教育的目的是為了向社會(huì)輸送合格的建設(shè)人才,因此大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)從某種意義來說是教育投入的回報(bào)的開端。在第一時(shí)間內(nèi)將教育的成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力,其首要問題也是要解決就業(yè)問題。但有這樣一份數(shù)據(jù):近年來,高校畢業(yè)生就業(yè)率下降,就業(yè)問題比較突出。2003年是高校擴(kuò)招后本科學(xué)生畢業(yè)的第一年,普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生比2002年凈增67萬人,達(dá)到212萬,6月份初次就業(yè)率為50%;到9月,全國(guó)高校畢業(yè)生70%找到了工作,其中本科生就業(yè)率為83%,高職高專畢業(yè)生為55%。2004年,全國(guó)將有300萬高校畢業(yè)生,比2003年增加78萬,就業(yè)壓力依然很大。這份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無疑向我們表明大學(xué)生就業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形式,就業(yè)問題將在社會(huì)問題中日益突出,因此我整理了一些信息,簡(jiǎn)單分析造成這種局面的原因。
第一部分:我國(guó)的社會(huì)因素
人口“自重”引發(fā)就業(yè)難題。2005年初,我國(guó)人口已經(jīng)達(dá)到13億,約占世界總?cè)丝诘?1%,相當(dāng)于亞洲總?cè)丝诘?/3,比世界上現(xiàn)有的所有發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人口總量還多1億。巨大的人口“自重”對(duì)就業(yè)形成了沉重而持久的壓力。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員莫榮說,人口總量大,勞動(dòng)參與率(參加就業(yè)的人口與總?cè)丝诘谋戎担└?,而有效需求不足,是造成就業(yè)壓力不斷增加的主要原因。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率高達(dá)70%,全國(guó)平均勞動(dòng)參與率也為60%,比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均數(shù)值高出10個(gè)百分點(diǎn)。按此計(jì)算,目前我國(guó)共有接近8億人需要參加就業(yè),相當(dāng)于美國(guó)的總?cè)丝跀?shù)的3倍。
從增量上看,我國(guó)每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在1000萬人左右;從存量上看,我國(guó)每年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)在800萬人左右,下崗人員100萬人,此外還有1.5億農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要就業(yè)。勞動(dòng)力供給的存量和增量壓力都很大。相反,雖然中國(guó)改革開放26年來保持了平均9.4%的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,但在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)彈性的約束下,每年新增的就業(yè)崗位最多只有900萬個(gè)左右,勞動(dòng)力供大于求的矛盾十分突出。
專家預(yù)測(cè),目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入為期10年的勞動(dòng)力高峰期,約在2015年前后,參加就業(yè)的人口將達(dá)到約9.3億人的峰值。今后20年內(nèi),勞動(dòng)力仍將始終處于供大于求的嚴(yán)重失衡狀態(tài)。
在如此大的人口基數(shù)下大學(xué)生的就業(yè)問題必然受到很大的影響,雖然我們屬于高智力群體,但在這樣的大環(huán)境下就業(yè)的形勢(shì)必然不樂觀。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。 由于勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于需求的人口總量壓力持續(xù)存在,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾就被凸顯出來。前些年的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)工人下崗再就業(yè)現(xiàn)象,現(xiàn)在的民工荒、技工荒、大學(xué)生群體就業(yè)困難等突出問題蓋緣于此。
這些問題的出現(xiàn),都是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的。目前,我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距不斷擴(kuò)大,并且正在進(jìn)行紛繁復(fù)雜卻毫無既有經(jīng)驗(yàn)可循的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型。這些發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題反映在就業(yè)上,形成了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,并表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面。
我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)很不合理。一邊是技術(shù)性人才,特別是高技術(shù)人才的極度短缺,一邊是大量大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難,中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀一目了然。
03年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)全國(guó)113個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析表明,各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上都處于供不應(yīng)求的狀況,技師和高級(jí)技師嚴(yán)重短缺。預(yù)計(jì)到“十五”末,我國(guó)技能勞動(dòng)者需求總量將增長(zhǎng)20%~25%,其中,高級(jí)以上技能勞動(dòng)者所占比例預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15個(gè)~20個(gè)百分點(diǎn),特別是技師、高級(jí)技師的需求將翻一番。然而與此同時(shí),擁有高學(xué)歷的大學(xué)生群體出現(xiàn)就業(yè)困難。2004年,我國(guó)280萬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率僅為七成,70多萬畢業(yè)生沒有找到工作,今年,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)還將首次突破300萬人。在大眾教育時(shí)代,大學(xué)生進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)參與就業(yè)已成為必然。但是,目前我國(guó)大學(xué)的整體教育模式并沒有根據(jù)市場(chǎng)的需求而轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位與脫節(jié)亟待解決。
