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保健食品欺詐和虛假宣傳法律責(zé)任探究

閱讀提示

  隨著生活水平提高,消費(fèi)者追求高質(zhì)量健康生活的需求旺盛,造就了龐大而火爆的保健食品市場。但是,保健食品也是虛假宣傳和欺詐的重災(zāi)區(qū),損害消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。本文界定了保健食品欺詐與虛假宣傳的概念,介紹了保健食品欺詐和虛假宣傳行為的主要類型,分析了不同主體的法律責(zé)任,對(duì)市場監(jiān)管部門查處涉及保健食品虛假宣傳和侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件有啟發(fā)意義,敬請(qǐng)關(guān)注。

保健食品的概念

  保健食品是介于藥品與食品之間的產(chǎn)品,可分為兩大類。一類具有特定保健功能,可調(diào)節(jié)機(jī)體,如增強(qiáng)免疫力、抗疲勞、調(diào)節(jié)血脂、輔助降血糖、改善睡眠、養(yǎng)顏、減肥、抗衰老、健腦益智等,不以治療疾病為目的;另一類是營養(yǎng)補(bǔ)充劑,用來補(bǔ)充人們從食物中難以獲得或者獲得的量不足,同時(shí)又是人體健康所需要的營養(yǎng)成分,如補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)和各種微量元素等。
  根據(jù)我國《食品安全法》第七十五條的規(guī)定,保健食品聲稱的保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。

虛假宣傳與欺詐法律行為的認(rèn)定

  當(dāng)今,對(duì)虛假宣傳與欺詐的認(rèn)定存在不同看法,保健食品的虛假宣傳與欺詐的認(rèn)定,一直是業(yè)界學(xué)界討論的重點(diǎn)以及執(zhí)法部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
  (一)虛假宣傳法律行為的認(rèn)定
  虛假宣傳在我國多部法律中有所涉及,但沒有哪部法律對(duì)虛假宣傳給出明確定義,都是列舉其表現(xiàn)形式或方法。例如新《反不正當(dāng)競爭法》第八條,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條、第四十五條,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十九條,《食品安全法》第七十三條,《廣告法》第五十五條、第五十六條,《刑法》第二百二十二條都有相關(guān)規(guī)定。以上法律條款沒有對(duì)保健食品虛假宣傳作出相應(yīng)規(guī)定,提到最多的是“虛假廣告”“引人誤解的宣傳”。
  1.虛假廣告
  從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十五條的規(guī)定可以看出,虛假宣傳不僅包括虛假廣告,還包括其他方式的虛假宣傳,可知虛假宣傳的范圍大于虛假廣告。也就是說,虛假宣傳與虛假廣告是一種包含與被包含的關(guān)系。
  2.引人誤解的宣傳
  根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條“虛假或者引人誤解的宣傳”表述,可知“虛假宣傳”與“引人誤解的宣傳”含義不同。但現(xiàn)實(shí)中未對(duì)這兩個(gè)概念作明確區(qū)分,很多情形下兩者混用。例如,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條規(guī)定:“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳?!薄懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第五十九條,《廣告法》第五十五條、第五十六條則采用“虛假”的說法。法條在規(guī)范該行為時(shí)并未嚴(yán)格區(qū)分,而是采取混用的方式??偟膩碚f,兩者都是不真實(shí)宣傳的方式之一,試圖憑借不實(shí)宣傳內(nèi)容,讓信息接受者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
  (二)欺詐法律行為的認(rèn)定
  對(duì)于欺詐的構(gòu)成要件,主要有三種學(xué)說,分別為“二要件說”“三要件說”和“四要件說”。
  傳統(tǒng)的欺詐構(gòu)成要件學(xué)說的“四要件說”認(rèn)為,欺詐的構(gòu)成要件有:欺詐故意、欺詐行為、被欺詐方的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)與欺詐行為之間有因果關(guān)系、被欺詐方因錯(cuò)誤而作出意思表示。
  也有一些學(xué)者質(zhì)疑“四要件說”。例如,孫玉榮等學(xué)者認(rèn)為欺詐“四要件說”存在問題,將欺詐與受欺詐行為混為一談,進(jìn)而提出欺詐的構(gòu)成要件中不應(yīng)包含“被欺詐方因錯(cuò)誤而作出意思表示”這一要件。還有一些學(xué)者認(rèn)為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的欺詐概念不同于《民法通則》,為更有效地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,其構(gòu)成要件應(yīng)重新界定,如取消故意要件或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)要件,進(jìn)而形成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的“三要件說”和“二要件說”。
  本文認(rèn)為,保健食品的欺詐構(gòu)成應(yīng)采用“四要件說”。理由如下:《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》67條規(guī)定,一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的,可以認(rèn)定為欺詐行為。此條規(guī)定正好包含四個(gè)要件:欺詐行為、結(jié)果、行為與結(jié)果之間存在因果關(guān)系、故意,屬于對(duì)欺詐“四要件說”的權(quán)威解釋。

