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陳彥勛律師推薦《教你如何識(shí)別<法律意見(jiàn)書(shū)>》

 

    1.律師出具法律意見(jiàn)書(shū)要謹(jǐn)防業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在出具法律意見(jiàn)書(shū)之前,可以根據(jù)項(xiàng)目情況要求委托人出具《委托方承諾》,一般可以包括如下內(nèi)容:承諾所依據(jù)的法律服務(wù)委托關(guān)系;向律師提供材料的截止時(shí)間,材料原件與復(fù)印件是一致的;提供給律師的材料是真實(shí)、準(zhǔn)確且完整的;有關(guān)人員就相關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明屬實(shí);不干預(yù)法律意見(jiàn)書(shū)的出具等。

  2.在承接相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮本所指派的律師是否具備下列方面的素質(zhì)和專業(yè)能力:

  2.1通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和業(yè)務(wù)操作,已具備從事類似性質(zhì)和復(fù)雜程度業(yè)務(wù)的知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);

  2.2掌握與所出具的法律意見(jiàn)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性政策文件的規(guī)定;

  2.3對(duì)委托人所處的行業(yè)有適當(dāng)?shù)牧私?,能夠把握該行業(yè)所特有的法律問(wèn)題;

  2.4具有相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷能力和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。

  3律師在出具法律意見(jiàn)書(shū)時(shí),應(yīng)參照本指引第二章第一節(jié)相關(guān)要求進(jìn)行盡職調(diào)查,以保證出具法律意見(jiàn)書(shū)所依據(jù)的相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

  4律師應(yīng)當(dāng)選擇相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性政策文件作為出具法律意見(jiàn)書(shū)的依據(jù)。如果引用的是部門規(guī)章、地方性法規(guī)或其他僅適用于特定主體或目的的文件,律師應(yīng)聲明法律意見(jiàn)書(shū)的使用應(yīng)僅限于該特定主體或目的。

  5當(dāng)律師出具法律意見(jiàn)僅服務(wù)于特定的使用者,或具有特定目的時(shí),律師應(yīng)當(dāng)考慮在法律意見(jiàn)中聲明該意見(jiàn)的使用僅限于特定的使用者或特定目的。

  6法律意見(jiàn)書(shū)一般應(yīng)由首部、主文和結(jié)尾組成。

  首部包括標(biāo)題和文件編號(hào),標(biāo)題一般采用“XX律師事務(wù)所關(guān)于XX事項(xiàng)的法律意見(jiàn)書(shū)”的形式,編號(hào)可以采用本所編號(hào)規(guī)則;結(jié)尾供法律意見(jiàn)書(shū)的簽署之用,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明法律意見(jiàn)書(shū)的文本份數(shù),加蓋律師事務(wù)所公章、由經(jīng)辦律師加蓋人名章(或采用打印律師姓名加律師簽字的形式),并注明出具日期。

  主文是法律意見(jiàn)書(shū)的核心部分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的事項(xiàng)確定其主要內(nèi)容。如有必要,法律意見(jiàn)書(shū)可附相應(yīng)附件,用以補(bǔ)充主文的相應(yīng)內(nèi)容;必要時(shí),應(yīng)委托人的要求,法律意見(jiàn)書(shū)的出具律師可以出具法律意見(jiàn)書(shū)的補(bǔ)充說(shuō)明,作為法律意見(jiàn)書(shū)的有效組成部分,補(bǔ)充說(shuō)明的出具參照本章規(guī)定執(zhí)行。

  7法律意見(jiàn)書(shū)的主文部分一般應(yīng)包括引言、正文。

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  7.1引言一般包括五部分內(nèi)容:

  7.1.1第一部分是律師事務(wù)所出具法律意見(jiàn)書(shū)所依據(jù)的委托關(guān)系表述。委托關(guān)系可基于律師事務(wù)所是委托人的常年法律顧問(wèn)、本次委托事項(xiàng)的特聘專項(xiàng)法律顧問(wèn)或其他委托關(guān)系,從而說(shuō)明律師具有出具該法律意見(jiàn)書(shū)的合法身份。

  7.1.2第二部分是律師出具法律意見(jiàn)書(shū)所引用的法律依據(jù)。引用法律依據(jù)時(shí)律師應(yīng)當(dāng)注意適用法律、法規(guī)的準(zhǔn)確性,正確處理法律和法規(guī)的效力沖突等問(wèn)題,使用司法解釋或法理以及規(guī)范性政策性文件作為依據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)說(shuō)明。

  7.1.3第三部分是律師出具法律意見(jiàn)書(shū)所引用的證據(jù)材料。該證據(jù)材料須是與出具法律意見(jiàn)書(shū)相關(guān)的如下材料:律師依法調(diào)查取得的文件;委托人或其他相關(guān)主體提供并證明其來(lái)源真實(shí)、合法的文件;經(jīng)被調(diào)查人簽字確認(rèn)的談話記錄;其他可以作為證據(jù)使用的材料。律師應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)材料來(lái)源進(jìn)行說(shuō)明。

