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積極推進人才工作市場化發(fā)展——臨沂人才工作集團“四創(chuàng)四有”工作模式探索

  2019年6月份,山東省臨沂市成立山東省首家人才工作集團,實行“四創(chuàng)四有”人才模式,開創(chuàng)了沂蒙老區(qū)市場化、專業(yè)化引才育才留才新局面。

創(chuàng)“全園飛地”服務模式,讓人才創(chuàng)業(yè)有場所

  著眼于解決縣域人才創(chuàng)業(yè)基礎保障不足、資源不優(yōu)等問題,人才工作集團探索推行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在市區(qū)、轉化收益在縣區(qū)的“飛地模式”,采取市場化方式管理運營臨沂應用科學城。

  一方面,抓規(guī)范提升。整合占地150畝的一期園區(qū)資源,整體交由臨沂人才工作集團管理運營,秉承“高端服務在科學城、產(chǎn)業(yè)培植在園區(qū)、稅收在縣區(qū)、受益在企業(yè)”的發(fā)展理念,全力打造全市共建共享的公益性科創(chuàng)平臺,為全市人才提供“科創(chuàng)飛地”。目前,應用科學城已與8個縣區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,入駐項目117個。應用科學城先后被評為國家級眾創(chuàng)空間、省級科技企業(yè)孵化器、省級中小企業(yè)培育基地、省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體。

  另一方面,抓亮點培育。在臨沂北城劃撥279畝土地,高標準規(guī)劃建設應用科學城二期。項目總投資48.9億元,以“沂蒙硅谷”為定位,建設總部經(jīng)濟組團、科研商務組團、孵化加速組團和物流電商組團,繼續(xù)按照“全園飛地”模式,服務于全市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū),同步發(fā)起成立以臨沂應用科學城為龍頭,涵蓋龍湖軟件園、中科創(chuàng)新園等64個縣級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“1+64”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,全力把應用科學城二期打造成為“人才匯聚、資源集聚、創(chuàng)新凝聚”的人才科技高地。

創(chuàng)“1+N”金融服務模式,讓人才創(chuàng)業(yè)有資金

  著眼于解決中小企業(yè)、科創(chuàng)類輕資產(chǎn)人才企業(yè)融資慢、融資難、融資貴等問題,由人才工作集團搭臺,成立科創(chuàng)類中小企業(yè)擔保公司,匯集新舊動能轉換基金、銀行、風投參與,一頭聯(lián)系人才科創(chuàng)企業(yè),一頭對接金融機構,搭建“1+N”鏈式金融直通車,變原來人才科創(chuàng)企業(yè)找銀行、找基金、找擔保、找風投的“找”模式,為擔保前置、產(chǎn)業(yè)基金跟進、風投參與、銀行匯聚,金融機構組團為企業(yè)一站式的“送”模式。

  臨沂人才工作集團聯(lián)合臨沂市擔保集團,成立臨沂星火融資擔保有限公司,吸引市新舊動能轉換基金,京、滬、深等地20余家知名風投和30余家金融機構參與,形成了較為完備的人才科創(chuàng)金融鏈。為高層次人才定制“人才工作集團—招商銀行”聯(lián)名卡,可享受“一對一”服務經(jīng)理、臨沂機場貴賓登機、刷卡消費優(yōu)惠、“閃電貸30萬”等12項VIP服務。

創(chuàng)“跨界”對接服務模式,讓人才創(chuàng)業(yè)有資源

  著眼解決企業(yè)需求、人才項目、科研成果等資源整合難、信息不對稱等問題,人才工作集團聯(lián)合臨沂大學等高校、科研機構,構建人才項目資源“儲備庫”,成立沂蒙創(chuàng)新研究院,對內盤活存量,整合臨沂大學、臨沂科技職業(yè)學院、臨沂產(chǎn)業(yè)技術研究院等單位600多名高層次人才,服務企業(yè)創(chuàng)新,孵化人才創(chuàng)業(yè);對外拓展增量,聯(lián)絡1萬余名臨沂籍在外人才,繪制全球人才地圖;培植科創(chuàng)孵化“梧桐樹”,成立沂蒙博士創(chuàng)業(yè)園,與中國科學院、山東大學等10余家科研院所、高校建立產(chǎn)學研合作關系,整合合作院所的科創(chuàng)資源和博士創(chuàng)業(yè)園平臺要素,舉辦集中簽約儀式,15 個高層次人才項目成功入駐;打開合作交流“對話框”,成立沂蒙商學堂,依托清華大學長三角研究院等優(yōu)質資源,以打造臨沂人才“家門口的高端商學院”為目標,為全市企業(yè)家、各類高層次人才提供學習提升、產(chǎn)研對接、政企溝通的交流平臺,舉辦總裁班、新生代企業(yè)家培訓班等多個班次,培訓學員220余人;發(fā)起項目對接“擂臺賽”,舉辦臨沂首屆“創(chuàng)業(yè)沂蒙·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽,儲備優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目43個,北京化工大學氮化鎵項目、臨沂籍在外高層次人才朱錦博士禾塑材料項目等一批高端人才項目順利落地。

創(chuàng)“全方位”發(fā)展服務模式,讓人才創(chuàng)業(yè)有保障

  著眼解決人才服務“碎片化”問題,人才工作集團進一步拓展服務空間和領域,著力打造全覆蓋、全鏈條服務體系。服務方式便利化,開發(fā)建設“臨沂人才工作網(wǎng)”,設置“人才資訊”“辦事大廳”等6大板塊20個欄目內容,為人才和企業(yè)提供政策查詢、項目申報等便捷服務。開發(fā)建設臨沂人才公共服務信息平臺,集成23項服務事項,實行“一站受理、集中辦理、專員服務”的全流程服務機制。設立“人才臨沂”“臨沂人才工作集團”微信公眾號,開通網(wǎng)上服務專區(qū),提供掃碼認證、預約辦理等“拇指化”服務。服務渠道多樣化,成立才聚人才服務有限公司,拓展人力資源服務業(yè)務,為黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、各大院校等提供人才派遺、職業(yè)技能培訓、人力資源素質測評、企業(yè)管理咨詢等“一條龍”人力資源專業(yè)服務;管理運營省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,入駐20余家獵頭公司和中介機構。服務內容精細化。發(fā)放160張“沂蒙惠才卡”,為人才提供交通、醫(yī)療、子女上學、旅游等27項服務。

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