堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、恪守群眾路線是我黨最基礎(chǔ)、最有效、最管用的工作方法。近幾年來，耒陽在聯(lián)系群眾方面常抓不懈，全力推動(dòng)的“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”活動(dòng)已經(jīng)成為黨員干部的自覺行動(dòng)，通過群眾工作的有力實(shí)踐，干部和群眾的感情日益加深，問題和矛盾正在逐漸減少。我們更加堅(jiān)信，群眾工作是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，深入聯(lián)系群眾則是做好群眾工作的關(guān)鍵。
一要深入群眾察民情。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從內(nèi)心深處把群眾當(dāng)成“衣食父母”，沒有群眾的養(yǎng)育，我們就不可能成長；沒有群眾的支持，我們就走不到領(lǐng)導(dǎo)崗位；沒有群眾創(chuàng)造財(cái)富，我們就沒有今天的待遇。要像對待自己的親人一樣，時(shí)刻想著為群眾辦事。做好群眾工作，必須深入基層、深入群眾，只有了解到群眾的喜怒哀樂，做群眾工作才有針對性、說服力。耒陽就群眾工作明確規(guī)定，所有市委常委和副市長每年到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研或走訪不能少于兩次，這樣做主要是給基層帶去鼓勵(lì)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干好工作的積極性，但最為關(guān)鍵的是掌握基層的工作動(dòng)態(tài)，了解基層的實(shí)際困難，力爭在一線解決問題、推動(dòng)工作。
二要聯(lián)系群眾解民難。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，關(guān)注民生，紓解民困，關(guān)心弱勢群體，重視農(nóng)村工作，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。我們要求每個(gè)市直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)村，聯(lián)系一個(gè)社區(qū)居委會和困難企業(yè)，每年至少要為幫扶的村、聯(lián)系的困難企業(yè)辦兩件以上的實(shí)事，各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)特困家庭，幫扶困難群體，每年春節(jié)、端午、中秋三個(gè)重要節(jié)日前后走訪一次。這項(xiàng)活動(dòng)我市已經(jīng)開展兩年了，很有必要繼續(xù)堅(jiān)持下去，因?yàn)槔щy群眾確實(shí)很需要我們?nèi)リP(guān)心。
三要問計(jì)群眾集民智。近年來，我們通過網(wǎng)絡(luò)問政、群眾座談、書記市長信箱等方式，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通群眾意見反映渠道。最近幾年，耒陽在推行政務(wù)公開、問政于民上進(jìn)行了有效探索。每遇處理重大問題、作出重大決策前，我們都堅(jiān)持先行調(diào)研，真正做到從群眾中來、到群眾中去。堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、中心工作開展調(diào)研，有針對性地召開工作務(wù)虛會、座談會，著重就招商引資、改善民生、林業(yè)綠化、農(nóng)村改革、城市化建設(shè)等方面進(jìn)行了多次調(diào)研和座談。
四要引領(lǐng)群眾聚民心。“對群眾有感情”是一種思想境界，更是一種工作態(tài)度，是黨員干部黨風(fēng)、作風(fēng)的外在體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有對群眾有感情，才會對工作有熱情和激情，才能在與人民群眾的緊密聯(lián)系中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，培養(yǎng)良好作風(fēng)。目前，耒陽在建的重點(diǎn)項(xiàng)目很多，既有太陽能非晶硅、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、潤濤生物二期、東鋯新材料二期、輕型耕整機(jī)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有一大批如武廣耒陽新城人工湖工程、高速聯(lián)絡(luò)線改造二期、銅鑼洲小區(qū)、西湖南路等城市建設(shè)項(xiàng)目，面對大量的群工矛盾，唯有心懷感情，務(wù)實(shí)有效地做好群眾工作，才能如期完成了工作任務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
五要親近群眾促民安。我們在推動(dòng)工作時(shí)，一定要以親民愛民的感情，拉近我們與群眾的距離，切實(shí)做到“大排查、大接訪、大調(diào)解”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。近年來，耒陽立足“三個(gè)堅(jiān)持”，探索并建立了信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，推行市級領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和市領(lǐng)導(dǎo)會商突出信訪問題制度。每月1日、15日為市領(lǐng)導(dǎo)接訪日，每月底由書記或市長親自主持一次信訪形勢分析會，對重大信訪案例進(jìn)行重點(diǎn)剖析，集中研究解決；堅(jiān)持干部下訪排查。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位“四輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法，對信訪不安定因素進(jìn)行排查，隨時(shí)掌握社會的不穩(wěn)定因素苗頭動(dòng)向，特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置；堅(jiān)持干部包案息訪。全面推行新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部參與包案處理信訪事件制度，要求新提拔科級干部上崗前，必須聯(lián)系1—2個(gè)信訪案件，進(jìn)行包案直至息訪。
六要服務(wù)群眾保民生。民生所在，黨心所系，政之所行。群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難，被稱為民生“四難”問題。教育是民生之首，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，努力構(gòu)建教育新格局；就業(yè)是民生之本，要切實(shí)解決好新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭就業(yè)等問題；醫(yī)療是民生之需，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)解決好群眾“看病難”、“看病貴”問題；社會保障是民生之安，要進(jìn)一步健全和完善社會保障體系，落實(shí)低保、救助、特困群眾住房補(bǔ)貼等一系列保障制度；安居是民生之愿，要加快廉租房建設(shè)，使各項(xiàng)住房優(yōu)惠政策真正落實(shí)到低收入家庭。就耒陽而言，城區(qū)要特別突出抓好第二水廠建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化初級中學(xué)建設(shè)、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等民生工程建設(shè)，農(nóng)村要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、通村公路、人飲工程、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)民基本的生產(chǎn)生活需要。（袁延文）
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