本文是在談落實，談執(zhí)行的認識
在落實中彰顯了對“新鄉(xiāng)賢”的深入理解和獨特思考
四對關系一擺出來
整個問題就清晰了
真正工作之后你會發(fā)現
行政工作方法真的不僅僅包括
A部門應該如何，B部門應該如何。。
這般書生氣質的下命令
還要對若個對矛盾的
思考和平衡
這種行文邏輯是可以吸收內化的
——蔡
鄉(xiāng)賢文化是中華傳統文化在鄉(xiāng)村的一種表現形式，包含著基層治理的智慧與經驗，是千百年來促進經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要基石。鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量，繼承和弘揚鄉(xiāng)賢文化是農村精神文明建設的重要手段。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要培育新鄉(xiāng)賢文化，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。要推陳出新、因時而為，培育符合時代要求、體現地域特色的新鄉(xiāng)賢文化，關鍵要處理好“四大關系”。
處理好“古鄉(xiāng)賢”和“新鄉(xiāng)賢”的關系
鄉(xiāng)賢文化具有鮮明的時代性和地域性。培育新鄉(xiāng)賢文化不是簡單的復古，而是借助傳統鄉(xiāng)賢文化包含的有益思想觀念和道德規(guī)范，賦予新的時代內涵，古為今用、推陳出新。
把握社會新變化。“古鄉(xiāng)賢”產生于傳統農業(yè)社會，有著典型的農耕文明基因。當前，城鎮(zhèn)化進程加快，農民大量外出務工，鄉(xiāng)村賢達和精英離開鄉(xiāng)村，農村社會空心化現象比較突出，面臨內生發(fā)展動力不足、治理人才短缺、治理方式單一等問題。培育新鄉(xiāng)賢文化必須把握社會結構新變化，做到與時俱進。
注入時代新內涵。傳統鄉(xiāng)賢文化有其精華，也有其糟粕，應揚長避短、“吹糠見米”，讓精華閃亮出來。培育新鄉(xiāng)賢文化應摒棄封建等級等過時消極因素，傳承“古鄉(xiāng)賢”自強不息、扶正揚善、孝老愛親、回報鄉(xiāng)梓等精神特質，提煉出符合時代要求的、與社會主義核心價值觀相契合的文化內涵。
聚合鄉(xiāng)土新精英。農村優(yōu)秀人才大量向城市流動，到底鄉(xiāng)賢何在？農村優(yōu)秀基層干部、身邊好人、致富帶頭人、不忘鄉(xiāng)愁的外出創(chuàng)業(yè)者等先進群體，在群眾中威望高、口碑好，正日益成為“新鄉(xiāng)賢”的主體。培育新鄉(xiāng)賢文化，應以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶，凝聚新時期鄉(xiāng)土精英，激活美麗鄉(xiāng)村建設的內生動力。
處理好“找出來”和“用起來”的關系
培育新鄉(xiāng)賢文化，要用榮譽認定、精神激勵、組織聯絡等辦法機制，把新鄉(xiāng)賢“找出來”“用起來”。
注重范圍上的地域屬性。新鄉(xiāng)賢是來自于鄉(xiāng)土、奔走于鄉(xiāng)土、活躍于鄉(xiāng)土的“草根精英”，“本鄉(xiāng)本土、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”是新鄉(xiāng)賢產生的社會條件和文化土壤。培育新鄉(xiāng)賢文化，應樹立“不忘本來、吸收外來、面向未來”理念，既挖掘梳理“古鄉(xiāng)賢”的精神價值，又培育提升“新鄉(xiāng)賢”的時代內涵；既著眼群眾身邊的好人、能人，又聚合“逐夢他鄉(xiāng)的本地人”和“建功本地的外鄉(xiāng)人”。
突出標準上的道德屬性。什么是新鄉(xiāng)賢？有的群眾說：“新鄉(xiāng)賢是群眾中的一根標桿，這個標桿是紅的，不是黑的；是直的，不是彎的；是讓大家學的?！迸嘤锣l(xiāng)賢文化，要把德行卓著作為主要特質，以遵紀守法、品德良好、為人正派、處事公正、群眾公認為基本標準，真正把群眾身邊的“能人、好人、熱心人”找出來。
回歸組織上的民間屬性。新鄉(xiāng)賢源自民間認可，產生于鄉(xiāng)鄰推舉，在作用發(fā)揮上也應回歸于民間組織，成為優(yōu)化社會治理的“草根群體、民間力量”?？稍趨^(qū)縣成立鄉(xiāng)賢文化促進會，統籌指導鄉(xiāng)賢文化建設；在鎮(zhèn)街成立鄉(xiāng)賢聯誼會，加強聯絡、增進鄉(xiāng)情、聽取鄉(xiāng)音、服務鄉(xiāng)親；在村（社區(qū)）成立鄉(xiāng)賢參事會，促進新鄉(xiāng)賢維護公序良俗，參與村居公共事務。