保健食品欺詐和虛假宣傳行為類型

  (一)未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營保健食品行為
  近年來,保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營行為呈高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益甚至危害消費(fèi)者人身安全。違法行為的表現(xiàn)除常見的未獲生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營外,還包括偽造生產(chǎn)許可證,出售偽造的許可證,明知或應(yīng)知是偽造的生產(chǎn)許可證而購買用于出售或用于生產(chǎn);將有效生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓給無生產(chǎn)許可證資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者,將有效生產(chǎn)許可證出借給無生產(chǎn)許可證資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者;具有有效的許可證,同時(shí)生產(chǎn)合格保健食品與不合格保健食品,混合出售以規(guī)避查處等。
  (二)保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)行為
  保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致?,F(xiàn)實(shí)中保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)行為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為保健食品標(biāo)簽、外觀包裝圖案與文字、使用說明書、宣傳廣告與注冊(cè)或備案的內(nèi)容相差甚遠(yuǎn),將保健功能肆意夸大為具有疾病預(yù)防、治療等功能;未標(biāo)明使用人群與不使用人群,隨意擴(kuò)大至適用所有年齡階段人群,未標(biāo)注“本品不能代替藥物”;仿冒知名保健食品包裝進(jìn)行虛假宣傳,夸大保健功能與效果。
  (三)利用網(wǎng)絡(luò)和第三方平臺(tái)違法宣傳、銷售保健食品行為
  網(wǎng)絡(luò)和第三方平臺(tái)經(jīng)營者依法取得有效經(jīng)營許可證,但有的經(jīng)營范圍與許可證經(jīng)營范圍不一致,或同時(shí)經(jīng)營合格保健食品與不合格保健食品。有的網(wǎng)絡(luò)和第三方平臺(tái)銷售宣傳保健食品時(shí),明示或暗示產(chǎn)品具有保健功能、延長壽命功能或預(yù)防治療疾病功能。部分網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)未落實(shí)管理責(zé)任行為,未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的資質(zhì)未審查、相關(guān)信息未登記更新,未設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,未對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。
  (四)未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法廣告行為
  未經(jīng)審查發(fā)布廣告主要包括以下行為:
  1.保健食品生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者未經(jīng)嚴(yán)格全面審查發(fā)布保健食品虛假廣告。
  2.生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者發(fā)布不具有真實(shí)保健功能的廣告。
  3.生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者發(fā)布篡改后與批準(zhǔn)宣傳保健食品有巨大差距的廣告。
  4.生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者盜用他人熱門保健食品廣告推廣其保健食品。
  (五)其他涉及保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為
  1.違法違規(guī)代理宣傳保健食品,即代理一方或雙方無代理權(quán)、代理雙方無代理協(xié)議或未在代理協(xié)議中明示宣傳保健食品范圍與責(zé)任,被代理保健食品不在有效期內(nèi),被代理產(chǎn)品不是保健食品,代理方未能按相關(guān)法律法規(guī)代理開展保健食品宣傳。
  2.保健食品經(jīng)營者在采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中,未索取原料提供者和企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)許可證明文件,出廠企業(yè)未提供產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告說明證書,未建立產(chǎn)品購進(jìn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、保存、銷售、售后臺(tái)賬和票據(jù)制度等。

