lián)運信息服務(wù)。
點子22:開展私人小汽車自律停駛志愿者活動。以社區(qū)、街道為單位建立“自律停駛志愿者俱樂部”,每位車主在工作日可以根據(jù)情況選擇一天自愿放棄駕車出行,車主可以在城市交通運輸行政管理部門就近辦理填登記手續(xù),交通運輸行政管理部門建立檔案,發(fā)放停駛優(yōu)惠證,落實相關(guān)優(yōu)惠政策。
點子23:嚴格控制外地牌照車在主城區(qū)使用。建議對外地牌照車輛在主城區(qū)使用實行登記許可制度,早晚高峰期市中心、過江通道、主城區(qū)交通流量大的進出口要禁止外地車輛通行。同時,應(yīng)逐步建立外地車輛停車換乘系統(tǒng),限制外地牌照機動車輛進入主城區(qū)。
點子24:以“校車”取代私人小汽車接送孩子上下學(xué)。每天早晚私人小汽車接送孩子上下學(xué)是導(dǎo)致城市交通擁堵的重要原因之一,應(yīng)該在全市統(tǒng)一組織“校車”服務(wù),選用舒適安全的校車接送學(xué)生上下學(xué),孩子在時間和安全上都能得到保障,緩解早晚高峰時段學(xué)校周邊交通擁堵。
點子25:限制長途客運車輛在市中心穿行。建議交通運輸行政管理部門為長途客運車輛劃定專門的出城通道,在早晚高峰引導(dǎo)長途客運車輛按指定路段行駛,禁止在市中心主要交通走廊地帶、主干道及商圈穿行,隨意穿行者予以處罰。
點子26:借助立體過街設(shè)施實現(xiàn)人車立面分離。建議對過街人流量較大或?qū)嚵鬟B續(xù)性影響較為嚴重的人行橫道進行整改,用立體過街設(shè)施(過街天橋或過街地道)進行替代,實現(xiàn)人車各行其道,互不干擾。
點子27:高峰時段人性化違章處罰。高峰時段的違章處罰會嚴重影響主干道的通行率,因此如果交警發(fā)現(xiàn)有個別車主輕微違章,但不影響交通秩序,應(yīng)盡量選擇不罰,如果發(fā)生了輕微交通事故又不快速撤離現(xiàn)場造成嚴重堵塞的,可以從重處罰。
點子28:倡導(dǎo)城市居民“135”出行方案。建議在城市居民中倡導(dǎo)“1公里左右步行、3公里左右騎自行車、5公里以上乘坐公共交通工具”的出行方式,使低碳出行、綠色出行、健康出行和公交出行成為人們出行優(yōu)先選擇。
點子29:將交通法規(guī)課程納入義務(wù)教育體系。借鑒國外做法,從小學(xué)起采取多形式對青少年進行交通安全教育,讓志愿家長陪同學(xué)生上街步行、講解交通安全法規(guī)、設(shè)立交通安全顧問、向?qū)W生介紹學(xué)校周邊交通狀況等;在中學(xué)開設(shè)“道路安全執(zhí)照課程”,為青少年日后考駕照做準備。
點子30:增設(shè)人行道自助信號燈系統(tǒng)。建議在現(xiàn)行紅綠燈自動切換中,增加一個由行人控制的裝置,當(dāng)無車通行時,行人可由紅燈切換為綠燈;當(dāng)無行人過路時,司機也可將紅燈切換為綠燈,但行人的摁按鈕操作在設(shè)備上記憶一次足夠,只有前一次在執(zhí)行了,下一次操作才有效。
點子31:建立社區(qū)鄰里、單位同事拼車網(wǎng)絡(luò)平臺。建議開發(fā)拼車媒介網(wǎng)站或在社區(qū) BBS、單位內(nèi)網(wǎng)等平臺上,19開辟拼車服務(wù)專區(qū),經(jīng)有關(guān)部門審核后的車主公開出行目的地、線路和時間,經(jīng)身份證號注冊后的拼車乘客,可根據(jù)自身出行需求搜索拼車信息,實現(xiàn)拼車出行。
點子32:建立景區(qū)內(nèi)公交一體化公交運行系統(tǒng)。建議景區(qū)內(nèi)劃定路段采取限行措施,進入景區(qū)的私家車引導(dǎo)至景區(qū)周邊的大型集散中心,并在集散中心換乘統(tǒng)一的公交(環(huán)保)車進入景區(qū),取消現(xiàn)有景區(qū)內(nèi)大部分停車場,恢復(fù)公園綠地。
