今年入夏以來，湖北省武漢市連遭暴雨襲擊，7月5日至6日晨的特大暴雨，終于成了壓垮武漢的最后一根稻草，道路、涵洞、隧道、地鐵站等百余處設(shè)施被淹，交通癱瘓，75萬人受災(zāi)。
隨著中國城市內(nèi)澇問題凸顯，建設(shè)海綿城市呼聲越來越高。這里，小編匯總了近期海綿城市的一些試點(diǎn)城市的進(jìn)展，幫助大家更加清楚的了解當(dāng)前海綿城市現(xiàn)狀。
北京
通州獲批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
近日，通州被確定為全國第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，將著力打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。據(jù)悉，試點(diǎn)區(qū)域位于北京城市副中心兩河片區(qū)，西南起北運(yùn)河，東至規(guī)劃的春宜路，北至運(yùn)潮減河，總面積19.36平方公里。
試點(diǎn)區(qū)域海綿城市建設(shè)任務(wù)包括海綿型建筑與小區(qū)、海綿型公園和綠地、海綿型道路與廣場(chǎng)、水系整治與生態(tài)修復(fù)、防洪與排水防澇、管網(wǎng)建設(shè)、管控平臺(tái)建設(shè)等七大類51項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。通過海綿城市建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)后水文過程基本與開發(fā)建設(shè)前保持一致;水環(huán)境得到有效改善，水體黑臭基本消除;水安全得到切實(shí)保障，防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，北運(yùn)河和運(yùn)潮減河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇;雨水資源利用率不低于5%(雨水資源利用量占多年平均降雨量的比值);生態(tài)岸線恢復(fù)率達(dá)到85%以上，天然水面控制率達(dá)到23.2%。
安徽
池州市政協(xié)把脈海綿城市建設(shè)
安徽省池州市政協(xié)近日專題協(xié)商海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，為市委、市政府進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)把脈支招。委員們建議：進(jìn)一步明確工作思路，不斷完善海綿城市建設(shè)規(guī)劃，著力打造池州海綿城市建設(shè)典范。全力推進(jìn)項(xiàng)目早日開工、按期完工，加強(qiáng)工程管理特別是相關(guān)設(shè)施的后續(xù)管理維護(hù)，確保經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和時(shí)間考驗(yàn)。用足用活用好資金，確保有限資金發(fā)揮最大效益。創(chuàng)新融建一體模式，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。積極引智，多爭(zhēng)外援，不斷強(qiáng)化人才技術(shù)支撐。加大宣傳力度，進(jìn)一步深化廣大群眾對(duì)海綿城市的認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)黨委政府工作的認(rèn)同。
青島
海綿建設(shè)規(guī)劃：2017年基本消除黑臭水
日前，青島出臺(tái)的《青島市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃(2016—2030)》，確定了75%雨水就地消納利用目標(biāo)，2017年底基本消除建成區(qū)黑臭水體。基于河岸現(xiàn)狀，增加或拓寬主干河流兩岸濱水帶，適當(dāng)增加緩沖景觀岸線寬度不小于20米、預(yù)留居民親水空間、滿足河道防洪要求為前提，靠近河岸處，建設(shè)不低于20米的河岸綠化帶，主要是灌喬木相結(jié)合的立體化生態(tài)系統(tǒng)。在城市內(nèi)河段，功能以防洪和城市景觀為主。堤岸底部采用碎石加固，保證堤岸的穩(wěn)定性。進(jìn)行防洪堤改造，建設(shè)內(nèi)河生態(tài)型岸線，功能以防洪和生態(tài)系統(tǒng)重建為主。采用錨固方式將土工織物固定于河堤坡面或垂面，在土工織物表面進(jìn)行草皮種植以改善堤岸生態(tài)狀況。
珠海
海綿城市建設(shè)成效初現(xiàn)
今年4月22日，珠海與京滬深等一線城市同時(shí)躋身第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。目前已經(jīng)在全市規(guī)劃了51個(gè)建設(shè)管控分區(qū)，建立起囊括橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)在內(nèi)的海綿城市工程項(xiàng)目庫。其中，紅旗村寶興路雨污分流改造項(xiàng)目、橫琴濱海濕地公園建設(shè)、前山北部1、2號(hào)雨水湖建設(shè)工程等項(xiàng)目已初見成效。改造工程利用綠地進(jìn)行雨水處理及收集。對(duì)較大面積的綠地，建成下凹式綠地及雨水盲溝，用于減少雨水徑流和收集雨水進(jìn)行回用。對(duì)道路兩旁的花壇，則利用道路與綠地的高差進(jìn)行雨水收集。當(dāng)?shù)剡€應(yīng)用了排水瀝青路面，緩解雨水的徑流系數(shù)，防止了高速行車車輛形成“水漂”的可能性。
