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印度為何舉國(guó)向李光耀致哀?
 
 
印度政府宣布,新加坡為建國(guó)總理李光耀舉行國(guó)葬的3月29日,為印度的國(guó)家哀悼日。根據(jù)印度內(nèi)政部網(wǎng)站3月27日發(fā)布的一份聲明,屆時(shí),印度全國(guó)將降半旗致哀,并暫停一切官方娛樂活動(dòng)。印度政府總理納倫德拉·莫迪親自前往新加坡參加李光耀的國(guó)葬。莫迪稱贊李光耀是“有遠(yuǎn)見的政治家”和“領(lǐng)導(dǎo)人中的雄獅”。

一個(gè)華人世界的政治家,在印度獲得如此之高的褒獎(jiǎng)和評(píng)價(jià),除了李光耀生前的人格魅力,當(dāng)然還有他對(duì)地緣政治敏銳的洞察力以及對(duì)印度的厚愛有關(guān)。

李光耀在2005年就認(rèn)為“雖然在早期發(fā)展階段,中國(guó)較為迅速地推行改革,占據(jù)了一定優(yōu)勢(shì),但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,印度可能憑借民主與法治體制占有優(yōu)勢(shì)。”“印度的偉大之處還沒有充分體現(xiàn),它的潛力尚未被充分開發(fā)和利用。”“印度的私營(yíng)部門比中國(guó)的私營(yíng)部門發(fā)展水平高……與中國(guó)公司相比,印度的公司治理模式國(guó)際化水平高,資本回報(bào)率高,而且印度資本市場(chǎng)比較透明,運(yùn)作狀況良好?!?/div>

李光耀說:“與中國(guó)相比,印度擁有比較強(qiáng)大的銀行體系和資本市場(chǎng)。印度的制度比較強(qiáng),尤其是法律制度較為完善,有利于為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成與保護(hù)提供一個(gè)更好的環(huán)境。”在人口方面,李光耀說:“印度人口的平均年齡是26歲,而中國(guó)人口的平均年齡是33歲,并且印度的人口增速也快于中國(guó)的人口增速,這就使印度享有更大的人口紅利,但印度必須為其人民提供更好的教育,否則人口因素非但不能帶來機(jī)遇,還會(huì)變成負(fù)擔(dān)。”

此外,李光耀還看到印度的國(guó)際環(huán)境大大優(yōu)于中國(guó),西方幾乎沒有什么人談?wù)摗坝《韧{論”。早在2000年,李光耀就說:“到20世紀(jì)70年代末,我認(rèn)為印度會(huì)變成一個(gè)軍事大國(guó),但經(jīng)濟(jì)不會(huì)繁榮,因?yàn)橛《鹊墓倭朋w制令人窒息?!?/div>

2005年,李光耀還說:“印度的政治領(lǐng)導(dǎo)人是有改革決心的,但印度的官僚體制動(dòng)作遲緩且抗拒變革,猖獗的腐敗與地方上的爭(zhēng)斗也不利于改革。”“印度的規(guī)章制度錯(cuò)綜復(fù)雜,官僚主義極其嚴(yán)重,令人感覺如墜霧中,看不到出路何在?!?/div>

李光耀說:“英國(guó)的殖民統(tǒng)治依賴的是1000名英國(guó)人和數(shù)萬(wàn)名印度人,這些人在成長(zhǎng)過程中都養(yǎng)成了英國(guó)人的行為方式?!痹诩s200年的殖民統(tǒng)治期間,英國(guó)人刻意培養(yǎng)了一大批“印度膚色英國(guó)心”的文官,“一般來講,印度的公務(wù)員把自己視為管理者,而不是服務(wù)者”。這就是癥結(jié)所在,他們自認(rèn)為高人一等,我是來管你的,而不是來為你服務(wù)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為他們提供了尋租的最佳機(jī)遇。

李光耀指出:“印度曾經(jīng)大搞國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家控制范圍太廣,致使官僚體制固化,腐敗猖獗,以至于浪費(fèi)了數(shù)十年的發(fā)展機(jī)遇?!薄叭绻《人械牟块L(zhǎng)和高級(jí)官員都能像印孚瑟斯技術(shù)(軟件)有限公司的共同創(chuàng)辦人和前首席執(zhí)行官倒拉亞納·穆爾蒂那樣勤勉、剛毅、有擔(dān)當(dāng)、具有前瞻性,那么印度就會(huì)成為增長(zhǎng)速度較快的國(guó)家之一,只需一代人的時(shí)間就會(huì)躋身第一世界?!?/div>

李光耀在2013年出版過一本《李光耀:對(duì)中國(guó)、美國(guó)和世界的真知灼見》的專著,書中用一個(gè)章節(jié)暢談了他對(duì)印度的看法,摘要如下:
問:印度的民主治理對(duì)其長(zhǎng)期目標(biāo)造成哪些制約呢?

