□盛 會
通過網(wǎng)約車猥褻兒童案、通過“裸貸”敲詐勒索未成年人案、約未成年網(wǎng)友見面強奸案……6月1日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,向社會公布近年來人民法院依法審判的利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯未成年人權(quán)益的10起典型案例。專家指出,由于青少年心智發(fā)育不成熟,識別風(fēng)險、自我保護的意識和能力相對薄弱,更容易成為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的侵害對象。(6月2日 《法制日報》)
《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》 表明,目前我國青少年網(wǎng)民已有1.7億人,8歲以前第一次接觸互聯(lián)網(wǎng)的未成年人超過五成。對于涉世不深的青少年來說,互聯(lián)網(wǎng)既是新奇世界的入口,也隱藏著很多灰色角落,還存在著一些危險區(qū)域。在互聯(lián)網(wǎng)時代,不法分子運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施傳統(tǒng)意義上的犯罪,手段更為隱蔽,危害范圍更為廣泛。在司法實踐中,以交友為名,約網(wǎng)友見面實施強奸的案件屢見不鮮。
未成年人不僅是父母的孩子,也是國家的孩子。凈化網(wǎng)絡(luò)空間,謹防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪“盯上”青少年,是社會文明的重要部分。 《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(送審稿)》 中,多個條款都規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)游戲提供者的法律責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當強化自律,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。一方面,要不斷加強安全技術(shù)和管理的創(chuàng)新,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,從客觀上減少青少年受到各類侵害的可能性; 另一方面,在開發(fā)和推廣網(wǎng)絡(luò)游戲時,不能僅僅將青少年視為商業(yè)資源,而要首先考慮到他們的身心特點,提供健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和產(chǎn)品。
但是,讓青少年免于網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的侵害,僅靠互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自律還遠遠不夠。保護孩子遠離網(wǎng)絡(luò)傷害,需要多方參與、綜合施策,線上線下有機結(jié)合,教育、法律齊頭并進,從而形成一條無縫鏈接的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
最該擔(dān)當起防范網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害之責(zé)的,當然還是監(jiān)護人。監(jiān)護人是第一道綠壩,應(yīng)當多些關(guān)心孩子,多了解他們的內(nèi)心世界和網(wǎng)絡(luò)世界,關(guān)注孩子喜歡的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是什么,有沒有潛伏著各種危險。一旦發(fā)現(xiàn)有問題,就要及時、耐心地與孩子溝通,增強孩子辨別是非的能力,自覺克服網(wǎng)絡(luò)犯罪的誘惑。
政府層面的法律監(jiān)管更責(zé)無旁貸。我國的法律法規(guī)當中也有一系列針對兒童權(quán)益保護的媒體政策,但相關(guān)標準和處罰力度彈性較大,造成了在執(zhí)行過程中缺乏約束力。從頂層設(shè)計來講,應(yīng)盡快推進兒童互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)法律,防止未成年人接觸不恰當和有害的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,保護未成年人的個人信息等,為孩子們構(gòu)筑好網(wǎng)絡(luò)安全的制度屏障。在法制完善之前,政府部門可以適當鼓勵和借助社會力量,建立有效的舉報監(jiān)督體系,對網(wǎng)絡(luò)違法內(nèi)容一鍵舉報,從而為孩子們編織一道網(wǎng)絡(luò)安全的過濾網(wǎng)。
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