數(shù)說政務(wù)服務(wù)
?政務(wù)服務(wù)辦件時間總體壓縮60%以上，99%事項“最多跑一次”。
?企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，不動產(chǎn)登記壓縮至2個工作日，工業(yè)項目審批最多33個工作日，工程項目審批最長74個工作日。
?項目拿地最快10天；報建時間平均縮短45天以上；審圖提速30%以上；驗收時限由57個工作日壓縮至10個工作日。
“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?年前，我市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中提出，要加快推進經(jīng)濟、社會、行政等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為實現(xiàn)全面小康提供強有力的體制機制保障。
記者日前對照“任務(wù)清單”，向市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等職能部門，詳細了解宜昌在轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革、加快推進投資體制改革等方面取得的積極進展。
狠抓“一號工程” 加速政府職能轉(zhuǎn)變
宜昌市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，瞄準“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強”的“五最”目標，深入推進“六多合一”“1233+80”及告知承諾制、標準地改革，充分釋放“放管服”改革紅利。
全面對標省優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”，剛性落實“十必須十不準”，切實當(dāng)好“金牌店小二”。先后出臺《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力實施方案》《深入推進放管服改革優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》等政策性文件，形成了一整套制度規(guī)范。
在疫情期間和疫后重振的關(guān)鍵時期，我市創(chuàng)新機制，打造“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—成效檢驗”工作閉環(huán)，據(jù)市營商辦最新數(shù)據(jù)顯示，740家企業(yè)反映的1612個問題中，已辦結(jié)1390個；“任務(wù)交辦單”共下發(fā)13期，交辦問題54項，已妥善解決46項。
深化“六多合一” 提升行政審批效能
2018年底，宜昌率先在全省實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村與省政務(wù)服務(wù)平臺“五級聯(lián)通”。
隨著“一網(wǎng)通辦”改革持續(xù)深化，全市政務(wù)服務(wù)即辦事項占比48%以上，辦件時間總體壓縮60%以上，減少申報材料243項，99%事項實現(xiàn)“最多跑一次”，市級“馬上辦”事項785項，占比46.9%。
2017年，宜昌創(chuàng)新實施行政審批制度改革，扎實推進“四多合一”，隨后從體制機制上再優(yōu)化，把這一深化“放管服”改革的宜昌品牌升級到“六多合一”。
“多規(guī)合一”破解“拿地難”，推動項目從立項、規(guī)劃到敲定地塊最快僅用10天；“多評合一”破解“評估繁”，全市18個工業(yè)園區(qū)投資4000多萬元對8類評價統(tǒng)一做區(qū)域評價，使項目報建時間平均縮短45天以上；“多審合一”破解“審圖慢”，可在7至12個工作日辦結(jié)，提速30%以上。
“多驗合一”破解“驗收長”，驗收時限由57個工作日壓縮至10個工作日；“多證合一”破解“信息堵”，推行商事登記“58證合一”，在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全程電子化注冊登記，率先在全國推出電子營業(yè)執(zhí)照；“多管合一”破解“監(jiān)管弱”，有效解決了多頭執(zhí)法、職能交叉難題。
全面壓減工程建設(shè)審批時間，在全省率先實現(xiàn)政府投資項目從申報立項到竣工驗收，全流程審批時間壓縮至74個工作日，一般社會投資項目壓縮至53個工作日，15個工作日完成從立項到不動產(chǎn)登記的全流程審批。
不動產(chǎn)交易登記網(wǎng)上服務(wù)大廳已上線運行，“交房即交證”“交地即交證”成為現(xiàn)實。
完善要素保障 營造寬松有序市場環(huán)境
今年，全市企業(yè)開辦提前達到“210”標準，即一表申請、一窗發(fā)放2個環(huán)節(jié)，1天內(nèi)辦結(jié)以及零費用，市場準入條件更加寬松。在全省率先出臺《“證照分離”改革全覆蓋審批事項清單》《“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》，并清理違反市場準入管理規(guī)定的規(guī)范性文件和政策措施362件，推動“非禁即入”落地落實。
在獲得水電氣、信貸、政府采購、市場監(jiān)管等方面提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
宜昌“獲得電力”指數(shù)在全省電力系統(tǒng)排名第一，在省內(nèi)率先開發(fā)水電氣網(wǎng)上報裝系統(tǒng)。截至9月，全市共有5.21萬低壓用戶免費接電，節(jié)省辦電成本4808萬元。
企業(yè)獲得信貸更加便利。1月至10月，為16393名個體工商戶與小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款29.1億元，較2019全年發(fā)放的10.02億元增長190%。網(wǎng)上金融服務(wù)大廳累計為10013戶個體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18.23億。宜昌連續(xù)18年獲評全省金融信用市州，2019年宜昌金融生態(tài)指數(shù)全省第一。（三峽日報全媒記者 高煒）
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