就業(yè)問題面臨全球化挑戰(zhàn)。以加入WTO為標(biāo)志,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面對(duì)外開放的時(shí)期。此時(shí),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)而是全球競(jìng)爭(zhēng),這使得勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)也成為了全球競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)融入世界的中國(guó),其就業(yè)問題也面臨著全球化的沖擊。
第二部分:我國(guó)的教育因素
應(yīng)試的教育模式所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要??荚嚨姆?jǐn)?shù)在我國(guó)教育的體制中一直是評(píng)價(jià)教育成果的核心標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)是一個(gè)硬性的指標(biāo),但能力是一個(gè)彈性的指標(biāo),而且不易評(píng)判,所以在教育中我們忽視了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。在此種教育體制下培養(yǎng)出的人才很難適應(yīng)社會(huì)的快節(jié)奏高素質(zhì)的需要,因?yàn)樗麄兊闹R(shí)被局限于教科書中,而不是拓展在應(yīng)用與實(shí)際的問題之中。
教育文理分化嚴(yán)重,專業(yè)設(shè)置過細(xì),所培養(yǎng)的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)單一,不能適應(yīng)社會(huì)多方面的需要。如今的社會(huì)所需要的是復(fù)合型人才,而且學(xué)科的交融性互補(bǔ)性也越來越強(qiáng),而我們的課程體系依舊單一乏味,高中教育文理分制,在高考的指揮棒下,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中忽略了另外一個(gè)學(xué)科方向的學(xué)習(xí),因此知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系沒有得到健全,思維方式比較單一;大學(xué)教育將專業(yè)劃分過為細(xì)致,將學(xué)科甚至設(shè)置在某一應(yīng)用領(lǐng)域而不是學(xué)科領(lǐng)域,因此就業(yè)的方向較窄,不能在學(xué)科基礎(chǔ)上跨越領(lǐng)域。
教育經(jīng)費(fèi)不足且分配不平衡。我國(guó)在教育的投入和世界其它各國(guó)比較屬于偏低,而且國(guó)家在教育投入側(cè)重于一些重點(diǎn)院校,而一些二類學(xué)得到的投資卻很少,這樣就加劇了高等教育的不平衡性。同時(shí),一些學(xué)校為了發(fā)展硬件但缺少必要的資金,就盲目的擴(kuò)招,使得原本不足的教育資源的壓力更加劇烈,同時(shí)擴(kuò)招造成生源質(zhì)量下降,也造成了畢業(yè)生素質(zhì)的整體下降但數(shù)量卻整體提高,就業(yè)矛盾也因此加劇。
教育中人文教育的缺失,造民族優(yōu)秀成文化的遺失,人文素質(zhì)的整體下降。而如今的社會(huì)越來越有續(xù)和群體化,因此社會(huì)對(duì)高品質(zhì)人才的需求也越來越迫切。而我們教育中的功利性無疑不是一顆巨大的毒瘤,個(gè)人利益的突出而群體利益的忽視造成了“孔雀東南飛”的局面,東南沿海地區(qū)就業(yè)已經(jīng)飽和,而急需人才建設(shè)和發(fā)展的中西部地區(qū)卻很難招到人才。
第三部分:大學(xué)生個(gè)人因素
大學(xué)期間不學(xué)無術(shù),將寶貴的時(shí)間沒有用于對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)而是用于網(wǎng)絡(luò)游戲和一些其它的休閑的生活方式。很多同學(xué)在大學(xué)期間由于學(xué)業(yè)壓力不是很重,而放松自己,將許多學(xué)習(xí)時(shí)間荒廢,考試僅僅靠考前的突擊式學(xué)習(xí),根本沒有掌握知識(shí)的要點(diǎn),更談不上對(duì)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用素質(zhì)。
大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生收入預(yù)期高估幅度在40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和歐洲等國(guó)的10%左右。
大學(xué)生大多選擇在發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門就業(yè),愿到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的較少。有一項(xiàng)對(duì)3000余名本科畢業(yè)生的調(diào)查表明,首選到北京工作的高達(dá)74.8%,首選去中西部地區(qū)的僅有2%。這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月2000至4000元,低于月薪2000元堅(jiān)決不干。這就表明大學(xué)畢業(yè)生有主動(dòng)不就業(yè)的可能性。
借助一些網(wǎng)絡(luò)所得到的資料我簡(jiǎn)單的分析了造成大學(xué)生就業(yè)問題諸多原因,這里簡(jiǎn)單的談?wù)勎覍?duì)如何解決這個(gè)問題的一些想法。
造成大學(xué)生就業(yè)困難的社會(huì)因素是我們的基本國(guó)情,是客觀存在的事實(shí),我們改革都要建立在這個(gè)基礎(chǔ)上,因此我覺得社會(huì)部分問題的改革解決空間不大,我們應(yīng)該把改革的重點(diǎn)放在教育上,因?yàn)榻逃桥嘤瞬诺倪^程,具有其彈性的空間。我們的教育制度和模式可以比喻為人才塑造的模型,因而來改變模型,使其適應(yīng)如今社會(huì)發(fā)展的需要無疑不是緩解就業(yè)問題的一個(gè)必要的途徑。同時(shí)我也認(rèn)為大學(xué)生的個(gè)人因素中所暴露的問題也和我們的教育有著千絲萬縷的關(guān)系,因?yàn)橐粋€(gè)人的人格的形成因素中很重要的部分就是教育,教育的方向和文化的背景可以決定這個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,因此我覺得教育的改革是解決就業(yè)問題的突破口,是問題緩解的捷徑。
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