平王東遷之后，周王室的地位雖然一落千丈，但周天子“天下共主”的形象仍深深地烙印在人們的腦海中，不可能驟然消失。盡管影響力式微，但周天子在政治上仍有極大的號召力。
在魯桓公五年的“繻葛之戰(zhàn)”中，鄭將祝聃的一支箭射在周桓王的肩上，王師大敗。盡管鄭莊公在“繻葛之戰(zhàn)”擊潰周桓王的聯(lián)軍，讓他非常難堪，但周天子在人們心中仍舊是至高無上、不容動搖的，而且周天子的神圣性不可隨意侵犯的情況，更不是一朝一夕就能改變的。
齊桓公也深知這個道理，在他稱霸的過程中，更不能拋棄周天子這面神圣的“旗幟”。因此，齊桓公一方面發(fā)展自己的實力，以便在列強爭霸中脫穎而出；另一方面，他高舉“尊王攘夷”的旗幟，來證明自己的血統(tǒng)和行動之純正。
尊王——以身作則，尊重周室
王室東遷后，王畿范圍大不如前，王室的影響力也江河日下，“繻葛之戰(zhàn)”是周天子唯一一次御駕親征，不料竟鎩羽而歸，而在這個“禮樂”逐漸崩壞的時代，齊桓公還能遵守禮制，尊崇周天子為“天下共主”，確實出人意料。
在齊桓公稱霸的過程中，他僅以諸侯之長的身份參與其中，毫無僭越，并以諸侯之長號召其他諸侯共尊王室。
有關(guān)齊桓公霸業(yè)達到頂峰標(biāo)志——“葵丘之盟”，《史記》與《左傳》的記載略有不同，《史記》強調(diào)齊桓公下拜出于管仲之謀，這或許是為了彰顯管仲之賢，但從史料中可以看出，齊桓公的確是下拜了，畢竟如果對天王失禮、示人以傲，政治上的損失將無法挽回。
對齊桓公而言，這是為臣應(yīng)有的禮節(jié)，絲毫不減桓公身為霸主的地位；對諸侯而言，身為霸主的桓公對于周天子都如此尊重，那身為諸侯的眾人，對周天子的態(tài)度也應(yīng)如此。
齊桓公和管仲對周天子不逾越禮節(jié)，在大庭廣眾嚴守君臣分際，并以實際行動表現(xiàn)出對周天子的尊重，成為天下諸侯的表率。與“繻葛之戰(zhàn)”讓周桓王中箭的鄭莊公，以及舉行“踐土之盟”的晉文公相比，齊桓公對于周天子的尊崇確實遠遠超過另外兩位霸主。
齊桓公以身作則尊重周天子，同時也要求其他諸侯也能身體力行尊敬周王室。如齊桓公率諸侯之師伐蔡救鄭征楚，雖然聯(lián)軍征伐楚國的理由太過牽強，但是齊桓公也借此機會警告楚王。
楚國的發(fā)展迅速，一旦羽翼既成即揮師北上稱霸，因此齊桓公及時嚇阻楚國的向北發(fā)展，并且告知楚王尊王室、守禮制以捍衛(wèi)周王室的權(quán)威與尊嚴。
魯僖公五年，齊桓公和諸侯會于首止，與太子鄭盟，確定太子鄭的地位，太子鄭就是后來的周襄王。周惠王寵愛太子鄭的弟弟叔帶，有廢長立幼的打算，而“首止之會”乃是確保太子鄭的正統(tǒng)地位。
不料，周惠王竟然慫恿鄭國逃而不盟。之后齊國聯(lián)合諸侯攻鄭，并與諸侯會于寧母。周惠王崩，太子鄭害怕太叔帶謀取王位，密不發(fā)喪，并向齊國請求支援，求齊桓公協(xié)助自己確立王位。齊桓公與諸侯盟于桃，共同擁護太子鄭繼任天子，周襄王的地位才得以確認。
這場王位爭奪，齊桓公始終堅持太子鄭為長子，是理所當(dāng)然的王位繼承人，絕不可因周惠王的個人好惡而有廢長立幼的行為。
對于周王室的內(nèi)憂與外患，齊桓公亦竭盡心力出手相助。魯僖公十一年，失勢的叔帶勾結(jié)京城周圍的戎人作亂，叛軍一度攻進城內(nèi)，并放火燒了東門。在這緊要關(guān)頭，秦、晉兩國派兵伐戎救周。隔年，齊桓公分別派管仲、隰朋至秦、晉媾和，化解了周王室的一場災(zāi)難。
夷狄的危害一直是周王室頭痛的問題，王室本身已無能力自保，東方的霸主齊桓公成為周王室的依靠。然而，齊桓公執(zhí)政到了晚期，齊國的實力也大不如前，雖然勉強扛起捍衛(wèi)周王室的使命，但終究是心有余而力不足。
因此，齊國采取的方法是組合聯(lián)軍戍周，除了避免本身實力消耗過大，也將尊王的責(zé)任分由諸侯行之。
攘夷——征夷狄以安諸夏
夷狄和華夏民族的沖突自古有之，隨著領(lǐng)域的擴充，夷狄與華夏民族的接觸更頻繁，所產(chǎn)生的沖突也就隨之而增加。
