所有的思想庫都深知人員的重要性，因而西方思想庫非常講求人員配置的科學(xué)性和合理性，再輔之以有效的管理機(jī)制，這也是它們?nèi)俚囊淮蟆胺▽殹薄?/p>
合理配置人員
合理配置人員是管理的要義之一。西方思想庫不僅強(qiáng)調(diào)研究隊(duì)伍的專業(yè)多樣化，還特別注重人員搭配的合理性和科學(xué)性。從發(fā)達(dá)國家思想庫的經(jīng)驗(yàn)來看，高、中級研究人員比例一般都超過三分之二。美國思想庫的研究人員一般分為高級研究員（senior fellow）、研究員（research associate）和助理研究員（research assistant）。研究員是思想庫的主體，但為了保證研究工作的高效率，專職研究人員與輔助人員的合理配置至關(guān)重要。蘭德公司的經(jīng)驗(yàn)是“兩個研究員不如一個研究員加半個秘書的效率高”。在布魯金斯學(xué)會，專職研究員與輔助人員（秘書和研究助手等）的比例是1：2，在胡佛研究所這一比例更是高達(dá)1：2.5。值得指出的是，這些擔(dān)任秘書、資料員、圖書管理員的輔助人員，也大多具有較高的學(xué)歷，精通本職工作。他們之中有的經(jīng)過努力，也可以成為專業(yè)研究人員。
思想庫的研究人員在年齡結(jié)構(gòu)上也有自己的特點(diǎn)。研究工作的復(fù)雜性、廣泛性要求研究人員有充沛的精力和良好的素質(zhì)，因此研究隊(duì)伍的年輕化是一個重要的問題。比如，在蘭德公司，研究人員的平均年齡是35歲，國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所的研究人員的平均年齡是38.9歲，日本思想庫的研究人員平均年齡為37歲?？梢?，30-40歲左右的研究人員構(gòu)成了思想庫研究隊(duì)伍的主體。國外思想庫中少數(shù)高級研究員一般年齡稍大，但所占比例不大。
出色的行政管理人員
從美國一些大型的思想庫來看，行政管理人員一般都是十分優(yōu)秀的、資歷頗深的管理能力與研究能力兼?zhèn)涞摹皟蓷瞬拧?，他們大都具有以下四個特點(diǎn)。一、在某個專業(yè)領(lǐng)域曾經(jīng)有卓越的研究成果，并能把研究和經(jīng)營管理出色的結(jié)合起來，也就是說屬于學(xué)者型的管理者。二、不僅精通一個專業(yè)領(lǐng)域，而且具備適應(yīng)相關(guān)領(lǐng)域的能力。對自己管理的全部或大部分項(xiàng)目和專業(yè)有一定的了解，并能做出內(nèi)行的判斷。三、具有在政府、企業(yè)、高等院?；蛞恍┟耖g組織任職或兼職的經(jīng)驗(yàn)。四、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、口才以及與外界聯(lián)系和交往的能力。如此高素質(zhì)的行政管理人員是思想庫高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，有道是：“一流的管理才能有一流的業(yè)績”。
別具特色的管理機(jī)制
此外，國外一流的思想庫還有一套行之有效的人員培訓(xùn)、交流與考核、晉升、淘汰機(jī)制。為適應(yīng)不斷變化的課題研究要求，思想庫非常重視人員的培訓(xùn)與交流。它們通常采取以下四種做法：一、在職培訓(xùn)。選派優(yōu)秀研究人員或是到國內(nèi)外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)，或是自己設(shè)立的研究院，或是旁聽本思想庫內(nèi)的其他研究部門的講學(xué)等方式進(jìn)修學(xué)習(xí)。如蘭德早在1970年就成立了蘭德研究生院，設(shè)有政策分析博士學(xué)位，每年約有一半的學(xué)生來自公司內(nèi)部，而初入蘭德的大學(xué)畢業(yè)生都須經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗。二、與國內(nèi)外思想庫進(jìn)行定期人員交流。如蘭德公司與倫敦國際戰(zhàn)略研究所就定期互派訪問學(xué)者，斯坦福研究所和野村綜合研究所也經(jīng)常進(jìn)行人員交流。實(shí)踐證明，思想庫與國外同行的交流機(jī)制開辟了國與國之間交往的“第二管道”，可以成為官方交流、對話的前奏與補(bǔ)充，有利于雙方?jīng)Q策咨詢機(jī)構(gòu)縮小相互認(rèn)知上的差距，減少誤解和偏見。三、派遣人員到政府部門或產(chǎn)業(yè)部門去鍛煉。研究人員在熟悉了現(xiàn)實(shí)情況后，才能做出符合實(shí)際的判斷和分析結(jié)果。四、讓研究人員與政府決策層和政策規(guī)劃部門保持定期接觸，以了解政策目標(biāo)和決策的具體過程，增強(qiáng)研究成果的可行性。思想庫通過這些做法，可以不斷提升研究人員的素質(zhì)，做出有影響的研究成果。
國外著名思想庫大多都有一套嚴(yán)格的考核、晉升和淘汰制度。如斯坦福國際咨詢研究所在1973年就制定了一套人員評價系統(tǒng)，按功能分為專業(yè)成績、提升、委托關(guān)系、計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理五個項(xiàng)目，每個項(xiàng)目又分為六個等級，依次對每個研究人員進(jìn)行評價和考核，并按成績決定研究人員的報酬、獎勵以及是否晉升、淘汰、是否繼續(xù)聘用和得到研究經(jīng)費(fèi)。
西方思想庫在用人制度方面還有一個突出的特點(diǎn)就是它的靈活性。思想庫對錄用的研究人員大多實(shí)行合同制和聘任制，人員流動性強(qiáng)。除保持一些骨干人員外，不少人員是流動的。有時少數(shù)骨干也要交流到其他研究機(jī)構(gòu)工作一段時間，甚至連思想庫內(nèi)的一些業(yè)務(wù)主管或所長也定期輪換。這種人員流動的好處二，首先，思想庫可以根據(jù)研究課題的實(shí)際需要，經(jīng)常從外部聘請高水平的專家和本身的研究人員一道進(jìn)行工作，課題結(jié)束后，研究人員也隨之更換，這樣既保證了研究成果的質(zhì)量，也防止了研究機(jī)構(gòu)過度膨脹，既節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，又做到了人盡其才。其次，這種人員流動機(jī)制可使思想庫吸收“新鮮血液”，不斷接受新觀點(diǎn)和新方法，有利于開拓研究思路，防止僵化，保持旺盛的創(chuàng)新能力。
此外，尤其值得一提的是，國外許多著名的思想庫在用人上堅(jiān)持以才取人，而不以黨派、宗教信仰、觀點(diǎn)異同作為錄人標(biāo)準(zhǔn)。比如在蘭德公司，其研究人員中既有親共和黨的，也有親民主黨的，既有支持以色列的，也有同情阿拉伯國家的，既有信仰基督教的，也有信仰其它宗教的，但這些差異并不妨礙他們在蘭德的工作和待遇。
