[論文摘要]就業(yè)是民生之本,安國之策,社會和諧之基。構(gòu)建和諧社會必須重視就業(yè)問題,尤其是大學(xué)生就業(yè)問題。文章從構(gòu)建和諧社會的高度,分析了構(gòu)建和諧社會背景下高職生的就業(yè)現(xiàn)狀,指出了高職生就業(yè)中的不和諧因素對構(gòu)建和諧社會的不利影響,提出了促使高職生充分就業(yè)的對策。
[論文關(guān)鍵詞]和諧社會 高職生 充分就業(yè)
黨的十六屆四中全會明確提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的理念。構(gòu)建和諧社會必須重視就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本、安國之策、社會和諧之基。當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難的問題已成為整個(gè)社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也成為影響社會主義和諧社會構(gòu)建和國家未來發(fā)展的最為緊迫和復(fù)雜的課題。因此,在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的形勢下,從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度來探討高職生的就業(yè)問題,具有十分重要的意義。
一、高職生充分就業(yè)對構(gòu)建和諧社會的重要意義
(一)高職生充分就業(yè)是構(gòu)建和諧社會的基本要求
和諧社會是指人與自然、人與社會、人與人之間的全面和諧發(fā)展的社會。高職生就業(yè)面臨的是個(gè)體的工作需求和社會工作崗位供給之間的供需關(guān)系,是人與社會之間的矛盾問題。高職生的充分就業(yè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長李培林指出,和諧社會應(yīng)該存在八種社會結(jié)構(gòu)的和諧,其中,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的和諧、區(qū)域結(jié)構(gòu)的和諧、社會階層結(jié)構(gòu)的和諧、就業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧都與就業(yè)有直接聯(lián)系。高職生的充分就業(yè)對實(shí)現(xiàn)上述四種和諧、構(gòu)建社會主義和諧社會有重要作用。
(二)高職生充分就業(yè)是保障民生的根本問題
黨的“十六大”指出:“就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前今后長時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。”社會主義和諧社會建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,充分保障人民群眾的合法權(quán)益。在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)條件下,教育成本采用分擔(dān)機(jī)制,培養(yǎng)一名大學(xué)生,家庭和學(xué)生個(gè)人的投入相當(dāng)大,由此帶來的就業(yè)期望值也高。如果體現(xiàn)民生之本的大學(xué)生就業(yè)問題得不到解決,大學(xué)生的生存與發(fā)展就會遭遇危機(jī),他們的焦慮感就會不斷累積,影響其今后的發(fā)展。從家庭層面來說,傾其所有培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),由希望變成失望,對家庭其他成員和周邊人的影響十分巨大,如果引導(dǎo)控制不好,極易引發(fā)群體性行為,導(dǎo)致社會矛盾加劇,影響社會的和諧、穩(wěn)定。
(三)高職生充分就業(yè)是增強(qiáng)全社會創(chuàng)造活力的重要前提
發(fā)展的根本在于創(chuàng)造,人類進(jìn)化發(fā)展的歷史,就是創(chuàng)造發(fā)明的歷史。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,活勞動是潛在的、不能儲存的勞動。脫離社會生產(chǎn)過程的勞動力對整體社會資源來說是一種浪費(fèi),它不僅影響社會成員創(chuàng)造能力的有效發(fā)揮,而且也影響社會資本效益最大化的實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為各類勞動者的積極性和創(chuàng)造性被抑制,社會成員無法產(chǎn)生歸屬感和生存動力,從而喪失了主動融入社會、創(chuàng)造財(cái)富的意識,影響了勞動力資源最大限度地開發(fā)和利用,造成社會成本增加。高職生是一個(gè)特殊的群體,他們青春洋溢,充滿活力和創(chuàng)造力,他們既是未來勞動力市場的主力,又是我國提高科學(xué)技術(shù)水平與自主創(chuàng)新水平的希望所在。在我國總體人力資源水平不高的情況下,大批高職生踏入社會、充分就業(yè),必將推動社會的進(jìn)步。
二、高職生就業(yè)現(xiàn)狀及其對構(gòu)建和諧社會的不利影響
(一)高職生就業(yè)現(xiàn)狀
近年來,為適應(yīng)我國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)軌,高等院校不斷擴(kuò)招,由此而導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)人力資源和社會保障部對全國114個(gè)城市勞動力市場供求狀況的調(diào)查,高校畢業(yè)生的需求僅占新增崗位總量的22%。教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國高校畢業(yè)生在2004~2009年分別為280萬、338萬、413萬、495萬、559萬、611萬。2010年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到640萬。全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率在2004~2009年分別為73%、72.6%、71.8%、70.9%、68%、68%,而高職生的初次就業(yè)率在2004~2009年為50%、51%、52%、53%、58%、56%,由此可見,高職生的就業(yè)形勢極其嚴(yán)峻。高職畢業(yè)生就業(yè)問題已成為高職教育改革的突破口和發(fā)展的“瓶頸”。但我們也應(yīng)該看到,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國對高職類人才的需求迅速增加,尤其是一些高新技術(shù)企業(yè)急需一大批高職專門人才。據(jù)人力資源和社會保障部門公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國高級技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,企業(yè)對高級人才的實(shí)際需求,要比現(xiàn)在高級技術(shù)人才的數(shù)量高出幾倍至幾十倍。從這一形勢看,我國高職畢業(yè)生的就業(yè)前景還是很好的。
(二)高職生就業(yè)現(xiàn)狀對構(gòu)建和諧社會的不利影響