齊桓公除了大力捍衛(wèi)周王室外，對于遭到戎狄侵略的其他諸侯，亦以繼絕存亡的仁愛精神，鼎力相助，試圖維持華夏諸侯的國祚綿延。
這種“內(nèi)諸夏外夷狄”的態(tài)度，繼絕存亡的仁愛精神以及躬身履行的偉大實踐，保衛(wèi)了中原地區(qū)發(fā)達的文化，增強了華夏民族的凝聚力，其意義是很大的。
《春秋》經(jīng)文記載：“莊公二十年冬，齊人伐戎。”，這是《春秋》紀錄伐戎的開始。齊桓公真正對于山戎發(fā)動大規(guī)模軍事行動是在莊公三十年。
征討山戎的過程是艱難的，齊桓公的義舉獲了得諸侯的贊賞，如《左傳》記載魯莊公為了管仲在小榖筑城，目的就是向齊國表示尊重并示好。
齊桓公率領(lǐng)大軍遠征山戎，差一點兒犧牲生命，幸虧有管仲和隰朋的妙計才得以脫險。為了不違反禮制，桓公更割了五十里土地予燕莊公，這和魯莊公二十八年討伐衛(wèi)國的情況相比，實有天壤之別。
除了山戎為患之外，另一個讓華夏諸侯困擾的問題是狄的南侵。
魯閔公元年，狄人入侵邢國，管仲力勸桓公興兵討伐，救了邢國；魯僖公元年，狄再度入侵邢國，齊桓公聯(lián)合宋桓公、曹昭公救邢，將邢遷到夷儀；魯閔公二年，狄人侵略衛(wèi)國，狄人大敗衛(wèi)國，殺了衛(wèi)懿公，滅了衛(wèi)國，衛(wèi)國遺民只剩七百三十人，幸賴宋桓公和齊桓公的協(xié)助，衛(wèi)國暫時寄居在曹。
齊桓公因為救邢復(fù)衛(wèi)的行動，受到邢國和衛(wèi)國百姓的愛戴。
除了戎、狄入侵以外，南方崛起的強國楚國，對華夏諸侯亦是一大威脅，楚國早有北進中原之心、爭奪霸主之志。楚國原屬華夏民族，但很早南遷荊楚，在楚武王時其對于周王室不滿，于是稱王。
楚國與周王室和中原諸夏有很多沖突、矛盾，中原諸夏習(xí)慣將楚視為蠻夷，楚國也以蠻夷自居。
春秋以后，楚國持續(xù)拓展勢力范圍，不斷向北擴張，與中原國家接觸的機會增加，對于華夏諸國而言，興起的楚國逐漸成為中原諸侯國的大患。
到了齊桓公踐位，楚國占有江漢一帶廣大區(qū)域，并向北發(fā)展滅掉了權(quán)、羅、鄖、申、息等國，屢屢侵襲鄭國。經(jīng)過二十多年的經(jīng)營發(fā)展，楚國的勢力已足夠和齊國一較高下，再則楚國的發(fā)展迅速，儼然是齊國稱霸途中的絆腳石。
因此，在桓公心中，楚國成了自己稱霸的障礙。試想，今日楚國侵略中原諸夏，齊國若在這個過程中不挺身而出，將來如何稱霸于諸侯呢？魯僖公四年，齊桓公率領(lǐng)多國聯(lián)軍，以攻打蔡國為借口征伐楚國，才有了接下來的“召陵之盟”。
在玲瓏看來，齊楚雙方一定各自在心中作了一番權(quán)衡，考慮了戰(zhàn)事一旦開打?qū)τ谧约旱膿p傷程度。對齊國來說，勞師動眾遠征，輸贏未知；對楚國而言，以逸待勞卻勝負難料。
一旦齊國失利，不但齊桓公的霸主地位難保，聯(lián)盟之間的團結(jié)也將出現(xiàn)裂縫，諸侯間合作的默契恐將被楚國化解，楚國的勢力將向中原長驅(qū)直入，華夏諸國恐無寧日。如果與楚國談和，楚國有可能同意恢復(fù)對周王室的朝貢關(guān)系。
如此一來，楚國恢復(fù)納貢可以讓周天子滿意，諸侯之間也避免了一場廝殺，諸侯們有了團結(jié)一致的經(jīng)驗，須知楚勢雖強但合眾人之力，楚國亦要低頭。
基于此考量，齊桓公此次伐楚，不戰(zhàn)而屈敵之兵，不僅贏了面子，也使楚國的北上發(fā)展暫時受挫，減緩楚國對華夏諸侯的進逼。
雙方在軍事上雖然沒有正面交鋒，齊桓公在政治上卻打了一場大勝仗：捍衛(wèi)了王室的傳統(tǒng)權(quán)威，壓下了楚國東征西討、不可一世的氣焰，挫敗了與齊爭雄的野心，維護了中原諸侯的團結(jié)。在伐楚的過程中，齊國沒有放棄任何東西，也未在枝節(jié)問題上讓步，這是必要的。
可見，“召陵之盟”對于齊桓公的霸業(yè)發(fā)展實有指標(biāo)性意義，而中原諸侯對于桓公抗拒楚國的北向爭霸莫不尊崇，也使桓公在中原諸侯間的地位更顯突出。
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