答:印度在國(guó)家計(jì)劃和控制方面浪費(fèi)了數(shù)十年的光陰,結(jié)果讓它陷入官僚政治和腐敗。分權(quán)體制會(huì)讓像班加羅爾和孟買這樣的更多的中心城市興旺發(fā)展……種姓制度一直是精英政治的敵人……印度是一個(gè)偉業(yè)還沒完成的國(guó)家。它的潛力還沒有充分地挖掘利用。印度的憲法體制與阻止自身快速發(fā)展的政治制度都具有局限性……不管政治領(lǐng)導(dǎo)層想做什么,都要先通過非常復(fù)雜的核心系統(tǒng),接著還要通過情況不相同的各邦所實(shí)行的更復(fù)雜的系統(tǒng)……印度人按他們的憲法、種族構(gòu)成、選舉模式以及產(chǎn)生的聯(lián)合政府定下的步調(diào)行事,這導(dǎo)致決策非常困難。印度的政治領(lǐng)導(dǎo)人決心改革,但是印度官僚機(jī)構(gòu)行動(dòng)遲緩,抵制變革。對(duì)地區(qū)傾軋和腐敗無(wú)能無(wú)力。此外,民粹主義民主使得印度的政策沒有什么連貫性,執(zhí)政黨更換頻繁……印度基礎(chǔ)實(shí)施落后,商業(yè)遭受嚴(yán)重的行政和監(jiān)管障礙,財(cái)政赤字巨大(特別是邦一級(jí)),這些都拖累投資和就業(yè)。
問:印度的民主治理對(duì)其長(zhǎng)期目標(biāo)施加了什么制約呢?

答:印度不是一個(gè)真正的國(guó)家。實(shí)際上,它有32個(gè)獨(dú)立的王國(guó),它們恰巧沿英國(guó)殖民時(shí)期修建的鐵路線分布。英國(guó)人來了,征服了印度并建立英屬印度,把175個(gè)土邦并入其統(tǒng)治之下,然后用1,000名英國(guó)人統(tǒng)治這些土邦,成千上萬(wàn)的印度人按英國(guó)人的行為舉止撫養(yǎng)長(zhǎng)大。
我反對(duì)一個(gè)不懂發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)以求得最大發(fā)展的社會(huì)。我反對(duì)一個(gè)你的出身決定你在社會(huì)等級(jí)中的位置的社會(huì)。這方面的典型例子就是印度的種姓制度。
印度是一個(gè)已建立文明的國(guó)家。正如我有機(jī)會(huì)為新加坡服務(wù)一樣,尼赫魯和甘地因他們的巨大聲望使他們有機(jī)會(huì)為印度服務(wù),但他們沒有破除種姓制度,他們打破不了舊習(xí)。
看看印度和中國(guó)的建筑工業(yè),你將知道把事情做完與夸夸其談不把事情做完的區(qū)別……這部分是因?yàn)橛《仁且粋€(gè)如此多樣性的國(guó)家——它不是一個(gè)單一民族國(guó)家,而是32個(gè)不同的邦說著330種不同的方言……在中國(guó),占總?cè)丝?0%的漢民族說同一種語(yǔ)言,口音不同,但閱讀的文字相同。如果你站在新德里大街上說英語(yǔ),在印度12億人中,也許有2億人會(huì)聽懂你。如果你說印地語(yǔ),也許2.5億人會(huì)聽懂你。如果你說泰米爾語(yǔ),0.8億人會(huì)聽懂你。因此,中印兩國(guó)存在巨大的差異……我們?cè)诒容^橙子和蘋果……但愿我沒有被誤解。印度上層階級(jí)也如世界上的任何上層階級(jí),但是都面臨相同的障礙。一般的印度公務(wù)員仍視自己為監(jiān)管者,而不是促進(jìn)者。一般的印度官僚還無(wú)法接受謀利和致富并不是罪的思想。一般的印度官僚很少相信印度的商業(yè)社會(huì)。他們視印度的生意人為心目中沒有國(guó)家福祉的、唯利是圖的機(jī)會(huì)主義者,而且如果是外國(guó)生意人的話,情況就更甚了。
問:印度目前有什么經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)呢?

