丞相這個(gè)位置出現(xiàn)在何時(shí)呢？據(jù)史料記載，在有皇帝之前，就是戰(zhàn)國時(shí)期，秦國就有左右丞相之職了，秦始皇滅六國，自創(chuàng)皇帝一詞自稱，而同時(shí)確定了丞相一職，作為皇帝的副手，在此之后，丞相有時(shí)被稱為相國，有時(shí)被稱為司徒，有時(shí)又為尚書令，有時(shí)又為尚書左右仆射，平章政事，即便朱元璋在名義上廢棄了丞相一職，但是很快內(nèi)閣首輔又變成事實(shí)上的丞相，這點(diǎn)在明清兩朝民間對首輔稱之為相爺，就可以直到丞相或者說宰相一職對于老百姓的印象之深。
諸葛亮是士人百姓對丞相的期望
大多數(shù)老百姓最大的期望就是能坐上丞相這個(gè)位置，一人之下，萬萬人之上，而且皇帝需要出生的好，而丞相理論上只要個(gè)人努力即可，所以不管是士人還是老百姓都對有個(gè)好丞相充滿期望，甚至要高于對好皇帝的期望。
不過這里可不包括皇帝，皇帝對丞相這個(gè)職位，可以說，又愛又恨，這是為什么呢？這是因?yàn)樨┫嗟穆氊?zé)，秦始皇設(shè)立丞相，其職責(zé)很簡單，輔佐皇帝處理政事，簡單的說就是皇帝的助手。在開國皇帝時(shí)期，皇帝有經(jīng)驗(yàn)而且勤政，丞相往往就是認(rèn)真的做好皇帝的助手，而到了后幾任皇帝，皇帝生于深宮，根本沒有民間的經(jīng)驗(yàn)，甚至對于百官的熟悉也有限，經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不如丞相，而且未必勤政，所以實(shí)際上的政事大多是由丞相處理，尤其是早期的丞相，權(quán)力大的嚇人，比如后來的六部尚書，實(shí)際上就是丞相府中的一個(gè)辦事部門而已，像同時(shí)和丞相一起設(shè)立的御史大夫和太尉，名義上和丞相并列被稱為三公，但是實(shí)際上權(quán)力根本沒辦法比。丞相掌握著行政權(quán)，還能調(diào)動軍隊(duì)，監(jiān)察權(quán)雖然不在丞相手里，理論上也是監(jiān)督丞相的，但是丞相往往可以利用自己的權(quán)力影響到監(jiān)察權(quán)。
實(shí)際上監(jiān)察權(quán)也被丞相影響
舉個(gè)例子，比如御史大夫吧，這個(gè)職位是副丞相，也是監(jiān)督丞相的，但是做御史大夫的人目的就是做丞相，所以看上去會千方百計(jì)挑丞相的刺監(jiān)督丞相，相互制衡這樣很好吧？但是萬一有一個(gè)比較強(qiáng)勢的御史大夫做了丞相，又把自己的黨羽安排在御史大夫這個(gè)位置上。皇帝要是聰明勤快還好，一旦皇帝不認(rèn)真不聰明一點(diǎn)，就要被架空了，事實(shí)上要篡位的權(quán)臣首先都會占著丞相的位置，因?yàn)檫@個(gè)位置太重要了，甚至比皇帝都重要。所以有些比較強(qiáng)勢的丞相甚至可以壓皇帝一頭，而皇帝對于丞相也是畢恭畢敬，以禮相待，宋朝之前，丞相在皇帝面前是有座位，可以坐而論政，就算宋明時(shí)期，丞相閣老獨(dú)自面見皇帝的時(shí)候通常也會賜座。
為啥要這么尊重丞相呢？因?yàn)檎露际秦┫嗵幚碇@些國家大事人家?guī)湍闾幚?，你總要以禮相待啊，畢竟靠一個(gè)人根本處理不了全國的政事，像朱元璋廢了丞相不一樣還是要搞出內(nèi)閣這個(gè)東西，最終內(nèi)閣首輔還是和當(dāng)年的尚書令中書令一樣，變成了丞相的代名詞。
曹操做丞相，篡權(quán)準(zhǔn)備
不過呢，就是因?yàn)闄?quán)力太大，皇帝也忌諱著丞相，為啥呢，我們舉個(gè)現(xiàn)代的例子，皇帝就是董事長，丞相就是總經(jīng)理，董事長名義上是最大的，但是實(shí)際上真正做事的都是總經(jīng)理，一旦董事長不管事，大家就只知道總經(jīng)理不知董事長，甚至發(fā)展到可以換好幾任董事長但是不換總經(jīng)理了。
太監(jiān)是皇帝用來和丞相分權(quán)的
所以丞相的職權(quán)多次被分權(quán)，比如，原來丞相可以頒布法令，批復(fù)公文，執(zhí)行旨意，這些都可以由丞相府一家處理，后來呢，這些權(quán)力就一步步分開，分成不同的部門，有一個(gè)部門不執(zhí)行，就要卡住，還有六部尚書，本來只是丞相府的下屬部門，后來六部獨(dú)立出來，成為獨(dú)立的一品大臣，這都是為了分權(quán)，但是就算如此，丞相的權(quán)力還是太大太大，皇帝不得不依賴自己的家奴與之對抗。
說到底，所謂的權(quán)力，就是做事，做的事越多，權(quán)力越大，皇帝假如做事沒丞相多，權(quán)力自然也不可能比丞相大了，就算再制衡也是白費(fèi)。
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