導(dǎo)語 我國地大物博，陽澄湖大閘蟹、五常大米、平谷大桃、寧夏枸杞……這些地理標(biāo)志產(chǎn)品無不以其顯著的天然地理特征、特殊的商業(yè)價值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知。地理標(biāo)志令越來越多的農(nóng)產(chǎn)品“名聲大振”、價值提升。
為什么進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)？
在國際市場上，很多農(nóng)產(chǎn)副產(chǎn)品都是歐洲的原產(chǎn)地。它們注重對傳統(tǒng)和純正風(fēng)味的保護(hù)。根據(jù)資料顯示，在歐洲，地理標(biāo)志成為支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。法國莫爾比耶小鎮(zhèn)以盛產(chǎn)奶酪譽滿歐洲，莫爾比耶奶酪于2000年獲得歐盟《受保護(hù)的原產(chǎn)地名稱法案》（PDO）認(rèn)證保護(hù)，其產(chǎn)量在2002年就翻了一番。
在國內(nèi)，地理標(biāo)志產(chǎn)品也逐漸顯示出優(yōu)勢。
我國第一個受到保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品“紹興酒”，曾經(jīng)在國際市場2/3的份額被產(chǎn)自日本、我國臺灣等的“紹興酒”所擠占。得到保護(hù)后，紹興古越龍山酒廠銷往日本的紹興酒比上年增長14%，塔牌紹興酒銷量整體翻一番，女兒紅黃酒利稅比上年增長18.07%，東風(fēng)酒廠出口日本的紹興酒比上年增長1倍以上。
被譽為“川菜之魂”的郫縣豆瓣于2005年獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2007年實現(xiàn)銷售收入15億元，2012年達(dá)58億元。
在山東，2009年，山東省滕州市注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)“滕州馬鈴薯”后，每年帶動就業(yè)扶貧120戶、180人，累計幫助700余戶、2000余人實現(xiàn)了脫貧致富，戶均增收2243元。
吉林省蛟河市 “黃松甸黑木耳”于2013年向國家商標(biāo)局申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，于2014獲得注冊。到2016年末全市從事黑木耳種植的農(nóng)戶達(dá)1.8萬戶，蛟河全市實現(xiàn)產(chǎn)值24億元。在木耳種植加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射下，與之相關(guān)的鋸末子、麥麩子制菌配料、塑料薄膜、壓縮包裝、澆灌設(shè)施制作和木耳飲料深加工等配套產(chǎn)業(yè)相繼形成，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ㄎ锪?、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)快速發(fā)展。在2016年的精準(zhǔn)扶貧工作中，蛟河市僅種植黑木耳一項即帶動貧困戶2363戶4791人摘下窮帽子，占全市脫貧總?cè)藬?shù)的53.8%。
據(jù)了解，截至2018年年初，廣西已有28個國家級貧困縣和21個自治區(qū)級貧困縣申報獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品29個，占廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)的44%。正是借著地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的“東風(fēng)”，作為區(qū)域扶貧重要抓手的廣西西林沙糖桔成功擺脫了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收、“價賤傷農(nóng)”的怪圈，實現(xiàn)了常年產(chǎn)銷兩旺。
湖南省已有77個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，覆蓋14個市州、92個縣市區(qū)，年總產(chǎn)值近1300億元。
在西藏，地理標(biāo)志已經(jīng)恒偉發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提振地方經(jīng)濟(jì)的重要抓手截至2018年6月，西藏林芝市累計有10個產(chǎn)品獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，6個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，7個產(chǎn)品取得了中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。其中，2016年前獲批的6個產(chǎn)品比獲批前產(chǎn)值提高了30%以上。
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眾多成功案例表明，地理標(biāo)志產(chǎn)品的開發(fā)和利用，能夠極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)做大做強，助力精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
為此，我國大力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。在加入世界貿(mào)易組織之后，我國制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，對地理標(biāo)志產(chǎn)品的定義、申請受理等進(jìn)行了規(guī)定。2008年，我國頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將地理標(biāo)志作為特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)，強調(diào)要完善地理標(biāo)志保護(hù)制度，推動地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運用。2018年，我國將原產(chǎn)地地理標(biāo)志的登記注冊和行政裁決劃歸為國家知識產(chǎn)權(quán)局主要職責(zé)。重新組建后的國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極促進(jìn)相關(guān)專利研發(fā)利用，依托商標(biāo)和地理標(biāo)志培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧。
地理標(biāo)志產(chǎn)品如何助力產(chǎn)業(yè)扶貧？
一、將地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)平臺
要優(yōu)先選擇已經(jīng)獲得地理標(biāo)志注冊、登記的、申報獲批的或者正處于申請程序中的產(chǎn)品（地理標(biāo)志），將該地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)開發(fā)、扶貧開發(fā)的龍頭產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)平臺。
這類產(chǎn)品往往經(jīng)過了歲月的沉淀，積累了一定的產(chǎn)品美譽度；在特定的市場范圍內(nèi)具有一定的市場影響力；擁有一定數(shù)量的忠誠消費者；產(chǎn)品品質(zhì)確有特別之處并且穩(wěn)定；品牌形象佳、有良好口碑；有一定的市場號召力；最為關(guān)鍵的是，由于歷史的積累，已經(jīng)具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模！
對于這樣的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，只需建立完整的地理標(biāo)志管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行到位；將地理標(biāo)志品牌化，建立品牌管理、宣傳以及授權(quán)制度；加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理；加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢測和控制；加強行政管理和行政執(zhí)法，對于侵權(quán)者要堅決打擊，對于違規(guī)者要堅決懲處，防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題。同時還要兼顧產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展，力爭一二三產(chǎn)融合，把更多的產(chǎn)品附加值留在本地。
二、發(fā)展地理標(biāo)志資源、培育地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展地理標(biāo)志資源、具有地理標(biāo)志特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。比照“地理標(biāo)志指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志”的定義，走訪、咨詢市級以上的農(nóng)業(yè)部門、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門、市場監(jiān)管、檢驗檢疫部門，了解該產(chǎn)品可否具有申請注冊登記或申報地理標(biāo)志的潛力。對于可以申請為地理標(biāo)志的，按照前述地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
三、打造產(chǎn)業(yè)集群品牌或區(qū)域公共品牌
對于雖然有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量，并已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但不是地理標(biāo)志資源也暫無獲得地理標(biāo)志注冊登記或者申報可能的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，可以比照如嵊州領(lǐng)帶、深圳內(nèi)衣等那樣的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌；或者像浙江麗水市那樣的打造“麗水山耕”區(qū)域公共品牌，將更多的農(nóng)戶、企業(yè)集中到一個品牌下進(jìn)行質(zhì)量管理控制，集中到一個品牌下進(jìn)行營銷和推廣，從而獲得更大的市場競爭力。
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