政府采購法中對邀請招標(biāo)及競爭性談判已做了明確的定義，并限定了兩者的適用范圍。 兩者相同點(diǎn)都是邀請有限的投標(biāo)人來投標(biāo)，只是依據(jù)18號令，邀請招標(biāo)，需發(fā)布資格預(yù)審公告，然后隨機(jī)抽取不少于3家投標(biāo)人來投標(biāo)，然后公開開標(biāo)，報價只允許一次性報價。而競爭性談判不需要發(fā)公告，且允許多次報價，關(guān)于技術(shù)參數(shù)等也可以談。
一、定義上的區(qū)別
競爭性談判，是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請一家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。
邀請招標(biāo)屬于有限競爭性招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)兩種方式之一。邀請招標(biāo)，是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式直接邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人參加投標(biāo)，并按照法律程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種競爭交易方式。與之相對應(yīng)的方式是公開招標(biāo)。
邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式，邀請其參加投標(biāo)。
二、流程上的區(qū)別
競爭性談判
財政部18號令 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其
他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
邀請招標(biāo)流程
一、發(fā)出投標(biāo)邀請
招標(biāo)人應(yīng)在縣招投標(biāo)中心向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。并將邀請投標(biāo)單位名單送分中心和監(jiān)管部門備案
二、發(fā)售招標(biāo)文件
三、組織答疑會議 招標(biāo)人根據(jù)需要可以分批組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場；接受投標(biāo)人對招標(biāo)文件有關(guān)問題要求澄清的函件，對問題進(jìn)行澄清，并書面通知所有潛在投標(biāo)人。但在上述活動中不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公開競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
四、提交投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件約定的時間到縣招投標(biāo)中心提交投標(biāo)保證金，未按約定提交投標(biāo)保證金的，將失去投標(biāo)資格。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人自己的名義提交，其它單位代投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金將被視為無效。招投標(biāo)活動結(jié)束后，投標(biāo)保證金將按規(guī)定退回到該投標(biāo)人名下。
五、編制招標(biāo)標(biāo)底需設(shè)標(biāo)底的工程，標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制。
六、落實(shí)開評標(biāo)場地招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前5個工作日與分中心或中心業(yè)務(wù)科銜接落實(shí)開標(biāo)、評標(biāo)時間和場地，并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、抽取評標(biāo)專家招標(biāo)人從省、市、縣專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家，依法組成評標(biāo)委員會。抽取評標(biāo)專家時招標(biāo)人或其授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交法定代表人委托書及抽取人身份證明。評標(biāo)專家的抽取數(shù)量由招投標(biāo)監(jiān)管人員審核招標(biāo)人的評標(biāo)辦法后確定。抽取外地專家應(yīng)在開標(biāo)大會前24小時內(nèi)進(jìn)行，抽取本地專家一般應(yīng)在開標(biāo)大會前1個小時內(nèi)進(jìn)行。抽取評標(biāo)專家時，招標(biāo)人代表和監(jiān)管人員必須同時在場，縣招投標(biāo)中心專職人員提供抽取服務(wù)。參加評標(biāo)專家抽取的人員對專家信息必須嚴(yán)格保密。
八、接受投標(biāo)文件投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件約定的時間到縣招投標(biāo)中心遞送投標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)派工作人員在縣招投標(biāo)中心予以簽收，并出具表明簽收人和簽收時間的憑證。 九、開標(biāo)會議開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持，按招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間在縣招投標(biāo)中心開標(biāo)室公開開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行，有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督
十、評標(biāo)評標(biāo)在縣招投標(biāo)中心評標(biāo)室進(jìn)行，評委持證入場。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序和方法評標(biāo)，并產(chǎn)生評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人，有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。評標(biāo)委員會同時將評標(biāo)報告（復(fù)印件）送招投標(biāo)監(jiān)管部門。評標(biāo)過程中如評委認(rèn)為需要可組織詢標(biāo)，詢標(biāo)應(yīng)按規(guī)定的方式進(jìn)行。 十一、確定中標(biāo)人招標(biāo)人按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。 十二、招投標(biāo)書面報告招標(biāo)人按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
十三、中標(biāo)通知分中心按統(tǒng)一格式打印中標(biāo)或未中標(biāo)通知書，招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書，并將未中標(biāo)通知送達(dá)未中標(biāo)的投標(biāo)人。
以上，就是競爭性談判和邀請招標(biāo)的區(qū)別的有關(guān)內(nèi)容，關(guān)注會計網(wǎng)，獲取更多資訊。
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