答:印度的私營(yíng)企業(yè)要優(yōu)于中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)……印度公司遵從國(guó)際公司治理規(guī)則,而且能夠提供比中國(guó)公司更高的股本回報(bào)。印度擁有透明的、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的資本市場(chǎng)。
印度擁有比中國(guó)更強(qiáng)大的銀行系統(tǒng)和資本市場(chǎng)。印度擁有更強(qiáng)的制度,特別是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立和保護(hù)提供了一個(gè)非常發(fā)達(dá)的法律制度。
印度的人均年齡為26,而中國(guó)為33,而且印度人口增長(zhǎng)比中國(guó)快得多,這會(huì)使印度享有巨大的人口紅利,但印度必須要讓其民眾獲得更好教育,否則機(jī)會(huì)將變成負(fù)擔(dān)。
在未來十年,相對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來,印度的經(jīng)濟(jì)展望是什么呢?
不要把印度和中國(guó)相提并論。它們是兩個(gè)不同的國(guó)家。但這會(huì)讓印度成為一個(gè)出局者嗎?不會(huì)。它比亞洲所有國(guó)家一起扮演的角色都要重要。印度的制度是不可比擬的……中國(guó)的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)是印度的3.5倍。印度的發(fā)展速度是中國(guó)的2/3。但印度是一個(gè)大國(guó),而且是印度洋地區(qū)的一支制衡力量。印度的經(jīng)濟(jì)總量能達(dá)到中國(guó)的60~70%……它不可能變得更大——按目前的預(yù)測(cè)看。但在比中國(guó)人口多的情況下,到2050年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到中國(guó)的60~70%是想當(dāng)大的數(shù)字,而且印度擁有一些非常有能力的優(yōu)秀人才。
可是,為何中國(guó)的和平崛起引起憂懼?是不是因?yàn)橛《仁且粋€(gè)民主國(guó)家,當(dāng)中有眾多政治勢(shì)力不斷在運(yùn)作以促成一個(gè)內(nèi)部的制約與平衡體系呢?極有可能是這樣——特別是印度的政府往往由10~20個(gè)黨派聯(lián)盟組成……印度比中國(guó)能夠更遠(yuǎn)和更好地進(jìn)行跨越國(guó)界的力量投射,然而人們不擔(dān)心印度有侵略的意圖……印度沒有像中國(guó)一樣對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成這樣的挑戰(zhàn),而且在它的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界一流水準(zhǔn)并進(jìn)一步地是其經(jīng)濟(jì)自由化之前,它都不會(huì)構(gòu)成這樣的挑戰(zhàn)。事實(shí)上,美國(guó)、歐盟和日本支持印度是因?yàn)樗鼈兿胍粋€(gè)更加勢(shì)力均衡的世界,在那個(gè)世界里,印度和中國(guó)的分量差不多……要是印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó)會(huì)怎么樣呢?美國(guó)人和歐洲人會(huì)不會(huì)支持中國(guó)?我對(duì)此深表懷疑。他們?nèi)匀挥小包S禍”恐懼癥,對(duì)于“文革”與“xxx事件”的記憶強(qiáng)化了這種恐懼,更別提他們強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)政府審查制度的情緒了。
中國(guó)關(guān)注的是美國(guó),對(duì)印度只想敬而遠(yuǎn)之。我不敢肯定印度想要從中國(guó)日益壯大的中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)需求中分得一部分蛋糕,因?yàn)橛《群ε赂?jìng)爭(zhēng)。中國(guó)提出與印度簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,但印度沒有接受,因?yàn)橹袊?guó)的商品會(huì)進(jìn)入印度,造成競(jìng)爭(zhēng)。只要自由市場(chǎng)的買賣還存在,印度就得要學(xué)會(huì)超過中國(guó)。
中國(guó)不愿和印度開戰(zhàn)。中國(guó)已準(zhǔn)備好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn):例如,在尼日爾三角洲,中國(guó)干的是掏錢并冒著生命危險(xiǎn)的買賣,但中國(guó)已作出決定,這事值得做。這樣的事已發(fā)生在安哥拉和蘇丹。中國(guó)想從伊朗有所斬獲。中國(guó)與中亞國(guó)家交朋友。中國(guó)想要一條跨越數(shù)千公里從哈薩克斯坦進(jìn)入中國(guó)的石油管線,而且已準(zhǔn)備修建。這就是自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我對(duì)“如果你同意賣給印度東西,我會(huì)揍死你”這樣的話不認(rèn)同,應(yīng)該這樣說,“無(wú)論印度給你什么,我會(huì)給你更多?!敝袊?guó)將遵循游戲規(guī)則,而且十分相信自己能夠勝出。

 

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