高職生就業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個(gè)重要元素,其嚴(yán)峻的就業(yè)形勢對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生諸多不利影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.造成社會、人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi),影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段,工業(yè)現(xiàn)代化的迅速推進(jìn),我國社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,必須靠生產(chǎn)一線上的大批高素質(zhì)的技能人才作為支撐。國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)早就證明,外資、技術(shù)、先進(jìn)的管理模式都可以引進(jìn),但唯獨(dú)大批量的高技能人才只能靠自己來培養(yǎng)。為滿足社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,一方面,國家投資新建、擴(kuò)建、改建高職院校,加快高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng);另一方面,高職學(xué)生在就業(yè)上卻出現(xiàn)了就業(yè)率低、就業(yè)難的現(xiàn)象。高職生是人力資源的重要組成部分,如果他們畢業(yè)即失業(yè),使他們所學(xué)的知識技能處于閑置甚至荒廢狀態(tài),不僅造成社會、人力資源的極大浪費(fèi),而且影響社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,影響和諧社會的構(gòu)建。
2.加劇社會不公,影響高校持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。黨的“十七大”報(bào)告中明確指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！备叩冉逃蟊娀垢嗟娜四芙邮芨叩冉逃?教育公平在促進(jìn)社會公平方面發(fā)揮了重要的作用。但大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,使高等教育大眾化給人民群眾帶來的“功績”被畢業(yè)生就業(yè)難問題所抵消。學(xué)生接受高等教育,就是為了畢業(yè)后可以獲得更好地發(fā)展。如果大學(xué)生不能順利就業(yè),畢業(yè)即失業(yè),其為接受高等教育而進(jìn)行的投資得不到回報(bào),易引發(fā)新的“讀書無用論”,也會對人們今后進(jìn)行教育投資產(chǎn)生不利影響。學(xué)生是辦學(xué)的主體,人民群眾對高等教育失去信心,不僅影響高等教育的持續(xù)、健康發(fā)展,而且影響教育公平的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步加劇社會不公平。
3.加重學(xué)生心理負(fù)擔(dān),影響和諧校園建設(shè)。大學(xué)時(shí)代是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,大學(xué)生的生理已基本發(fā)育成熟,但心里發(fā)育還未完全成熟,可塑性大,容易受外界因素的影響。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢加大了在校高職生的心理壓力,易引發(fā)大學(xué)生憂郁、焦慮、自卑等心理問題,影響了他們的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量以及思想穩(wěn)定,從而影響和諧校園的建設(shè)。
三、構(gòu)建和諧社會中高職大學(xué)生就業(yè)的對策
(一)加強(qiáng)政府調(diào)控職能,堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場導(dǎo)向的和諧
1.保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度地提供就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是帶動就業(yè)的“火車頭”,必須堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題。第一,要保持經(jīng)濟(jì)適度增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的良性互動。有資料表明,我國GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)就可以為社會提供就業(yè)崗位80~100萬個(gè)。這就要求各級政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),不能單純追求GDP的增長,要處理好經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展、就業(yè)等方方面面的關(guān)系,實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長二者兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小城鎮(zhèn)吸納勞動力的能力,緩解當(dāng)前高職生就業(yè)工作中的結(jié)構(gòu)性矛盾、地區(qū)性矛盾以及企業(yè)之間分布不均衡的矛盾。第二,要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其對就業(yè)的拉動能力。在GDP構(gòu)成中,第三產(chǎn)業(yè)比重每提高一個(gè)百分點(diǎn)就可以增加650萬個(gè)就業(yè)崗位。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決高職生就業(yè)難的重要途徑。第三,大力扶持中小企業(yè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國現(xiàn)有六百多萬民營企業(yè),隨著各種制度的健全和完善,民營企業(yè)將是高職生就業(yè)的重要渠道。
2.完善相關(guān)的政策和制度,營造公平的就業(yè)環(huán)境。政府應(yīng)完善相關(guān)的政策和制度,糾正就業(yè)市場中運(yùn)行的不規(guī)則行為和偏差,暢通就業(yè)渠道,建立和諧的就業(yè)環(huán)境,逐步減少和消除用人單位因?qū)W校、學(xué)歷和專業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)差別和歧視,杜絕暗箱操作。同時(shí),政府必須加大與高校畢業(yè)生相關(guān)的勞動人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革力度,擴(kuò)大企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的自主用人權(quán);完善與畢業(yè)生相關(guān)的就業(yè)立法和社會保障制度,盡快實(shí)現(xiàn)所有從業(yè)人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并使之能隨從業(yè)者的就業(yè)崗位變動而在全國自由流動,減少就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),解除高職生的后顧之憂。
