2017年，有大班額36.8萬個班，占全部班級的10.1%，這一年減少了8.2萬個大班額，和上年比下降了18.3%。超大班額，全國有86000個班，占全部班級的2.4%。2016年一年，我們減少了56000個班，下降的比例是很大的，39%以上，近40%。

2018年要基本消除66人以上的超大班額，也就是說要解決2.4%、86000個的問題。

2020年基本消除大班額，就是56人以上的班，解決36.8萬個、占比10.1%的問題。

城市學校出現(xiàn)"大班額"現(xiàn)象主要原因是因為"生多校少"，學校建設與城市發(fā)展不同步，同時教育發(fā)展不均衡和盲目擇?，F(xiàn)象也是不可忽視的重要因素。有學生家長表示，之所以舍近求遠，把孩子送到名氣較大的學校，甘心忍受"大班額"的擁擠，就是因為這些學校的升學率高。于是不少家長通過找熟人、托關系，想方設法把孩子放在名校就讀，比如提前將孩子的戶口落在名校所在學區(qū)等。在邵陽市區(qū)甚至出現(xiàn)了一個戶主掛十多個甚至幾十個小孩的現(xiàn)象。 由于城鄉(xiāng)教育存在較大差距，不少家庭條件較好的農(nóng)民家長也千方百計地讓孩子擠進辦學條件好、升學率高的城區(qū)學校。湖南永州市某中學校長說，最頭疼的是每學年開學新生報到時，原本學校的招生計劃已定，但往往會有很多"計劃外"的學生要求入學。不是學校想招這么多學生，而是優(yōu)質教育資源相對緊缺，家長們若是看中了某所學校，就會通過各種途徑，把孩子送到學校來。"我們告訴家長，教室坐不下了，但他們稱'就是買站票'也要進來，不在乎大班額。"學校只好把這部分學生臨時分派到已編定的班級中，班額因此迅速膨脹。

在城市擴容過程中，學校建設與城市建設不同步也是造成城區(qū)學校大班額的主要原因。

例如在湖南省，根據(jù)有關規(guī)定，城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學，8000居民以上的住宅區(qū)還必須配置初中，其基建經(jīng)費應納入該區(qū)的開發(fā)計劃，新建、擴建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設施配套費。不少地方城市建設、學校建設沒有與居民區(qū)建設同步進行。有些縣城人口是十年前的兩倍以上，但學校數(shù)量、規(guī)模卻還是一如從前，其建設速度遠遠低于城市建設。此外，由于財政投入相對不足，有些城市學校自身為了節(jié)約師資、降低辦學成本，就相應地減少開班數(shù)，這也是造成"大班額"的一個重要原因。

某小學三年級學生劉歡說，在師生互動過程中，盡管自己舉手想回答問題，但很難有機會。但劉歡的語文老師胡老師說，老師也有苦衷，一節(jié)課只可能讓10多位同學參與討論發(fā)言，一個90多人的班級，要讓每一個學生都發(fā)言，確實很難。一位小學數(shù)學老師說，由于他所教的班有80多名學生，當時開學幾周了，他還叫不全學生的名字。由于班額過大，教師的工作量也大大增加。寄宿班班主任說，她教的班有76名學生，每天她5點多起床，要到晚上11點多才能休息，一天10多個小時的超負荷工作讓她疲憊不堪。

不僅如此，"大班額"現(xiàn)象還在一定程度上影響了社會風氣。學生首先是選擇好的學校，然后選班級，接下來擇名師，由此，就會滋生出找親托友，甚至走后門拉關系等現(xiàn)象，導致?lián)裥ｏL越來越濃。在班級管理上，也會帶來一些弊端。有些教師將不聽話的學生排在后面，家長與老師關系不協(xié)調的學生也要坐后排，有的老師甚至把編排座位作為與家長交換利益的條件。