南寧
海綿城市試點(diǎn)的美麗“蝶變”
受益于海綿城市建設(shè)，如今南寧市越來越多的路段和易積水區(qū)域開始像石門森林公園一樣發(fā)生美麗“蝶變”，市區(qū)的“海綿”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。記者日前在曾飽受積水內(nèi)澇問題困擾的南寧市南湖公園看到，一場(chǎng)中雨過后，改造后的地面難覓積水蹤影，不少市民仍如往常一樣在公園道路上散步休閑?！巴ㄟ^海綿化改造，不僅公園備受詬病的積水內(nèi)澇問題得以解決，連湖水污染問題都得到了有效緩解?！蹦虾珗@副主任何賢福說，經(jīng)過改造，公園地下配備了具有凈化、過濾功能的蜂巢型蓄水結(jié)構(gòu)，蓄水通過滲透口排放到南湖時(shí)，污染物可較直排減少80%以上。依據(jù)規(guī)劃要求，南寧市自2015年至2017年期間將建設(shè)海綿城市示范區(qū)面積54.6平方公里，總投資達(dá)87.71億元，涉及水生態(tài)修復(fù)、公園綠地、道路廣場(chǎng)、公共建筑、居住小區(qū)和排水管網(wǎng)項(xiàng)目等項(xiàng)目200余項(xiàng)。
河南
從被迫“看海”到就地消納雨水
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)郭風(fēng)春說，要結(jié)合自然地理?xiàng)l件、城市排水排澇基礎(chǔ)和應(yīng)急管理能力需求，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，通過發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能，將降雨就地消納和利用。按照規(guī)劃，今年年底前，河南各省轄市、省直管縣(市)要完成建成區(qū)直排污水截污納管工作，建成1條以上海綿型生態(tài)水系;2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨污分流，主要河道完成生態(tài)改造。海綿性生態(tài)水系不能再蓄死水，應(yīng)結(jié)合黑臭水體治理，加強(qiáng)水系連通，嚴(yán)禁隨意侵占填埋水體，逐步改造渠化河道、修復(fù)受損水系。河南省還鼓勵(lì)因地制宜創(chuàng)造各類低影響開發(fā)的新模式、新技術(shù)。目前，河南省已確定許昌、濮陽等8個(gè)城市為省級(jí)海綿城市試點(diǎn)，河南省財(cái)政將給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
內(nèi)蒙古
10月底前編制完成海綿城市規(guī)劃方案
日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。該《意見》給出了內(nèi)蒙古建設(shè)海綿城市的時(shí)間表?！兑庖姟诽岢隽硕鄠€(gè)招數(shù)，推進(jìn)內(nèi)蒙古海綿城市建設(shè)。要求創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，將海綿城市建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，根據(jù)實(shí)際需要編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃，并加強(qiáng)與城市排水防澇、道路交通、城市水系、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和融合。各地區(qū)在城市建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實(shí)“藍(lán)線”管理規(guī)定，有效保護(hù)河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體現(xiàn)狀，禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為，保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)。
廣東
打造“海綿城市”緩解內(nèi)澇之困
