小溪塔街道打造民生水利成效斐然
近幾年來，宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街道辦事處堅持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，抓住中央及省、市、區(qū)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的契機，按照“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”的原則和思路，以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的社會責(zé)任感，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，加大投入，注重實效，潛心打造平安水利、民生水利，取得了令人欣慰的成績。因此，小溪塔水利服務(wù)中心榮獲“夷陵區(qū)長治工程第三期小流域治理先進(jìn)單位”、“夷陵區(qū)文明單位”、“夷陵區(qū)防汛抗旱先進(jìn)單位”、“夷陵區(qū)水利建設(shè)先進(jìn)集體”等多項榮譽，水利中心負(fù)責(zé)人鄭崇貴被湖北省水利廳授予“全省農(nóng)村飲水解困工作先進(jìn)個人”稱號。
——人畜安全飲水改寫歷史。每當(dāng)遇到干旱，有的地方的農(nóng)民四處找水、買水吃，有的農(nóng)戶接屋檐水吃，有的要跑幾公里以外用機動車拖水吃，甚至有的地方的農(nóng)民還依賴于用消防車送水吃。農(nóng)民盼水心切。所以，小溪塔街道把解決農(nóng)村人口安全飲水問題當(dāng)作“為政之要”的德政工程、福祉工程。幾年來，通過加大財政投入、向上爭取項目資金、吸納社會民營資本等措施，共投入資金1127.04萬元，實施了農(nóng)村人口飲水解困、西北山區(qū)人畜飲水、特困人口飲水解困及母親水窖和農(nóng)村人口飲水安全等系列工程，建成了官莊、新橋邊、姜家廟、文仙洞和柏木坪等集中供水工程19處，建天河水窖2269口，人畜安全飲水工程惠及農(nóng)村1.7萬人。通過爭取納入全國安全飲水試點項目的官莊自來水有限公司，已建成日供水2000噸的自來水廠，使原官莊、巖花、倉屋榜、棗樹嶺等村（場）的1.1萬人飲上了安全衛(wèi)生的自來水。經(jīng)過專家的科學(xué)論證，破解技術(shù)難題，在石灰?guī)r地區(qū)的文仙洞村建起了日供水150噸的自來水廠，徹底解決了全村的人畜飲水問題。目前正在加緊建設(shè)的還有廖家林、杜家河、新橋邊、風(fēng)洞河、豐寶山等安全飲水工程。通過扎實有效的工作，已根本
——農(nóng)田水利建設(shè)成果豐碩。農(nóng)田水利建設(shè)滯后、水利設(shè)施薄弱成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，“靠天吃飯”的問題還比較突出。針對這個突出問題，小溪塔街道近幾年來共投入資金1546.4元，其中爭取上級補助資金818.4萬元，實施了一系列的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、東風(fēng)渠灌區(qū)官莊干渠改造、末級渠系改造、長嶺崗節(jié)水灌溉和三峽移民水利專項等水利建設(shè)項目，共建成“三面光”干渠8480米，末級渠系12.6萬米，興建抗旱水池616口，維修堰塘71口，新建和維修河堤2100米，恢復(fù)水毀工程49處，興建排洪溝640米， 建設(shè)泵站5座，維修水庫1座，安裝灌溉管道2.5萬米。通過這一系列的項目建設(shè)，新增灌溉面積3000畝，改善農(nóng)田排灌面積1.2萬畝，新增蓄水能力16萬方，保護(hù)農(nóng)田4000畝，使全辦的水利基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善，水利保障能力得到大幅提升。在2011年度五十年一遇的冬春旱災(zāi)及其頻發(fā)的山洪暴雨等極端災(zāi)害天氣，水利工程發(fā)揮了十分重要的作用。
