日前，教育部在前期廣泛調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》。第一次以部門(mén)規(guī)章的形式對(duì)教育懲戒做出規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等，旨在把教育懲戒納入法治軌道，更好地推動(dòng)學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)。
尚方寶劍終于來(lái)了！這應(yīng)該是中小學(xué)老師的共同感受。因?yàn)樵诮虒W(xué)實(shí)踐過(guò)程中，教師長(zhǎng)期飽受不敢懲戒、不能懲戒、不想懲戒的困擾。并非教師不知道懲戒的有效性和重要性，可由于沒(méi)有正式的法律法規(guī)或“紅頭文件”授權(quán)，也沒(méi)有劃定具體的懲戒邊界，很多教師擔(dān)心一旦家長(zhǎng)孩子不理解，自己有可能成為被攻擊的對(duì)象，甚至成為學(xué)校和教育主管部門(mén)平息爭(zhēng)議的替罪羊，甚至失去從事教育的資格。
從之前體罰、打罵學(xué)生是家常便飯，到對(duì)調(diào)皮學(xué)生聽(tīng)之任之，公眾逐漸認(rèn)識(shí)到體罰和講道理都不能解決一切問(wèn)題，教育不能總是游走在兩個(gè)極端。為了教育那些調(diào)皮的孩子，更為了更多學(xué)生的利益，賦予老師懲戒權(quán)不僅必要，而且必須。家長(zhǎng)承認(rèn)懲戒的價(jià)值，卻也擔(dān)心有老師會(huì)以懲戒之名行懲罰之實(shí)。
名不正則言不順，言不順則事不成。規(guī)則首次對(duì)教育懲戒的概念進(jìn)行了定義，規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為”。概念釋放的信息清晰明確，即沒(méi)有懲戒不行，但懲戒只是一種教育手段，其最終目的是為了讓學(xué)生改正。而且只能在“在確有必要的情況下”，學(xué)校、教師才可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。
懲戒不是懲罰，懲戒權(quán)不能不用，更不能濫用。教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)，維護(hù)教師合法權(quán)益，教師依規(guī)進(jìn)行懲戒無(wú)過(guò)錯(cuò)的，不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。底氣足了、腰板硬了的同時(shí)，教師們也要做到手持尚方寶劍不亂砍。對(duì)此，規(guī)則明確禁止七類不當(dāng)教育行為，劃定教師行為紅線，一旦越過(guò)底線、觸碰紅線，迎來(lái)的可不是教育性的懲戒，而是依規(guī)依法的懲罰了。
規(guī)則的制定汲取了各方智慧，但在具體教育實(shí)踐中，所面對(duì)的情況千差萬(wàn)別，不會(huì)用、把握不準(zhǔn)的情況難免出現(xiàn)。各地教育主管部門(mén)和中小學(xué)要深入學(xué)習(xí)，深刻理解把握好應(yīng)當(dāng)遵循的教育性、合法性、適當(dāng)性原則，根據(jù)規(guī)則劃分的三種教育懲戒，具體分析學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)的性質(zhì)，實(shí)施“與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)”的教育懲戒。實(shí)施教育懲戒，家長(zhǎng)并非局外人，既要支持教師依規(guī)行使，又要發(fā)揮監(jiān)督作用，共同推進(jìn)教育懲戒，形成育人合力。
來(lái)源 北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 賈亮
編輯 賈亮
流程編輯 劉偉利
聯(lián)系客服