廣東正大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力求最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。全省城市工作會(huì)議要求，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)應(yīng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要因地制宜開展項(xiàng)目改造。鼓勵(lì)安裝雨水收集裝置，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施。原來，改造工程利用綠地進(jìn)行雨水處理及收集。對(duì)較大面積的綠地，建成下凹式綠地及雨水盲溝，用于減少雨水徑流和收集雨水進(jìn)行回用。對(duì)道路兩旁的花壇，則利用道路與綠地的高差進(jìn)行雨水收集。當(dāng)?shù)剡€應(yīng)用了排水瀝青路面，緩解雨水的徑流系數(shù)，防止了高速行車車輛形成“水漂”的可能性。
武漢
微信QQ應(yīng)對(duì)武漢暴雨積水
為應(yīng)對(duì)武漢連日暴雨所引發(fā)的積水問題，武漢交警聯(lián)合騰訊公司在微信“城市服務(wù)”入口緊急上線“城市積水上報(bào)”功能，武漢交警微信公眾平臺(tái)也同時(shí)上線了該功能。武漢市民可以在上述多個(gè)平臺(tái)上報(bào)積水情況，參與積水搶險(xiǎn)，此外，還能通過騰訊地圖了解城市積水情況。只需打開微信，找到“我-錢包-城市服務(wù)”，找到“城市積水上報(bào)”按鈕，點(diǎn)擊后即進(jìn)入上報(bào)頁面，市民可填寫上報(bào)人、聯(lián)系電話、上報(bào)位置、上傳積水照片即可將積水情況立即上報(bào)。上報(bào)信息后，頁面出現(xiàn)“上報(bào)成功”字樣即表示信息成功傳輸至數(shù)據(jù)庫，用戶可以對(duì)此服務(wù)做出評(píng)價(jià)，手機(jī)也會(huì)相應(yīng)收到來自騰訊公司的上報(bào)短信提示。QQ同理。武漢交警和微信、QQ城市服務(wù)懇請(qǐng)廣大市民立即行動(dòng)起來，發(fā)現(xiàn)積水立即上報(bào)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速報(bào)警，爭(zhēng)取第一時(shí)間得到救助，防止更大災(zāi)害發(fā)生。
南京
今年起全面實(shí)施“海綿城市”建設(shè)
今年5月，南京已入選江蘇省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。南京市政府7月14日公布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》，宣布開始全面實(shí)施海綿城市建設(shè)。新建小區(qū)的可滲透地面不得低于40%。江北新區(qū)中心區(qū)、江心洲生態(tài)科技島及南部新城紅花—機(jī)場(chǎng)片區(qū)將作為海綿城市試點(diǎn)示范區(qū)，率先實(shí)施這一全新標(biāo)準(zhǔn)。《意見》明確，要最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。位于河西南部的天保街，600米長(zhǎng)的路基表面，用的是粗大的透水型混凝土，雨水滲透后，將匯集到地下可儲(chǔ)水的PE模塊中。這些水可用于灌溉，也可以在污染物沉淀后排入河道。這也是南京首個(gè)海綿城市試驗(yàn)路段。
上海
建成有彈性海綿城市方略
上海城市具有地下水位高、土地開發(fā)強(qiáng)度高、不透水面積多、土壤入浸率低的特點(diǎn)，城市因建筑密度高、建筑容積率高和道路、廣場(chǎng)、鋪裝硬地等不透水面積多、雨水徑流快，以及河流水位高而蓄水空間少，雨水管渠排放受阻等因素，遇到大暴雨，就會(huì)造成城市較大范圍的內(nèi)澇;城市水安全受到嚴(yán)重影響。尤其在遇受臺(tái)風(fēng)襲擊的情況下，城市水安全問題更為嚴(yán)重。上海海綿城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)關(guān)注系統(tǒng)解決上海城市防潮排澇，合理科學(xué)、因地制宜地吸納雨水，蓄備可控可靠的生活飲用水源。上海海綿城市規(guī)劃建設(shè)與全市水系規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行，適宜采用下列措施：疏浚、溝通、挖深全市域河流、湖池，降低地下水位，擴(kuò)充河流水系的容水空間。增建市域邊界和外環(huán)線外的河流水閘，利用水閘、排澇泵站調(diào)控市域和中心城區(qū)河流水位，調(diào)控預(yù)留蓄納雨水空間。
常州
入選全省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
常州日前入選江蘇省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，武進(jìn)區(qū)和江蘇城建學(xué)院分別入選試點(diǎn)縣級(jí)城市(區(qū))和示范項(xiàng)目。常州積極探索實(shí)踐海綿城市(低影響開發(fā))建設(shè)理念，橫塘河濕地公園寬度大于3米的園路均采取透水鋪裝，以達(dá)到補(bǔ)充地下水、一定程度削減峰值流量和雨水凈化作用。高鐵公園通過布置透水鋪裝、滲水邊溝、濕塘和雨水花園，并在綠地下鋪設(shè)雨水收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了雨水的自然循環(huán)和綜合利用。武進(jìn)區(qū)自2005年就開始研究應(yīng)用低影響開發(fā)理念，綠色建筑集聚示范區(qū)內(nèi)的綠建大道、維綠大廈、綠建博覽園等工程都應(yīng)用了各類低影響措施，鳳凰谷、蓮花館等公共建筑采取了屋頂綠化、垂直綠化、集水池等建設(shè)，在綠建大道、環(huán)湖東路等部分路段還應(yīng)用了下凹式綠地、透水鋪裝等低影響開發(fā)技術(shù)。下一步常州將以總面積9.63平方公里的金融商務(wù)區(qū)和新龍國際商務(wù)城兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)作為全市海綿城市建設(shè)示范區(qū)。