3.拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)高職生多元化就業(yè)。政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,采取多種措施積極引導(dǎo)高職生多元化就業(yè),激勵高職生到基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵高職生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)應(yīng)是高職畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道,政府要進(jìn)一步清理影響大學(xué)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。企業(yè)招用符合條件的高職大學(xué)畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)的就業(yè)扶持政策。同時(shí),還要支持高職生自主創(chuàng)業(yè)。政府要積極創(chuàng)造條件,扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的,可免收行政事業(yè)性收費(fèi),有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,可給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。
(二)高職院校要調(diào)整辦學(xué)思路,促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求的和諧
1.積極實(shí)施特色化戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高職培養(yǎng)的大學(xué)生不是簡單的勞動者,而應(yīng)是具有自身核心價(jià)值的勞動力、生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高職院校在辦學(xué)上,就不能盲目向本科院?？待R,在教學(xué)與學(xué)生管理等方面要突出自己的特色。唯有如此,高職教育才能辦出自己的特色,才能提升高職生的就業(yè)競爭力。因此,高職院校應(yīng)密切注意國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)市場的發(fā)展變化,建立科學(xué)的評價(jià)、分析和預(yù)測體系,把人才培養(yǎng)與就業(yè)工作緊密結(jié)合起來,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求及勞動力市場的變化,調(diào)整辦學(xué)思路,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),形成自己的特色學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)不同層次的特色人才。
2.推動產(chǎn)學(xué)結(jié)合,嘗試“校企聯(lián)姻”。與普通高等教育相比,高職教育同社會的聯(lián)系更加密切。走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路,是高職教育發(fā)展的必然趨勢。因此,高職院校要大膽嘗試“校企聯(lián)姻”,通過和企業(yè)的合作,一方面可傾聽企業(yè)對學(xué)生的反映,采納企業(yè)對學(xué)校專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)的建議;另一方面可與企業(yè)聯(lián)合建立大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地,推薦學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),盡可能地縮短學(xué)生素質(zhì)與就業(yè)崗位要求之間的差距,把就業(yè)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來,形成就業(yè)工作的良性循環(huán)。
3.強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)競爭力。高職院校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行全程就業(yè)指導(dǎo),使就業(yè)指導(dǎo)工作系統(tǒng)化。在新生入學(xué)時(shí)就對其進(jìn)行職業(yè)興趣測試和心理測試,讓學(xué)生全面地認(rèn)識自我。如大二對學(xué)生進(jìn)行社會職業(yè)知識的教育,使其明白將來所要從事職業(yè)的崗位職責(zé)、基本技能要求。給大三學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會,以提高其責(zé)任感、主動性和受挫能力。此外,還要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),強(qiáng)化求職技巧,安排模擬面試訓(xùn)練,加強(qiáng)畢業(yè)生職業(yè)心理輔導(dǎo),為大學(xué)生順利就業(yè)搭建平臺。
(三)高職生應(yīng)堅(jiān)持和諧發(fā)展,提升就業(yè)能力
1.樹立“大眾化”的就業(yè)觀念。一是要樹立通過自己勞動取得合法、固定收入即為就業(yè)的觀念,改變以前只有當(dāng)干部、端鐵飯碗才算就業(yè)的觀念,不要只盯住大城市、大單位、高收入、高地位的工作崗位。二是要樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再立業(yè)的觀念,先融入社會,在就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn),提升自我價(jià)值,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。三是根據(jù)社會需要就業(yè),樹立到基層建功立業(yè)的觀念,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。
2.提升自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)能力。大學(xué)生的就業(yè)能力不僅包括專業(yè)素養(yǎng)、科學(xué)知識,還包括競爭與合作意識、良好的溝通的能力、較強(qiáng)的外語能力、開放的學(xué)習(xí)態(tài)度、健康的心理等。提高自身的綜合素質(zhì),是大學(xué)生順利就業(yè)的關(guān)鍵。在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境下,高職生要想在激烈的競爭中脫穎而出并能盡快適應(yīng)工作環(huán)境,就要不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3.樹立主體意識,積極就業(yè)。在我國現(xiàn)有的勞動力市場環(huán)境下,消極等待是無法就業(yè)的。高職生在擇業(yè)過程中應(yīng)主動出擊,重視自我推銷,合理而得體地把自己推銷給社會。這就要求高職生應(yīng)首先樹立自信心。只要有足夠的信心,總能找到解決問題的辦法。其次,高職畢業(yè)生要學(xué)會自我推薦,善于推銷自我。在這一過程中,還要善于觀察時(shí)機(jī)、觀察環(huán)境,力求通過一定技巧有尺度、有分寸地把自己的才智、知識、技能等成功地展現(xiàn)給用人單位,贏得用人單位青睞,爭取工作機(jī)會。