點子33:采用拼車計價器鼓勵出租車多人出行。建議建立由出租車、拼車計價器、叫車服務(wù)組成“客聯(lián)網(wǎng)” ,交通部門允許出租車在乘客同意的情況下拼載,并傳送后方數(shù)據(jù)中心快速處理,通過使用拼車計價器,對具體拼車路程明碼標(biāo)價,分別打表計費,乘客按照物價部門規(guī)定享受折扣。
點子34:創(chuàng)立互避 V 形待行區(qū)優(yōu)化車道資源。建議在右轉(zhuǎn)彎和直行兼行車道建立互避 V 形待行區(qū),當(dāng)首次右轉(zhuǎn)彎綠燈時,兼行車道中無法通行的直行車輛可以進入 V 型待行區(qū)左枝,讓出車道給右轉(zhuǎn)彎車輛通行;直行綠燈亮起后,兼行車道前無法通行的右轉(zhuǎn)彎車輛可以進入 V 型待行區(qū)右枝,讓出車道給直行車輛通行。
點子35:延長公交車、公共自行車夜間營運時間。建議公交線路早班車應(yīng)提早到 5 時 50 分發(fā)車, 晚上營運時間從 21 時 30 分延長至到 23 時, 部分主要線路公交車應(yīng)延長到凌晨 2 時,增開夜班車數(shù)量;同時公共自行車租借點夜間服務(wù)時間應(yīng)延長至 23 時,并增加 24 小時還車點數(shù)量。
點子36:城市交通標(biāo)示簡潔化、統(tǒng)一化。為提高駕車司機對路況的判斷效率, 模仿高速公路上交通標(biāo)示的做法,做到簡潔化、統(tǒng)一化,既美化市容,又提高通行速度。
點子37: 實施“階梯斑馬線”行人二次過街路口設(shè)計。對存在問題的交叉口實施“行人二次過街”模式,同時在原有相位的基礎(chǔ)上,配合兩次機動車左轉(zhuǎn)相位增設(shè)“半路幅”行人過街相位,從整體上延長一個周期內(nèi)的行人過街時長,以平衡行人“駐足”的等待時間。
點子38:信號燈后移,加快車輛通過十字路口時間。將十字路口的信號燈向道路內(nèi)后移 20-50 米, 為車輛快速通過十字路口提供一個提速空間,同時也為抗擁堵提供更大的緩沖能力,此外應(yīng)配套地下通道以保證行人安全。
點子39:改造公交站,分路線設(shè)立排隊欄 。學(xué)習(xí)香港的排隊制度:1、長隊用回旋式縮短垂直距離;2、公交車站足夠狹長,按線路分段成幾個短隊,公交車只能???span>21在相應(yīng)的上客口。短隊的橫向距離通常只有一人位以減少插隊的現(xiàn)象;3、若條件允許,同一輛車可以開放多個上客口(需要車輛設(shè)計上配合)以加速上客速度。
點子40:實名制注冊拼車網(wǎng),安全高效拼車。由政府主導(dǎo)建立拼車網(wǎng),上班族們可以發(fā)布自己上下班的線路及時間,通過信息匹配,尋找可以同行的“拼客”,注冊使用網(wǎng)站必須通過身份證實名認證,結(jié)合支付寶、網(wǎng)銀等支付拼車費用、在“拼客”之間互相評價給分,建立信用等級評定系統(tǒng)。
點子41:在限定區(qū)域范圍內(nèi)允許征收出租車空位費。允許出租車司機自主決定原載乘客外中途額外接收的乘客。若原載乘客不愿出租車司機搭乘其他乘客,出租車司機可以對其說明如不允許,需加收空位費。費用根據(jù)出租車公司統(tǒng)一制定并進行聽證。對于非限定區(qū)域范圍的出租車的空位費,由出租車司機自主決定。
點子42:色彩出行。規(guī)定私家車在一個星期的固定日實行色彩出行,具體色彩按照城市私家車各色車輛數(shù)量規(guī)定。對于不按照規(guī)定出行的車輛,在停車費和其他交通費用上處以 2 倍收費,對于外地車則僅在停車費上提高收費標(biāo)準。
點子43: 建立城市單向大循環(huán)。 市內(nèi)交通取消左轉(zhuǎn)彎,取消分道信號燈,使用標(biāo)準信號燈即可,在紅燈時可以右轉(zhuǎn),在綠燈亮起時可直行和右轉(zhuǎn),提高道路的利用率,加快通過率,減少擁堵滯緩情況。