保健食品欺詐和虛假宣傳法律責(zé)任

  《廣告法》第五十六條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償?!?br>  (一)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任
  對(duì)于保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按《食品安全法》要求生產(chǎn)保健食品,并虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者的違法行為,生產(chǎn)企業(yè)作為第一責(zé)任人要承擔(dān)主要責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,建立并執(zhí)行原輔材料采購驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過程安全管理制度、貯存管理制度、設(shè)備管理制度,開展從業(yè)人員健康檢查和建立健康檔案,建立從業(yè)人員培訓(xùn)、消費(fèi)者投訴受理、食品安全事故處置、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度。
  (二)銷售者主體責(zé)任
  依據(jù)《民法通則》第一百零六條以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十一條和第四十二條的規(guī)定,對(duì)銷售者的違法行為適用過錯(cuò)責(zé)任原則。銷售者在銷售產(chǎn)品過程中因過失導(dǎo)致消費(fèi)者損失,承擔(dān)因其過錯(cuò)造成的責(zé)任。銷售者應(yīng)依法取得保健食品的經(jīng)營許可證,保證生產(chǎn)保健食品的企業(yè)有生產(chǎn)許可權(quán),保健食品質(zhì)量安全合法,銷售人員經(jīng)過合法培訓(xùn),不進(jìn)行虛假宣傳,做好售后服務(wù)工作,及時(shí)了解溝通消費(fèi)者使用保健食品后的反饋。有保健食品銷售許可無實(shí)體店的經(jīng)營者,不得在網(wǎng)上或第三方平臺(tái)上銷售。
  (三)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方平臺(tái)經(jīng)營者法律責(zé)任
  保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺(tái)提供者,會(huì)場的開辦者、出租者,應(yīng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證,進(jìn)行實(shí)名登記,對(duì)經(jīng)營者利用其所提供的平臺(tái)進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。明知或者應(yīng)知經(jīng)營者違法銷售虛假保健食品仍為其提供便利,造成嚴(yán)重后果的,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。主要包括三個(gè)要素:
  1.主觀上為故意,明知或應(yīng)知。平臺(tái)應(yīng)盡到最基本的注意義務(wù),保證保健食品的質(zhì)量安全,無欺詐與虛假宣傳行為。
  2.提供便利,即明知銷售者存在違法行為,仍為其提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方平臺(tái)。
  3.產(chǎn)生嚴(yán)重后果,即因網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方平臺(tái)經(jīng)營者的行為給消費(fèi)者造成損失。
  《食品安全法》中設(shè)定“連帶責(zé)任”對(duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有重要意義,一方面賦予相關(guān)主體更高的法律責(zé)任,以增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;另一方面,有利于在外圍源頭上懲治食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
  (四)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者等主體的法律責(zé)任
  與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、第三方平臺(tái)提供者一樣,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假廣告以及其他違法廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使其合法權(quán)益受到損害的,要承擔(dān)民事法律責(zé)任。對(duì)不能提供或不愿提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,給消費(fèi)者造成損害的,消費(fèi)者可以要求其先行賠償。廣告代言人承擔(dān)連帶責(zé)任,即向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù)過程中宣傳虛假保健食品,使消費(fèi)者因其行為受到損害的,也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

保健食品欺詐和虛假宣傳的法律規(guī)制
  (一)建立保健食品欺詐類信息數(shù)據(jù)庫
  建立保健食品欺詐和虛假宣傳輿情中心,對(duì)傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)站、微博、論壇、博客、貼吧、問答平臺(tái)、微信公眾號(hào)等發(fā)布的信息進(jìn)行全網(wǎng)絡(luò)檢測,統(tǒng)計(jì)傳播量,按照正面信息、中立信息、負(fù)面信息分類,建立欺詐類信息數(shù)據(jù)庫。
  (二)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測制度
  從源頭上控制,實(shí)現(xiàn)保健食品全鏈條的可追蹤和可追溯。建立健全符合保健食品安全工作實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,配齊配強(qiáng)監(jiān)測儀器設(shè)備和技術(shù)人員,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測范圍和樣本量,提高保健食品安全監(jiān)測水平和能力。不斷擴(kuò)大監(jiān)測范圍、指標(biāo)和樣本量,使保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貯存流通、餐飲服務(wù)、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)。不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)利用效能,加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息共享和評(píng)價(jià)分析,開展保健食品安全形勢分析評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)交流預(yù)警,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
  (三)建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制
  食藥訴訟案件數(shù)量近年來成倍增長,涉及面廣。訴前程序是行政公益訴訟中的必經(jīng)環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門被檢察機(jī)關(guān)提出履職建議的同時(shí),也是監(jiān)管部門自查和提升監(jiān)管能力的契機(jī)。用行政公益訴訟推動(dòng)食藥領(lǐng)域執(zhí)法行為規(guī)范化,是對(duì)食藥領(lǐng)域監(jiān)管工作的支持。
  對(duì)于行政公益訴訟,相關(guān)部門應(yīng)積極應(yīng)對(duì),做好應(yīng)訴答辯工作。由于食藥領(lǐng)域?qū)I(yè)性以及行政行為的多樣性與復(fù)雜性,檢察機(jī)關(guān)與食藥監(jiān)部門對(duì)同一案件或同一行政行為的理解和判斷可能不一致。對(duì)作為類行政公益訴訟,要圍繞履職行為是否事實(shí)清楚、程序是否合法、法律適用是否準(zhǔn)確、處理裁量是否合理來答辯;對(duì)于不作為類行政公益訴訟,則應(yīng)圍繞是否屬于職責(zé)范圍、是否已經(jīng)履職以及履職是否適當(dāng)?shù)葋泶疝q。對(duì)于確實(shí)導(dǎo)致公益受損的,要在訴訟中推動(dòng)問題整改落實(shí)。對(duì)于生效判決,要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)主動(dòng)履職盡責(zé)。
  (四)拓寬渠道進(jìn)行源頭防控
  利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行虛假宣傳,銷售保健食品,隱蔽性較強(qiáng),有時(shí)違法行為已實(shí)施完畢,證據(jù)很難及時(shí)保留固定,一定程度上影響了執(zhí)法辦案效率。隱蔽的違法行為導(dǎo)致執(zhí)法辦案人員無法及時(shí)獲得信息源,加之辦案力量不足,成為監(jiān)管部門“不作為”的客觀原因。
  針對(duì)保健食品欺詐和虛假宣傳行為的特點(diǎn),這方面執(zhí)法取證的制度應(yīng)當(dāng)有更加具體細(xì)化的設(shè)計(jì),在規(guī)制取證行為的同時(shí)也要讓一線監(jiān)管人員獲得便于高效執(zhí)法的授權(quán)。此外,監(jiān)管部門要投放更多的監(jiān)管資源,主動(dòng)出擊,在本區(qū)域內(nèi)形成足夠威懾。
  (五)分析輿情熱點(diǎn)與輿情案例
  要加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,摸排轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營戶基本情況,嚴(yán)把保健食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),做好監(jiān)管工作;同時(shí),發(fā)揮政府和群眾的雙重力量,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品市場的檢查,規(guī)范保健食品市場秩序,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,立即予以重處。
  要加強(qiáng)對(duì)保健食品陷阱的揭露。保健食品欺詐的對(duì)象不少是老年人,這是因?yàn)樗麄兯枷胝J(rèn)識(shí)跟不上市場變化,對(duì)個(gè)人身體健康又非常重視。相關(guān)政府部門應(yīng)從老年人的視角出發(fā),以喜聞樂見的形式加強(qiáng)對(duì)保健食品陷阱的揭露,幫助老年人提高識(shí)破騙局的能力。社區(qū)應(yīng)根據(jù)老年人實(shí)際需求,開展多種形式的文體活動(dòng),豐富老年人的生活。□北京工商大學(xué)食品安全法研究中心中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì) 劉筠筠 蘇添真 賴桂林