與此同時，名校的班額過大，也造成薄弱學校特別是農(nóng)村學校生源減少。在一些郊區(qū)農(nóng)村薄弱學校有的教室只有30人左右，有不少教室竟然是空的。并且這些學校的學生學習基礎普遍薄弱，教師教起來很費力，導致不少農(nóng)村教師不能安心工作，紛紛想辦法進城，由此造成農(nóng)村教師隊伍的不穩(wěn)定，從而加速了教育的不均衡發(fā)展。

各級政府要樹立科學的發(fā)展觀，在推進城鎮(zhèn)化進程中，統(tǒng)籌規(guī)劃，真正將教育優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略落實在行動上，做到城市學校建設與城市住房建設同步發(fā)展，農(nóng)村學校建設與新農(nóng)村建設同步發(fā)展，從而促進教育均衡發(fā)展是解決"大班額"現(xiàn)象的根本途徑。應實施對農(nóng)村教育的"傾斜工程"，把有限的教育資金重點投向農(nóng)村學校建設，改善農(nóng)村學校辦學條件。實行省級示范性學校和農(nóng)村薄弱學校之間探索接對子的幫扶模式，大力開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村，鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校工作。對農(nóng)村中小學教師的職稱評聘實行政策傾斜，城鎮(zhèn)教師評聘中小學高級職稱的教師必須有從事規(guī)定年限的農(nóng)村學校教學經(jīng)歷的規(guī)定。各中小學必須嚴格按規(guī)定計劃招生，對超過規(guī)模招生、形成新的"大班額"的，校長將予追究責任。

科學制訂招生計劃，按照相對就近的原則劃定服務范圍，科學合理地調整和劃分學區(qū)，使轄區(qū)內義務段學校的生源大體均衡。嚴格控制跨學區(qū)隨意流動，禁止公辦學校擅自接收已被其他學校錄取的新生。對超規(guī)模招生形成的新的"大班額"以及班級人數(shù)嚴重超標且不采取有效措施進行規(guī)范管理的學校，予以通報批評。

公安部門加強和規(guī)范戶籍管理，防止隨意掛戶，教育行政部門在劃定學校招生范圍時，不能單以戶口為依據(jù)。

解決好進城農(nóng)民工子女入學問題，教育行政部門結合本轄區(qū)每個學校能夠提供給農(nóng)民工子女的學習資源的實際狀況，統(tǒng)籌安排好農(nóng)民工子女入學問題，不過多地向個別學校集中，以避免造成過大的入學壓力。

大班額由于學生眾多，加上學生自制力較差，因此組織教學是一個令人頭疼的問題。針對小學生爭強好勝、愛出風頭的心理特點，我將學生按優(yōu)中差搭配，每4人分一組，在課堂上以各種形式的競賽作為催化劑，讓各個小組比學習、比紀律，既激起了他們高漲的學習興趣，又維持了良好的課堂秩序，長期堅持，學生自主學習、自我管理的意識大大增強。

在每個小組中，組織學生定期競選組長，主要負責全組學習各個方面的工作，如組織討論、交流、記錄、匯報、檢查作業(yè)等。課后組長還可充當"小老師"，幫助教師指導組員改錯，為他們講解一些簡單的問題。這種學習方式為每一位學生提供了大量的發(fā)言機會，得以面對面地與同伴進行交流，學生能對照自己的練習情況或糾正別人、或改進自己的解法，表現(xiàn)突出者，還能競選上組長。而教師可在各小組間巡回指導提示，或加入某個小組與學生一起討論探究。這樣既提高了學生學習的成就感，又培養(yǎng)了學生的自信心，大大調動了學習數(shù)學的積極性。同時也使得教師及時準確地了解所有學生對知識掌握的程度，得以及時調整教學策略，從而彌補了大班額教學的局限性。