自貢
新區(qū)廣場(chǎng)透水鋪裝率達(dá)60%以上
自貢加快試點(diǎn)建設(shè)海綿城市，從今年起，“海綿”理念將逐漸滲透到自貢東部新城以及新修的道路、小區(qū)中。在《自貢市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》(2015-2017)中，試點(diǎn)區(qū)域涵蓋舊城、新城和工業(yè)園區(qū)，覆蓋面積達(dá)36.3平方公里，該區(qū)域目前聚居人口為15萬人，預(yù)計(jì)未來聚居人口將達(dá)到30萬人。自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局總規(guī)劃師周恒介紹，在試點(diǎn)區(qū)域，通過實(shí)施雨水滲透、雨水滯流、雨水調(diào)蓄、雨水利用等工程，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。“未來自貢新建的透水鋪裝、下凹式綠地、人工濕地、水塘、人工湖、植草溝等，在滿足城市居民使用之余，都將具備內(nèi)澇防治的‘海綿’功能?！蹦壳埃载暯ǔ缮鷳B(tài)用地占新區(qū)的35%以上，城市新區(qū)新建人行道和廣場(chǎng)透水鋪裝率達(dá)60%以上。
如皋
打造成海綿城市建設(shè)的示范引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)和形象展示區(qū)
江蘇省住建廳、省財(cái)政廳公布江蘇省海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市評(píng)審結(jié)果，如皋榜上有名，成為蘇中蘇北縣級(jí)市(區(qū))中唯一獲此資格的城市。連日來，如皋連降暴雨，但是城區(qū)主干道除了個(gè)別低洼地段出現(xiàn)短暫的積水外，排水總體通暢，沒有出現(xiàn)大面積積水現(xiàn)象。如皋市住建局局長(zhǎng)蘇強(qiáng)表示，這主要得益于如皋近年來綜合運(yùn)用物理、生物和生態(tài)等手段逐步修復(fù)受到破壞的“海綿體”，同時(shí)不斷創(chuàng)建新的“海綿體”，增強(qiáng)了“排、蓄、滲、滯、凈、用”的疊加功能。早在幾年前，如皋就把城市水系整治列入城市建設(shè)重點(diǎn)工程，邀請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)開展暴雨強(qiáng)度公式設(shè)計(jì)和暴雨雨型編制工作，為城市排水工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理提供技術(shù)依據(jù)，城市引排水系統(tǒng)逐年改善。在確定的海綿城市行動(dòng)計(jì)劃中，如皋致力將城市打造成海綿城市建設(shè)的示范引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)和形象展示區(qū)。
鳳凰
入選省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市
由湖南省住建廳、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于確定省級(jí)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市的通知》，確定湘西州鳳凰縣為省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。鳳凰縣是湘西州唯一一座入選省級(jí)海綿城市建設(shè)的試點(diǎn)城市。據(jù)了解，申請(qǐng)省級(jí)海綿城市試點(diǎn)須經(jīng)自行申報(bào)、專家預(yù)審、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審及公示，并報(bào)省人民政府同意。按照省里“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，該批試點(diǎn)省級(jí)海綿城市計(jì)劃在3年內(nèi)完成試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，積極有序推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，形成連片示范效應(yīng)。
編輯：趙凡
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