開欄語：
作為農業(yè)標準化、品牌化的有效推手和農產品質量安全監(jiān)管工作的重要抓手，“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志）品牌理念不斷深入人心，在引領安全生產、維護生產者合法權益和消費者健康等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，本刊特聯(lián)合河南省農產品質量安全檢測中心開辦此欄目，宣傳、推介“三品一標”知識和產品品牌。
日常生活中，很多企業(yè)在宣傳自己的農產品時常說，“我們的產品是無公害的”“我們的產品是綠色食品”“我們種的是有機農產品”。然而，如果你問他們，什么是無公害農產品，什么是綠色食品或有機食品，它們之間有何不同？他們往往答不出來。為此，筆者就“三品一標”的相關問題向大家作一介紹。
“三品一標”的內涵和相關標準及要求
“三品一標”指的是無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志，是目前僅有的經農業(yè)部認證（登記）的農產品品牌。它們都是農業(yè)發(fā)展進入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的重要標志。它們之間既各具特色又互有聯(lián)系，是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關的概念。
無公害農產品
無公害農產品指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的、未經加工或初加工的食用農產品。無公害農產品圖案由麥穗、對勾和無公害農產品字樣組成。其中，麥穗代表農產品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。
無公害農產品堅持“保障消費安全、滿足基本需求”的發(fā)展理念。無公害農產品認證是為保障農產品生產和消費安全而實施的政府質量安全擔保制度，屬于公益性事業(yè)，實行政府推動的發(fā)展機制。
無公害農產品的申報主體是具有一定組織能力和責任追溯能力的公司，合作社，生產性協(xié)會，農場，個人，生產性的農技推廣、科學研究機構等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村民委員會和非生產性的農技推廣、科學研究機構等不能作為無公害農產品的申請主體。申請的農產品只能是來源于農業(yè)的未經加工或初加工的食用農產品，并且在《無公害農產品認證的產品目錄》范圍內的產品。無公害農產品認證不收費，但產地環(huán)境檢測和產品質量檢驗要收費。在技術制度上，無公害農產品要求產地環(huán)境符合相應無公害農產品產地環(huán)境要求，產品生產執(zhí)行無公害的生產技術規(guī)程和加工技術規(guī)程，產品質量應符合相應同類產品的國家標準，認證時達到規(guī)定的農產品的重金屬及有害物質限量和農藥最大殘留限量。
綠色食品
綠色食品指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的方式生產，經專門機構認證，許可使用綠色食品標志的無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。它強調“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強勁生命活力”的高品質生產和消費理念。綠色食品圖案主要由三部分構成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾。顏色為綠色，象征著生命、農業(yè)、環(huán)保；圓形意為保護。整個圖案勾畫了作物在陽光照耀下茁壯成長。
申報主體應為：在國家工商行政管理部門登記取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人、農民專業(yè)合作社、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、家庭農場，國有農場、國有林場和兵團團場等生產單位，社會團體、民間組織、政府和行政機構等不可作為綠色食品的申請人。申請綠色食品的產品可以是：種植、養(yǎng)殖、加工的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品，但必須在《綠色食品產品標準適用目錄》范圍內。也就是說，申請的產品必須有綠色食品標準。綠色食品是采取政府引導與市場運作相結合的發(fā)展機制，認證需要收費。
在第十屆中國國際有機食品博覽會上，中國綠色食品發(fā)展中心主任王運浩（前排左一）在河南省農產品質量安全檢測中心主任余新華（前排右三）陪同下到河南展區(qū)巡展。
綠色食品按照“從土地到餐桌”全程質量控制的技術路線，建立了產地環(huán)境、生產過程、產品質量、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的綠色食品標準?？傮w上講，綠色食品標準嚴于同類產品的國家標準。綠色食品標準對一般生產企業(yè)屬于推薦性標準，但對于綠色食品生產企業(yè)是強制性標準，必須嚴格執(zhí)行。
有機食品
有機食品是來自有機農業(yè)生產體系（按照有機農業(yè)生產標準，在生產中不使用有機化學合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用GMO方法獲得的生物及其產物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，協(xié)調種植業(yè)和畜牧業(yè)的關系，促進生態(tài)平衡），根據(jù)有機農業(yè)生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品，包括糧食、蔬菜、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機食品，是20世紀為拓展農產品的市場和增效空間、適應出口而發(fā)展起來的，它更注重原生態(tài)和環(huán)境的保護。