處理好“知曉度”與“認同度”的關系
認知是接受事物的過程。培育新鄉(xiāng)賢文化，就是要通過多種手段、方式宣傳、展示、傳播以鄉(xiāng)土情懷和尚賢傳統為核心的鄉(xiāng)賢文化，讓新鄉(xiāng)賢發(fā)揮道德示范和價值引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風，努力在全社會形成“學鄉(xiāng)賢、知鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、當鄉(xiāng)賢”的濃厚氛圍。
發(fā)動“群眾舉賢”。按照相應標準，設定合理程序，注重“群眾評”“評群眾”，真正把“話筒”交給群眾，借群眾口，說身邊事，選心中人，讓新鄉(xiāng)賢評選過程成為發(fā)動群眾、組織群眾、教育群眾、引導群眾的過程。
促進“見賢思齊”。把培育鄉(xiāng)賢文化融入社會主義核心價值觀宣傳教育，采取一張榜展示形象、一句話概括事跡、一塊匾明確榮譽、一本書薈萃故事、一首歌傳遞情懷等群眾喜聞樂見的形式，推動社會主義核心價值觀具象化、生動化、人格化。推動鄉(xiāng)賢文化進校園、進醫(yī)院、進企業(yè)、進機關，使之成為全社會的群體意識和共同追求。
防止“鄉(xiāng)賢不賢”。人的思想和行為是不斷變化的。新鄉(xiāng)賢評選應相對穩(wěn)定，防止人文資源被濫開發(fā)利用，要合理規(guī)范、有效發(fā)揮。依托相應鄉(xiāng)賢組織，加強引導和管理，對經濟社會發(fā)展中涌現出的符合標準的鄉(xiāng)賢按標準和程序增補，按照“有事法則”對不符合鄉(xiāng)賢標準的按程序取消榮譽，防止新鄉(xiāng)賢異化為“鄉(xiāng)霸”和“宗族代言人”。
處理好“軟實力”和“硬實力”的關系
鄉(xiāng)賢文化是一個地域的精神文化標記，是連接故土、維系鄉(xiāng)情的精神紐帶，也是促進經濟社會發(fā)展的“軟實力”。培育新鄉(xiāng)賢文化，應加強引導、搭建平臺，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢思想觀念新、個人能力強、人脈資源廣等優(yōu)勢，真正把他們回報家鄉(xiāng)的善意變?yōu)樯婆e，把文化“軟實力”轉化為發(fā)展“硬實力”。
發(fā)揮價值引領、精神激勵的作用。把培育鄉(xiāng)賢文化融入鄉(xiāng)風文明建設，保護研究名人故居、家族祠堂等鄉(xiāng)賢文化歷史遺跡，宣傳闡釋古今鄉(xiāng)賢家訓格言，建立開放鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢亭、鄉(xiāng)賢主題公園等展示平臺，推動形成和美家風、醇美鄉(xiāng)風、尚美社風。
發(fā)揮社會治理、促進和諧的作用。新鄉(xiāng)賢群眾威信高，他們說話有人聽、辦事有人跟、群眾很信任。積極動員新鄉(xiāng)賢參與群眾工作，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在征地拆遷、土地流轉、清潔鄉(xiāng)村等方面作用。組織新鄉(xiāng)賢促進敦風化俗，參與制訂或修改村規(guī)民約，帶頭宣講法律法規(guī)政策，常態(tài)化調解家庭矛盾、鄰里糾紛，使法律法規(guī)的剛性治理與鄉(xiāng)賢文化的柔性輔助相互協調。
發(fā)揮回報鄉(xiāng)里、助推發(fā)展的作用。對于在鄉(xiāng)在家有致富能力的新鄉(xiāng)賢，要鼓勵其扶貧幫困，幫助鄉(xiāng)鄰學技術、建場地、籌資金、跑市場，實現“先富帶后富、我富帶共富”。對于外出創(chuàng)業(yè)的新鄉(xiāng)賢，要通過政策傳遞、鄉(xiāng)情感召、文化吸引，鼓勵其為家鄉(xiāng)發(fā)展引資、引技、引智，參與家鄉(xiāng)公益設施建設，或直接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷、信息回饋”的“歸雁經濟”，助力家鄉(xiāng)經濟社會建設。
（作者系中共永川區(qū)委宣傳部長）
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