日前，全國第一個綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目——《四川省開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》在“首屆縣域鄉(xiāng)村振興高峰論壇”上發(fā)布。《規(guī)劃》是戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃綱要的融合，既有2018-2035年的中長期目標(biāo)，也有2018-2022年的中短期目標(biāo)和具體措施(即三年行動計劃)，由國家甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃院綠維文旅研發(fā)編制，是綠維文旅縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的創(chuàng)新案例，實現(xiàn)了在內(nèi)容、深度及時間三方面的突破。
《規(guī)劃》從“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、人才培養(yǎng)與孵化、文化傳承與發(fā)展、體制改革與組織建設(shè)”五維角度規(guī)劃開江縣的縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑和發(fā)展措施。呼應(yīng)了國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的定位和要求，“細(xì)化實化工作重點(diǎn)和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動“，形成了落實中央一號文件和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的具體布局、項目與措施，獲得了業(yè)內(nèi)專家的高度認(rèn)可。
規(guī)劃先行，綠維率先編制首個縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃
近日，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018－2022年)》發(fā)布，作為在中央一號文件指導(dǎo)下的五年期規(guī)劃，是“全國未來五年落實中央一號文件，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策框架”。（擴(kuò)展閱讀：落實中央精神，綠維抓緊編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃）
綠維文旅董事長林峰博士認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興作為時代的重大戰(zhàn)略與主題，是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。以國家戰(zhàn)略為引導(dǎo)，以市場需求為依托，基于鄉(xiāng)村本身的基礎(chǔ)及發(fā)展特征，在城鎮(zhèn)規(guī)劃體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建既區(qū)別于城市，又與城市相互銜接、相互融合的“鄉(xiāng)村規(guī)劃新體系”，將戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村全域總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)項目規(guī)劃相結(jié)合，將鄉(xiāng)村振興近期目標(biāo)與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、就地城鎮(zhèn)化長期目標(biāo)相結(jié)合，并制定3-5年行動計劃，從而保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。
北京綠維文旅城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長、北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰博士
綠維文旅作為國家甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，依托十余年在在城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等方面積累的豐富經(jīng)驗，響應(yīng)中央精神，成立課題組，研發(fā)制定了全國首個鄉(xiāng)村振興規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)——《縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則（綠維企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）》，將開江縣作為探索的第一個綜合性目標(biāo)，落地到縣域、落地到村莊、落地到田園綜合體結(jié)構(gòu)中，編制《開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，成為全國首個綜合性縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。（擴(kuò)展閱讀：編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，綠維發(fā)布首個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
開江縣縣委書記羅建匯報當(dāng)?shù)厍闆r
《四川省開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》在對開江縣區(qū)位、地形地貌、產(chǎn)業(yè)、人口、村莊等十項基礎(chǔ)分析的基礎(chǔ)上，提出開江“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展”的總體理念。并在“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村居民不等于農(nóng)民，鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村”的整體思路指引下，將“生態(tài)開江”落實于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升路徑，三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模化引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化等路徑上提出7項創(chuàng)新。在路徑指引下，針對性提出開江實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的4個抓手，11大類近百個農(nóng)旅融合項目和農(nóng)業(yè)申報項目，覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實現(xiàn)以重大項目為引擎，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃逐步落地實施。
綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院院長王征征匯報開江項目情況
《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)居融合的縣域架構(gòu)下，尊重原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的肌理，重構(gòu)社區(qū)居住空間，重點(diǎn)提出特色小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、民俗村的建設(shè)改造，重新布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，從硬件實現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)。
《規(guī)劃》針對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、人才孵化與培訓(xùn)等方面進(jìn)行了著重規(guī)劃，并就規(guī)劃形成了規(guī)劃保障機(jī)制和行動計劃。
專家點(diǎn)贊，終于看到了一個沒有照虎畫貓的規(guī)劃
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所原所長、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會名譽(yù)會長張曉山
“綠維提出鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村，尊重原有空間肌理，協(xié)調(diào)發(fā)展新型鄉(xiāng)村形態(tài)，導(dǎo)入新的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，做到因地制宜、分類施策，這是革命性的一種變化?！?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院院長閆石
“《規(guī)劃》具有前瞻性、約束性、指導(dǎo)性、操作性的統(tǒng)一?！?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）副局長潘利兵
“站位高，觀點(diǎn)新，切實際?！?/span>
原國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長方言
“產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵?！?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心副主任詹慧龍
“定位準(zhǔn)確，目標(biāo)清晰，任務(wù)明確，路徑可行。”
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心原副主任喬潤令
“我終于看到了一個沒有照虎畫貓的規(guī)劃?！?/span>
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會副會長魏后凱
“理念新，基礎(chǔ)扎實，因地制宜，具有開江特色。”
核心圖文，解讀開江縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)
一、規(guī)劃背景及目標(biāo)
二、綜合分析
02上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃分析
三、總體定位與戰(zhàn)略
01綠維解讀鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)
四、專項內(nèi)容
07鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)
09人才培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)孵化
