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自治法治德治結(jié)合 鄉(xiāng)村發(fā)展凝聚合力

善治,也被稱為良好的治理,是指要使公共利益最大化的社會管理過程。在2017年底召開的中央農(nóng)村工作會議上,明確提出“必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路”,并將其作為中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的七個具體路徑之一。走鄉(xiāng)村善治之路,就是要完善鄉(xiāng)村治理的體制機制,充分發(fā)揮各方力量,為鄉(xiāng)村發(fā)展凝聚合力。(科普網(wǎng) 2018-05-10 )

走鄉(xiāng)村善治之路,基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織植根于社會基層,位于黨的整個執(zhí)政體系的末端,是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨組織直接面向農(nóng)民群眾,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系農(nóng)民群眾、組織農(nóng)民群眾、團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾的重要職責(zé),在促進(jìn)基層治理方面起著非常重要的作用。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在構(gòu)建鄉(xiāng)村善治體系首位,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,確保黨在廣大農(nóng)村的有效執(zhí)政。

走鄉(xiāng)村善治之路,社會組織要發(fā)揮協(xié)同作用。要以農(nóng)民自愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及文化生活豐富為前提,重點培育和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會組織,鼓勵農(nóng)民群眾通過社會組織表達(dá)其利益訴求或主張,鼓勵社會組織作為獨立公正的第三方協(xié)助村兩委開展基層治理工作,在部分領(lǐng)域發(fā)揮其獨有專業(yè)優(yōu)勢。特別是要著重發(fā)揮文化團(tuán)體的作用,充分挖掘本地區(qū)文化資源,通過文化紐帶提高農(nóng)民組織化程度,進(jìn)而促進(jìn)基層治理能力不斷提升。

走鄉(xiāng)村善治之路,要堅持自治、法治、德治相結(jié)合。健全村民自治制度,推進(jìn)村務(wù)公開,落實村務(wù)監(jiān)督責(zé)任制,發(fā)揮經(jīng)濟帶頭人、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中作用。引導(dǎo)群眾把維護(hù)法律尊嚴(yán)內(nèi)化為自覺行動,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好風(fēng)氣。建立村規(guī)民約、居民公約,將社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,發(fā)揮引導(dǎo)社會風(fēng)氣和凝聚社會人心的作用,從而形成良好的村風(fēng)民俗。(文/魏華)

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