  7.1.4第四部分是律師聲明事項(xiàng)。律師可以根據(jù)具體情況確定聲明事項(xiàng),但不得作出違反律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神的免責(zé)聲明。對(duì)于律師出具法律意見(jiàn)過(guò)程中受到條件或資料等局限,以至可能影響法律意見(jiàn)的全面性或準(zhǔn)確性的,律師應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的聲明。

  7.1.5第五部分是法律意見(jiàn)書(shū)的名詞釋義。當(dāng)法律意見(jiàn)書(shū)中使用簡(jiǎn)稱、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等表述時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行名詞釋義,避免相關(guān)內(nèi)容的歧義。

  7.2在法律意見(jiàn)書(shū)的正文部分,律師應(yīng)根據(jù)出具法律意見(jiàn)書(shū)所針對(duì)的法律行為、法律事實(shí)或法律文書(shū),就其所涉及的具體法律問(wèn)題分別進(jìn)行表述。正文部分一般包括委托人或交易事項(xiàng)主體的法律資格的說(shuō)明、法律意見(jiàn)書(shū)所述各種事項(xiàng)決定權(quán)的說(shuō)明、委托人的決策機(jī)構(gòu)情況、委托人的財(cái)產(chǎn)情況、相關(guān)事項(xiàng)的合法性分析、總體結(jié)論性意見(jiàn),以及律師認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

  7.2.1對(duì)委托人或交易事項(xiàng)的雙方主體資格進(jìn)行說(shuō)明時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其在有關(guān)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事項(xiàng),說(shuō)明其是否為依法有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他合法主體,是否具有處理相應(yīng)事項(xiàng)的主體資格,如審查:近期經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證或國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表等。

  7.2.2關(guān)于各種事項(xiàng)決定權(quán)的說(shuō)明,主要說(shuō)明所述事項(xiàng)是否滿足外部(如法律要求)和內(nèi)部決策(如章程)程序。

  在出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律意見(jiàn)書(shū)時(shí),要注意其內(nèi)部審議程序有所不同:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的,說(shuō)明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案是否為該企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,會(huì)議的審議程序和審議結(jié)果是否合法;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資公司的,說(shuō)明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案是否為該公司董事會(huì)審議,會(huì)議的審議程序和審議結(jié)果是否合法;轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)為有限責(zé)任公司的,說(shuō)明該國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否已經(jīng)取得股東會(huì)同意。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工合法權(quán)益的,說(shuō)明是否聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工(代表)大會(huì)的意見(jiàn),職工安置事項(xiàng)是否已經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過(guò)。若內(nèi)部審議的程序和結(jié)果均符合法律規(guī)定,說(shuō)明該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓尚需轉(zhuǎn)讓方或有權(quán)批準(zhǔn)的部門決定或?qū)徟?;若審批方已?jīng)審批通過(guò),則需要核查并說(shuō)明審批程序及有關(guān)文件是否齊備、合法。

  7.2.3關(guān)于相關(guān)事項(xiàng)的合法性分析,是律師根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出的合法性判斷。

  在出具國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的法律意見(jiàn)書(shū)時(shí),律師一般應(yīng)就本所參與制作的相關(guān)方案中各項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn);對(duì)于本所前期并未參與相關(guān)方案制定的,出具法律意見(jiàn)書(shū)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行盡職調(diào)查,審查改制方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案、職工安置方案以及有關(guān)附屬文件。出具法律意見(jiàn)書(shū)時(shí),特別注意如下幾點(diǎn):說(shuō)明方案中基本情況的介紹、轉(zhuǎn)讓行為的論證情況是否與律師查證的相關(guān)情況一致;職工安置方案與經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)的方案內(nèi)容是否一致;企業(yè)拖欠職工的各項(xiàng)費(fèi)用的解決方案和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)方案是否合法;債權(quán)債務(wù)的處理方案是否合法;轉(zhuǎn)讓收益的處置方案是否合法;有關(guān)方案中的數(shù)值與資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中是否一致;轉(zhuǎn)讓底價(jià)的確定是否合法;期間損益、期后事項(xiàng)的處理是否合法;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容是否合法等。

  7.2.4總體結(jié)論性意見(jiàn),是律師根據(jù)委托事項(xiàng)進(jìn)行概括總結(jié),發(fā)表明確的總體結(jié)論性意見(jiàn),包括無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)三種基本形式。對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng),或已勤勉盡責(zé)仍不能對(duì)其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng),律師應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn),并說(shuō)明相應(yīng)的理由。

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