點子44:運用最先進科技優(yōu)化智能交通系統(tǒng)。運用先進的 GPS、GIS、RS(全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感智能系統(tǒng))等,城市交通智能化系統(tǒng)(包括數(shù)字交通客服與決策系統(tǒng)、城市交通實時監(jiān)控智能化管理系統(tǒng)、客運交通智能管理系統(tǒng)、智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng))等系統(tǒng)板塊做出調(diào)整和優(yōu)化,使得城市交通更智能更和諧。
點子45:出臺拼車地方條例,鼓勵拼車。抓緊出臺交通拼車地方條列, 保障被拼車者的合法合情的利益(免費或者僅收成本費的司機在非故意發(fā)生事故情況下,不承擔(dān)拼車者損失),以提高司機拼車做好事的積極性,拼車者在接受拼車利益的同時,自然要自己承擔(dān)風(fēng)險;廣泛宣傳鼓勵市民之間的拼車,在道路旁設(shè)置拼車專用停車點,并設(shè)立監(jiān)控,以保證拼車安全,避免不法分子鉆空子進行違法活動。
點子46:多方位獎勵公交出行者。通過公交卡對市民公交出行次數(shù)進行記錄,每次公交出行可以增加一個“道23路先鋒”點數(shù),點數(shù)積累達到一定程度可以兌換話費或者是流量;對于在高峰時期違反交通規(guī)則的車輛實行 2 倍或3 倍的罰款,多罰得的款項設(shè)立“公交基金”,每年根據(jù)市民的“道路先鋒”點數(shù)可以得到相對比例的獎金,以鼓勵公交出行。
點子47:城市內(nèi)短途物流貨物的拼車配送。整合各家物流的城市內(nèi)短途配送接件貨物及車輛,采用全球定位技術(shù),利用多人旅行商算法優(yōu)化配送員的配送接件路線,采用智能匹配的算法,實現(xiàn)物流商品和配送接件車輛的自動匹配,智能化分配任務(wù)和優(yōu)化配送任務(wù),以整體降低配送車輛的出行次數(shù)及時間長度, 避免了各家物流的冗余出車,最大限度的避免了空車返程現(xiàn)象。
點子48:老年卡設(shè)置早晚高峰時間。老年人完全有時間可以避開早晚交通的高峰來出行,方便自己也方便了工作中的年輕人。在老年卡設(shè)置早晚高峰時間,在早晚高峰中刷卡減一分,每月贈送十分。刷完積分就需要投幣。
點子49:上班族出行線路登記。上班族每日早晚高峰出行路線基本固定,建議由交通運輸管理部門定期收集路線數(shù)據(jù),提供給道路指揮、公交配比、出租車引導(dǎo)。
點子50:綜合解決城市“停車難”問題。一、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)停車場。二、合理設(shè)置臨時停車泊位。三、錯時開放機關(guān)單位停車場。四、成立停車經(jīng)營公司。五、設(shè)置停車位引導(dǎo)牌。六、設(shè)立停車咨詢服務(wù)熱線。七、制發(fā)城區(qū)停車指示圖。
點子51:實時采集路段車流量數(shù)據(jù)作出行預(yù)報。實時采集路段車流量數(shù)據(jù),上傳至遠程云數(shù)據(jù)中心處理,設(shè)定閥值,路段車流量超過閥值就在路段出入口屏幕顯示警告和提出建議 ,把車輛引導(dǎo)到車流量相對小的路段。還要結(jié)合單雙號限行等規(guī)則、倡導(dǎo)低碳出行,從根源上減少車流量。
點子52: 針對上班族的出行方案。 上下班的高峰時段,增開線路,在現(xiàn)有社區(qū)通勤車和區(qū)間車的基礎(chǔ)上,加大力度。在試行期間,做好人流量的統(tǒng)計,對不同的線路有針對的增加或者減少班次,或者在線路中設(shè)置多個區(qū)間車線路,方便市民在乘車過程中都有位置坐。其次,專門開通老年人專車,對長輩的安全和舒適負責(zé),同時也減輕了上班族在上班途中的壓力。
點子53:打造智慧型、人性化公交。給公交配備自動計重、計數(shù)裝置,設(shè)定人數(shù)上線,智能增減車輛頻度,營造良好的公交生態(tài),同時結(jié)合路政規(guī)劃、私車限行等措施,25留出更多道路資源提高公交行車速度,形成生態(tài)良好、快速高效的公交體系,不僅能實實在在提高中低收入市民的出行品質(zhì),也能吸引更多市民“棄私入公”。
