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僅靠企業(yè)擔(dān)不起漲工資的重任

我國要努力實(shí)現(xiàn)職工工資每年增長15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番——人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明在全國勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議上說,要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心,以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容,以非公企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,加快建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長,企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長。(《京華時(shí)報(bào)》4月19日)

每個(gè)人都希望漲工資,漲得越快越好,但恐怕大多數(shù)人都不敢奢望未來五年工資翻番,因?yàn)楣べY漲不漲與漲多少,并不是職工說了算;市場化企業(yè)的工資也不是政府部門說了算;甚至不是全由企業(yè)說了算,工資增長速度與幅度還受制于多種因素。

首要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,主要指GDP增速。按照“十二五”規(guī)劃綱要,未來五年我國GDP平均增速為7%。以年均7%的GDP增速實(shí)現(xiàn)年均15%的工資增長,有不少壓力。過去我國GDP增速長期高于居民收入增速,“十二五”規(guī)劃綱要提出要“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”,在此基礎(chǔ)上提出職工工資增速兩倍于GDP增速,確實(shí)面臨挑戰(zhàn)。

其次是企業(yè)有沒有能力連年大幅漲工資,這主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。確實(shí)有數(shù)據(jù)表明企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長高于職工工資增長,但這樣的數(shù)據(jù)其實(shí)是把市場化企業(yè)與壟斷性企業(yè)放在一只鍋里煮了,很多中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)利潤微薄、生存困難。要保持職工工資快速增長,需要政府通過減稅、降費(fèi)讓利于企業(yè),然后由企業(yè)讓利于職工,但無論給企業(yè)減稅還是降費(fèi),都不容易。國民收入這塊蛋糕無非包括政府收入、企業(yè)收入、居民收入三大塊,既要保持政府財(cái)政收入遠(yuǎn)高于GDP增速,又要保持職工工資兩倍于GDP增速,如何保障企業(yè)贏利就成了關(guān)鍵。

再次是企業(yè)愿不愿意連年大幅漲工資,也就是職工是否有足夠的博弈能力。市場化企業(yè)只要不違反最低工資制度,設(shè)定多高的工資便是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),政府不能強(qiáng)行干預(yù);在企業(yè)面前,職工處于絕對(duì)弱勢(shì),工資集體協(xié)商目前還只是紙上的權(quán)利。此時(shí),增強(qiáng)職工的博弈能力,保障職工權(quán)益訴求的通暢,就顯得尤其重要。

提高居民收入,保持職工工資較快增長,不光是企業(yè)的責(zé)任。政府首先要有所擔(dān)當(dāng),比如切切實(shí)實(shí)給企業(yè)減稅降費(fèi),通過制度改革提高職工博弈能力等。

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