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警惕保健食品宣傳陷阱

“藥到病除”不可信
  保健食品不是藥品,不能聲稱具有治療功效。一些違法保健食品廣告往往夸大產(chǎn)品功效,含有絕對(duì)化用語或不實(shí)承諾,如聲稱可以治療某種疾病,使用“根治”“藥到病除”等用語,或者以“無效退款”“無毒無副作用”等承諾欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者。
  例如濟(jì)南某生物技術(shù)有限公司的保健食品“海通牌奧復(fù)康片”被批準(zhǔn)的保健功能為“免疫調(diào)節(jié)”,卻在廣告中宣傳“美國奧康復(fù),天天見奇效,前列腺肥大完全好了”。

“健康講座”為促銷
  一些不法商家以訪談、講座、采訪、座談會(huì)等形式為幌子,邀請(qǐng)一些假冒專家、教授和老中醫(yī)在現(xiàn)場講授“養(yǎng)生”知識(shí),順便兜售保健食品。不少老年人因?yàn)槊つ啃湃芜@些所謂專家或名人的介紹,從而購買大量假冒保健食品。

“免費(fèi)活動(dòng)”為洗腦
  一些不法商家通過贈(zèng)藥、免費(fèi)試用、發(fā)放小禮品、抽獎(jiǎng)等方式,吸引老年人參加其組織的促銷活動(dòng)。有的活動(dòng)會(huì)請(qǐng)一些所謂患者現(xiàn)身說法,雇人制造爭先恐后購買產(chǎn)品的假象,給老年人造成不買就吃虧的心理暗示,不知不覺被“洗腦”。

“權(quán)威證明”屬虛構(gòu)
  一些非法保健食品廣告利用國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象,為產(chǎn)品的功效作說明,以增強(qiáng)產(chǎn)品的權(quán)威性和說服力。還有一些廣告含有無法證實(shí)的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”“實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)證明”等內(nèi)容,如“聯(lián)合國國際生態(tài)安全科學(xué)院指出,人類腸胃如果每天定植高活性、高含量的雙歧桿菌,那么人類將可以與腸胃病絕緣,人類壽命有望達(dá)到140歲”等。

“專家義診”是騙局
  一些商家雇所謂專家、教授,為老年人開展免費(fèi)專家體檢或義診,不少老年人被“免費(fèi)”吸引去體檢或咨詢。但是體檢后,這些“專家”教授”往往會(huì)告知老年人身體存在多種問題,需要及時(shí)購買產(chǎn)品治療。不少老年人因此被誘騙,購買一堆毫無用處且不知真假的保健食品?!踝?和

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