點子54:GIS 地圖的道路信息整合。在現(xiàn)有的 GIS 地圖的基礎(chǔ)上,管理部門應(yīng)該對全市所有道路信息進行整理和記錄,比如道路等級、名稱、通行方向、道路管理部門等信息。在有了這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能開發(fā)出更多的交通檢測、管理等等的新功能,比如實時交通路況信息的發(fā)布,某個路段的突發(fā)事故、狀況,最快通行時間的分析等等。
點子55:交通數(shù)據(jù)融合和后期分析。目前,城市交通采集到的數(shù)據(jù)有很多,但是各種數(shù)據(jù)的采集方法不同,所以數(shù)據(jù)類型也并不相同。在對智能卡口數(shù)據(jù)和微波檢測數(shù)據(jù)進行一定研究后,可以應(yīng)用微波檢測的流量值智能卡口的出行規(guī)律值進行一個綜合計算,從而得到幾塊重點區(qū)域間的一個近似交通量,然后再結(jié)合 GIS地圖,通過對區(qū)域間道路數(shù)據(jù)的整理,可以起到對交通流的再一次分配。
點子56:私家車安裝 GPS 和電子交通實時路線導(dǎo)航。在每臺私家車上安裝有前方道路狀況實時 GPS 定位系統(tǒng),并有效模擬實時到達的擁堵情況, 同時利用電子交通和GPS定位相結(jié)合,電子交通在最短時間通過程序計算給出每個26私家車出行路線安排。使每個私家車司機能有效觀測到他所經(jīng)車道的擁堵情況,從而更改行車路徑,避免在同一個地區(qū)擁堵情況。
點子57:讓公交車 “流水線作業(yè)”。由于現(xiàn)有公交存在“候車難,選擇難,達到難,準點難”的致命弱點,使得民眾不愿意在出行上“選擇優(yōu)先”。建議變革現(xiàn)有的“曲線式公交”模式,采用“縱橫式公交”,以徹底克服目前公交的弊端。讓公共交通“只走直線,中途不轉(zhuǎn)彎”,使所有的公交車都直線行駛,不在十字路口轉(zhuǎn)彎;縱橫路線構(gòu)成網(wǎng)狀交通路線,進行“流水線作業(yè)”。
點子58:鼓勵單位開通班車走公交專用道。鼓勵中大型企事業(yè)單位,采取自營或委托的方式,開通單位班車,相鄰單位還可通過合乘的方式使班車最大化利用,并允許通勤班車在高峰時段使用公交專用車道, 在條件允許路段,規(guī)劃設(shè)置通勤班車的臨時??奎c。
點子59:開設(shè)“招手即停式”小區(qū)巴士。為遏制“殘疾車輛”非法營運現(xiàn)象,建議改變公交小巴士按站點??康淖龇ǎ瑢嵭小凹凑屑赐J健钡臓I運模式,選擇有條件的地方設(shè)置一些小區(qū)巴士的招手站,以滿足市民短距離出行要求。
點子60:建立綠色出行積分獎勵制度。建議建立城市綠色出行的官方網(wǎng)站,市民使用市民卡或公交卡租賃公共自行車、乘坐公交車時,自動獲得“綠色出行”碳賬戶積分,到達一定積分,可在網(wǎng)站上兌換獎品,積分排名靠前的市民授予“綠色出行”市民榮譽稱號。
點子61:深入基層普及文明出行常識。廣泛開展交通安全宣傳活動, 建議聘請交通專業(yè)人員, 深入基層開展 “文明出行”宣傳活動,全面普及文明出行常識,加強對機動車、電動車人員的交通安全管理,此工作長抓不懈。
點子62:車輛年檢的同時要進行文明行車宣傳教育。每輛機動車每年都要進行“體檢”,在這個時候同時也應(yīng)要對駕駛員進行文明行車教育。在等候車檢時間里,放映安全駕車的警示片等錄像片,發(fā)放文明行車以及杭州交通的最新規(guī)定等宣傳材料,必要時,也可以對駕駛員進行交通規(guī)則和文明行車的測驗和補課。使每次年檢,不僅是對車輛的安檢,也是對駕車人行車素質(zhì)的一次教育和提高。這樣的做法也可放在駕駛員體檢的時候進行。
來源:世紀交通網(wǎng)
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