獨居和空巢老人將占到54%
我國將推智能化養(yǎng)老服務
全國人大常委會原副委員長蔣正華10月29日在“首屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會”上指出，智能化養(yǎng)老是積極應對人口老齡化的必然選擇，要把智能化養(yǎng)老列為老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為老齡工作的重點，以智能化引領養(yǎng)老服務方式轉變。
蔣正華表示，政府應建立健全發(fā)展智能化養(yǎng)老的扶持政策，加強老齡信息化建設；突出智能管理服務，以老年人健康、發(fā)展為中心，實現(xiàn)智能養(yǎng)老的人性化，全面提升老年人幸福指數(shù)。
據(jù)了解，智能化養(yǎng)老是運用智能控制技術提供養(yǎng)老服務的過程。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為依托，集合運用現(xiàn)代通信與信息技術、計算機網(wǎng)絡技術、老年服務行業(yè)技術和智能控制技術，為老年人提供安全便捷健康舒適服務的現(xiàn)代養(yǎng)老模式。
勞動力急劇減少 家庭養(yǎng)老功能弱化
獨居和空巢老年人將占54%
據(jù)全國老齡辦副主任朱勇介紹，我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段。2011年底，全國60歲以上老年人口1.85億，2013年將超過2億，2050年達到峰值4.83億。屆時，我國每三個人中就有一個老年人，占屆時全球老年人口的1/4。
朱勇指出，我國面臨巨大的養(yǎng)老壓力，具體表現(xiàn)在：
老年人的健康水平比較低。發(fā)達國家60歲以上老年人口中，身體健康的比例超過60%，而我國只有43%左右，老年多病的問題十分突出。
空巢老人比例高。到2050年，我國80歲及以上高齡老年人將達到1.08億，臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，失能老年人將達到1億左右，獨居和空巢老年人將占54%以上。
家庭養(yǎng)老功能弱化。2010年，我國家庭平均人數(shù)為3.1人，2030年將縮小到2.6人，2050年2.51人。獨生子女家庭占家庭總數(shù)的37%，“4-2-1”家庭結構逐漸成為主流的結構。
勞動力急劇減少。自2011年起，我國勞動年齡人口開始逐步減少，2011—2050年將由9.40億縮減到7.13億，減少24.2%。
95%以上老人需家庭養(yǎng)老
智能化解決養(yǎng)老問題的必然選擇
朱勇坦承，面對巨大的養(yǎng)老服務需求，中國的社會養(yǎng)老服務體系發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。截至2011年底，全國各類養(yǎng)老服務機構總床位數(shù)為 353.2萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位僅有19.1張，離千分之三十的標準相差甚遠，而且，300多萬張床位中70%多的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位，主要用于收住農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。
養(yǎng)老服務業(yè)體制機制不完善。發(fā)展缺少統(tǒng)一規(guī)劃，政府各部門職能交叉，權責不清，缺乏合力；政府責任不夠清晰，市場機制作用發(fā)揮不夠；養(yǎng)老服務業(yè)扶持政策不完善，民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展滯緩，截至2011年底，全國各類養(yǎng)老服務機構共4萬多家，其中大部分是公辦機構，民辦機構床位數(shù)只占總床位數(shù)的1／3左右。
居家養(yǎng)老政策幾近空白。無論現(xiàn)在還是將來，95%以上的老年人都要在家里養(yǎng)老。但是，由于家庭小型化，家庭很難勝任養(yǎng)老的功能，需要政府的家庭養(yǎng)老政策來支撐。發(fā)達國家越來越重視居家養(yǎng)老，制定了一系列支持家庭養(yǎng)老的免稅政策、津貼政策、彈性就業(yè)政策。中國除了獨生子女家庭獎勵政策外，其他方面的支持政策幾乎是空白。
養(yǎng)老服務人力資源短缺。目前我國大約需要1000多萬養(yǎng)老護理人員，而全國現(xiàn)有養(yǎng)老護理員僅30多萬人，其中取得職業(yè)資格的更不足10萬人。
朱勇表示，為推動智能化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，經(jīng)中國老齡辦批準，中國老齡辦信息中心在全國開展“全國智能化養(yǎng)老實驗基地”建設，目的是探索模式，總結經(jīng)驗，逐步推廣。
與會專家認為，智能化養(yǎng)老方式對于低成本應對人口老齡化，具有重要意義和積極作用。智能化養(yǎng)老是能夠應用于居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老等任何一種養(yǎng)老方式的高科技集成平臺，可改善各種養(yǎng)老方式的能力和質(zhì)量。 (記者 李葉)
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