申論考試所要求的閱讀理解能力，與一般文章的閱讀能力有些是完全相同的，如對詞句的認知。在考試過程中，時間有限，氣氛緊張，需要確切認知的詞句卻沒被注意到，這常常是不少應試者的憾事。如申論第一題明明讓“概括”“主要問題”，但不少答卷者卻偏偏是概述主要事實，對“主要問題”卻無所涉及。

　　但申論考試要求閱讀的給定資料卻不是什么文章作品，只是些略經(jīng)整理的“半成品”，連“事件報道”、“情況簡報”都夠不上。申論考試要求的閱讀理解能力，在很大程度上是對一些不夠準確、不夠清晰的“半成品”材料的加工能力。這種加工，主要是對各種材料的閱讀分析。也就是說，在閱讀理解的過程中，需要不斷完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質(zhì)屬性、把一堆材料劃分為幾類材料、把分散事物綜合為具有一定內(nèi)在聯(lián)系的事物、由給定材料內(nèi)的事物聯(lián)系到以外的其他事物……這樣反反復復的思考。這種反反復復的思考，就是閱讀過程中的分析和概括，都不是一次性的簡單行為?！?

　　在申論考試中，對給定材料的閱讀，應善于把握事物的本質(zhì)，而不要簡單地就事論事；要言之有據(jù)，絕不無中生有；要恰如其分，既不裝腔作勢、危言聳聽，也不拂皮蹭癢、言不及義。所謂閱讀理解能力強，突出表現(xiàn)在善于處理各類材料，也就是善于把握事物之間的聯(lián)系；善于區(qū)分是同類問題還是不同類問題，是同一層面上的問題還是不同層面上的問題；善于區(qū)分主次、輕重、緩急，而不是有一個算一個，一概平列，一視同仁；善于發(fā)現(xiàn)同中之異，也善于捕捉異中之同；善于發(fā)展、辯證地看問題，也善于根據(jù)不同的具體情況研究問題；善于一分為二，也善于適當?shù)睾隙?。　?