中綠華夏有機食品標志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺到兩種景象：其一是一只手向上托著一片綠葉，寓意人類對自然和生命的渴望；其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護，人與自然需要和諧美好的生存關系。
申請主體為有經營資格的生產實體（農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和個人）。申請有機食品的產品可以是種植、養(yǎng)殖、加工類的農副產品及其加工品，但必須在國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《有機產品認證目錄》范圍之內。有機食品則按照國際慣例，采取市場化運作，它是由經國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準獲得認證資格的多家機構（目前全國有26家認證機構）認證、推廣，認證也需要收費。隸屬于農業(yè)部門的中綠華夏有機食品認證中心是其中的有機食品認證機構之一，目前認證的規(guī)模、數(shù)量、管理水平在同行業(yè)中居領先地位。
有機食品強調常規(guī)農業(yè)向有機農業(yè)轉換，在生產中禁止使用化學合成的農藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等。目前我國有機食品是按照《有機產品標準GB/T19630》《有機產品認證管理辦法》《有機產品認證實施規(guī)則》進行管理的，對產品質量要求認證機構在風險評估基礎上確定需檢測的項目，沒有實行統(tǒng)一的產品質量標準。
農產品地理標志
農產品地理標志指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品。此處所稱的農產品是指來源于農業(yè)的初級產品，即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品?！掇r產品地理標志管理辦法》規(guī)定：國家對農產品地理標志實行登記制度，經登記的農產品地理標志受法律保護。它倡導“產自特定區(qū)域、彰顯獨特品質”的知識產權保護和文化消費理念。圖案由中華人民共和國農業(yè)部中英文字樣、農產品地理標志中英文字樣、麥穗、地球、日月等元素構成。麥穗代表生命與農產品，橙色寓意成熟和豐收，綠色象征農業(yè)和環(huán)保。圖案整體體現(xiàn)了農產品地理標志與地球、人類共存的內涵。
農產品地理標志是集體公權的體現(xiàn)，企業(yè)和個人不能作為農產品地理標志登記申請人，應當是由縣級以上地方人民政府擇優(yōu)確定的具有監(jiān)管能力、具有指導服務能力、具有民事責任能力的社會團體，如行業(yè)協(xié)會、事業(yè)法人等服務性組織。申請的產品必須是來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有的、來源于農業(yè)的初級產品。
地理標志農產品產地環(huán)境和產品質量都必須符合相應的同類產品的國家標準。除此之外，在感官或品質方面，應具備由于獨特的地理環(huán)境或區(qū)域形成的不同于同類產品的特性。目前，國家沒有制定獨立的地理標志農產品的環(huán)境質量標準和產品質量標準。
“三品一標”之間的關聯(lián)和區(qū)別
從本質上講，無公害農產品、綠色食品、有機食品都是經質量認證的安全農產品或食品，并且都要求生產者有生產規(guī)程、質量控制、追溯等制度。其中，無公害農產品、綠色食品、有機食品都注重生產過程的管理，而獲得農產品地理標志保護的農產品，不僅要求其注重生產過程和安全，而且還要帶有地域和文化特色?？偟膩砜?，無公害農產品涵蓋的面最窄，只包含了初級或初加工食用農產品。農產品地理標志涵蓋的面次之，包含了初級或初加工的農產品。綠色食品和有機食品涵蓋的面相對較寬，包含了初級產品、初加工產品、深加工產品。在這里還要強調的是，綠色食品和有機食品都禁止轉基因方法及其衍生物獲得的食品，也就是說，轉基因方法及其衍生物獲得的產品是不能申報綠色食品和有機食品的。
農業(yè)部農產品質量安全中心副主任高光（左二）在河南省農產品質量安全檢測中心主任余新華（右二）、副主任樊恒明（左一）陪同下，到河南省光山縣指導“三品一標”工作。
“三品一標”品牌互不隸屬，其標志既可以同時使用，又可分別使用，生產者根據(jù)自己的情況可單獨申報，也可同時進行申請。銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，應當標注相應標志和發(fā)證機構。無公害農產品、綠色食品是由農業(yè)部許可、推廣和監(jiān)管的安全農產品。農產品地理標志除農業(yè)部登記和保護外，質監(jiān)、工商部門也有類似的登記工作（質監(jiān)部門叫原產地域產品標示，工商部門叫地理標志產品專用標志），農業(yè)部只負責登記、保護和監(jiān)管農產品。
“三品一標”是政府主導的公共品牌。因此，了解它們的實質和內涵，對生產者以及消費者來講都很重要。生產者懂得了如何申報、如何生產和管理，消費者懂得了如何識別、如何購買到放心的食品，對推動安全生產、安全消費乃至整個農產品和食品質量安全水平的提高都大有裨益。
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