——水土保持工程效益明顯。近十年來，全辦共投入資金1078.8萬元，其中爭取上級補助資金478萬元，實施了“長江流域生態(tài)環(huán)境水土保持綜合防治工程”（簡稱“長治”）第五期小流域水保治理項目，完成了官莊、長沖河、廖家林等三條小流域的26.54平方公里的水保治理任務(wù)，建成擁有排水溝、沉砂池、蓄水池、堰塘、谷坊等標(biāo)準(zhǔn)化配套設(shè)施的坡改梯農(nóng)田4463畝、水保林9806畝、經(jīng)果林8726畝，實行封禁治理15930畝。還爭取資金478萬元組織實施了國家生態(tài)項目“長青崗坡改梯工程”，該工程被國家生態(tài)辦認(rèn)定為“坡改梯精品工程”。官莊小流域治理工程被評為全國水土保持示范小流域，原水利部部長汪恕成親臨該小流域整治現(xiàn)場視查后給予了高度評價和肯定。經(jīng)過精心規(guī)劃、設(shè)計、施工，水保治理后的區(qū)域集“觀賞價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值”于一體，展現(xiàn)出水土保持工程巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
——防汛出險保安有序推進(jìn)。倉屋榜楊水河全長18公里，流域總面積102平方公里。由于長期沒有整治，河堤毀損、河道淤積十分嚴(yán)重。每年汛期洪水泛濫，人們的生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。小溪塔街道計劃分期實施楊水河河道綜合整治工程，已投資115萬元對倉屋
榜段1000米河道按十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了治理，使沿河兩岸2000畝農(nóng)田及1000人生命財產(chǎn)安全有了可靠保障。巖花村尤家河排洪溝全長1600米，由于年久失修已完全失去功能，每到夏季，近千畝的農(nóng)田經(jīng)常遭受山水襲擊，農(nóng)田及農(nóng)作物受到嚴(yán)重威脅。小溪塔街道投資對其采用80U型槽新技術(shù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的維修改造。官莊河內(nèi)柳樹成林、亂耕監(jiān)種已嚴(yán)重影響河道行洪，小溪塔街道投入資金、機械、勞力開展了為期一個月的河道清障工作。幾年來，共排查出防汛安全隱患及險情76處，整修堰塘12口，維修河堤8處，整治河道4000米，興修和恢復(fù)渠道14處，基本消除險情和隱患。
（這是經(jīng)過治理后的巖花村尤家河排洪溝）
?（這是經(jīng)整治后的楊水河流域的倉屋榜段1000米河道）
——水利管理體制不斷創(chuàng)新。充分利用廣播、電視等平臺采取講座、刷寫固定標(biāo)語等形式，加大《水法》、《水土保持法》及《河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。積極推進(jìn)管理體制改革，即采用租賃、承包、買斷等形式推進(jìn)堰塘改制，發(fā)放經(jīng)營權(quán)證書，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，有效地解決了小型水利工程無人管、無錢修、效益低的問題。在水利水保工程建設(shè)上引進(jìn)民營資金，解決了水利投入不足的問題。在水利水保工程管理上采用公司化經(jīng)營模式，解決水利工程后期管理難度大、效益低問題。如在實施官莊小流域水保治理時，引進(jìn)民營老板投資開發(fā)荒山，建成坡改梯落葉果示范基地150畝，不僅帶動了水保治理，而且創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益。在實施農(nóng)村安全飲水項目時，引進(jìn)了5個私營企業(yè)主投資建設(shè)官莊供水工程，不僅解決了當(dāng)?shù)厝说娘嬎踩?，而且每年能收?span lang="EN-US">20多萬元，效益十分明顯。
小溪塔街道水利建設(shè)事業(yè)取得了可喜的驕人成績，人們盡情地享用著水利建設(shè)和發(fā)展成果。在未來的“十二五”期內(nèi)，將進(jìn)一步加大投入，把以“興水利、除水害”為主的水利建設(shè)事業(yè)作為功在當(dāng)代、利在千秋、惠及民生的福祉工程、德政工程繼續(xù)做好做實，全面解決農(nóng)村人口的安全飲水問題，全面增強農(nóng)田灌溉排水能力，全面建立防汛抗旱救災(zāi)減災(zāi)保障體系。
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