經(jīng)與學生平等對話后協(xié)商決定，新授課提問一般以接受能力較強的優(yōu)生和中等生回答為主，學困生要認真傾聽別人的想法并與自己的對照，以檢查自己的想法是否正確，同時用心體會優(yōu)生解法的算理;而練習課與復習課則讓學困生充分表達自己的見解，優(yōu)生和中等生加以補充、修正。作業(yè)也分幾個層次，除了課本上的習題外，另設幾道稍加難度的附加題由學生自己選擇，不做不會挨批評，但做對了就在全班表揚，并可以當小老師為其他同學講解自己的算法。這樣安排，既照顧了優(yōu)生急于表達自己見解的心情，同時也使得學困生有展示自己的機會，生生之間互相體諒，共同進步。

由于教學時要照顧到大多數(shù)學生，因此對于部分優(yōu)生來說，他們往往會覺得教學進度太慢，索然無味，所以老師經(jīng)常鼓勵他們在掌握好所學知識基礎上，利用課余時間或練習課自學相關知識，教師只是在其困惑時予以指導。為了給他們營造一個寬松的學習環(huán)境，允許這部分學生在課堂上不聽課，或在教室后面自己看書做題，或到辦公室分組交流。課后再針對他們不理解的知識點予以指導，以培養(yǎng)他們良好的自學習慣和質疑能力，掌握學習的方法。

子曰:"三人行，必有我?guī)熝?。對于一些方便學生表述的新知識，老師分批請他們提前"備課"，然后充當小老師講解給其他學生聽，并以學生的姓名命名其發(fā)現(xiàn)的算法(例:**算法)。學生講課時，教師只是以學生的身份參與討論，讓學生用自己的語言交流、合作、學習。出乎意料的，這種方式大受學生歡迎，學生們離開了束縛已久的座位走上另一個廣闊的舞臺--講臺，個個積極準備，自信滿滿，聽課的學生也學得認真，還積極爭取下次講課的機會。實踐證明，生生交流學習絲毫不亞于教師講課的效果，他們往往在互教互學中自得其樂，既可鍛煉他們的口頭表達能力，也利于學生明晰算理，同時培養(yǎng)了他們提前預習的好習慣。

為了給學生創(chuàng)造更多的學習機會，以補充和延伸課堂教學，老師充分利用課余時間組織豐富多彩的教學活動，既鞏固了所學的知識，又開闊了學生的視野，同時體會到書本知識與生活的密切聯(lián)系，極大的提高了學生學習的興趣。

大班額的學生由于人數(shù)多，教學時如果"一刀切"或"滿堂灌"，極易養(yǎng)成學生隨大流、不動腦的壞習慣。因此我經(jīng)常教育學生，在掌握知識的基礎上，要相信自己，做到"三大"，即大聲回答問題、大膽指出別人的錯誤、大方說出自己的見解。長期的訓練，使得學生養(yǎng)成勇于質疑、大膽糾錯的好習慣，學生們經(jīng)常能指出老師在教學中故意出現(xiàn)的一些失誤，發(fā)現(xiàn)課本與練習冊中錯印的篇幅，發(fā)明一些有創(chuàng)意的解題方法，提出不懂的問題與大家共同探討，意見相左時還能積極地與其它小組開展辯論。所謂真理越辯越明，在辯論中學生學會了辨別、思考和批判，加深了對數(shù)學知識的理解，同時領會別人一些獨特的見解，掌握了更多的解題方法。

要想在大班額中取得良好的教學成績，必須打破"一刀切"的固有思維，在認真?zhèn)湔n、講課生動的基礎上，充分發(fā)揚教學民主，最大限制地激發(fā)學生全員參與的學習熱情，在分析問題、討論問題中積極引導學生大膽質疑，使學生始終保持濃厚的興趣和好奇心。同時，教師要大膽突破大班教學時空的限制，為不同層次的學生提供各種學習參與機會，通過師生之間、生生之間的互教、互學、互動、互補、互進，提高整體教學質量，以實現(xiàn)"人人學有價值的教學，人人都獲得必需的教學，不同的人在教學上有不同的發(fā)展。"