1)竣工驗(yàn)收應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意,可適當(dāng)延長期限,但最長不應(yīng)超過6個(gè)月。
一定運(yùn)行條件是指:泵站工程經(jīng)過一個(gè)排水或抽水期;河道疏浚工程完成后;其他工程經(jīng)過6個(gè)月(經(jīng)過一個(gè)汛期)至12個(gè)月。
2)工程具備驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告??⒐を?yàn)收申請報(bào)告應(yīng)由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后轉(zhuǎn)報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。
工程未能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位提出延期竣工驗(yàn)收專題申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括延期竣工驗(yàn)收的主要原因及計(jì)劃延長的時(shí)間等內(nèi)容。
3)項(xiàng)目法人編制完成竣工財(cái)務(wù)決算后,應(yīng)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查和審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)出具竣工審計(jì)意見。項(xiàng)目法人應(yīng)對審計(jì)意見中提出的問題進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告。
4)竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。
5)大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程,竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。
6)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部完成;工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn);各單位工程能正常運(yùn)行;歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢;各專項(xiàng)驗(yàn)收已通過;工程投資已全部到位;竣工財(cái)務(wù)決算已通過竣工審計(jì),審計(jì)意見中提出的問題已整改并提交了整改報(bào)告;運(yùn)行管理單位已明確,管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí);質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報(bào)告已提交,工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒??⒐を?yàn)收主要工作報(bào)告格式及主要內(nèi)容應(yīng)符合《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收工程》(SL 223—2008)的有關(guān)要求;工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成,但不影響工程正常運(yùn)行,且能符合財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目法人已對尾工作出安排的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意,可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
7)竣工驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:項(xiàng)目法人組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查;項(xiàng)目法人提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告;竣工驗(yàn)收主持單位批復(fù)竣工驗(yàn)收申請報(bào)告;進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收;召開竣工驗(yàn)收會(huì)議;印發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書。
竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織竣工驗(yàn)收自查。自查工作由項(xiàng)目法人主持,勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商以及運(yùn)行管理等單位的代表參加。
項(xiàng)目法人組織工程竣工驗(yàn)收自查前,應(yīng)提前10個(gè)工作日通知質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)向法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
項(xiàng)目法人應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收自查工作之日起10個(gè)工作日內(nèi),將自查的工程質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
參加竣工驗(yàn)收自查的人員應(yīng)在自查工作報(bào)告上簽字。項(xiàng)目法人應(yīng)自竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),將自查報(bào)告報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
竣工驗(yàn)收自查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:檢查有關(guān)單位的工作報(bào)告;檢查工程建設(shè)情況,評定工程施工質(zhì)量等級;檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況;確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位;對竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的工作作出安排;討論并通過竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告。
根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要,竣工驗(yàn)收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。項(xiàng)目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支,質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況,項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。
工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測,按合同要求及時(shí)提出質(zhì)量檢測報(bào)告并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。對抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位研究處理。在影響工程安全運(yùn)行以及使用功能的質(zhì)量問題未處理完畢前,不應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織的專家組負(fù)責(zé)。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,成員的2/3以上應(yīng)來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收,負(fù)責(zé)回答專家組提出的問題。
竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成;檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題;檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況;對工程重大技術(shù)問題作出評價(jià);檢查工程尾工安排情況;鑒定工程施工質(zhì)量;檢查工程投資、財(cái)務(wù)情況;對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。
竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料;聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位工作報(bào)告;聽取竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量抽樣檢測報(bào)告;專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見;討論并通過竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告,竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告應(yīng)是竣工驗(yàn)收鑒定書的附件;討論并形成竣工驗(yàn)收鑒定書初稿。
竣工驗(yàn)收委員會(huì)可設(shè)主任委員1名,副主任委員以及委員若干名,主任委員應(yīng)由驗(yàn)收主持單位代表擔(dān)任??⒐を?yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。
項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題,并應(yīng)作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。
工程質(zhì)量達(dá)到合格以上等級的,竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見應(yīng)為合格。
竣工驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容和程序:
1)現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料。
2)召開大會(huì):宣布驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單;觀看工程建設(shè)聲像資料;聽取工程建設(shè)管理工作報(bào)告;聽取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告;聽取驗(yàn)收委員會(huì)確定的其他報(bào)告;討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書;驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。
竣工驗(yàn)收鑒定書的數(shù)量按驗(yàn)收委員會(huì)組成單位、工程主要參建單位各1份以及歸檔所需要份數(shù)確定。自鑒定書通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位發(fā)送有關(guān)單位。
1)工程交接。通過合同工程完工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人與施工單位應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織專人負(fù)責(zé)工程的交接工作,交接過程應(yīng)有完整的文字記錄且有雙方交接負(fù)責(zé)人簽字。
工程辦理具體交接手續(xù)的同時(shí),施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人遞交工程質(zhì)量保修書。保修書的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定的條件。
工程質(zhì)量保修期應(yīng)從工程通過合同工程完工驗(yàn)收后開始計(jì)算,但合同另有約定的除外。
在施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及提交有關(guān)竣工資料后,項(xiàng)目法人應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。
2)工程移交。工程通過投入使用驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人宜及時(shí)將工程移交運(yùn)行管理單位管理,并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。
在竣工驗(yàn)收鑒定書印發(fā)后60個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。
工程移交應(yīng)包括工程實(shí)體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等,應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)等有關(guān)批準(zhǔn)文件進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn),并辦理移交手續(xù)。
辦理工程移交,應(yīng)有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。
3)驗(yàn)收遺留問題和尾工的處理。有關(guān)驗(yàn)收成果性文件應(yīng)對驗(yàn)收遺留問題有明確的記載。影響工程正常運(yùn)行的,不應(yīng)作為驗(yàn)收遺留問題處理。
驗(yàn)收遺留問題和尾工的處理應(yīng)由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),項(xiàng)目法人應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書、合同約定等要求,督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。
驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成后,有關(guān)單位應(yīng)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收成果性文件。項(xiàng)目法人應(yīng)參加驗(yàn)收并負(fù)責(zé)將驗(yàn)收成果性文件報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。
工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)處理的驗(yàn)收遺留問題,項(xiàng)目法人已撤銷的,應(yīng)由組建或批準(zhǔn)組建項(xiàng)目法人的單位或其指定的單位處理完成。
4)工程竣工證書頒發(fā)。工程竣工證書是項(xiàng)目法人全面完成工程建設(shè)管理任務(wù)的證書,也是工程參建單位完成相應(yīng)工程建設(shè)任務(wù)的最終證明文件。工程質(zhì)量保修期滿以及驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)向工程竣工驗(yàn)收主持單位申請領(lǐng)取竣工證書。
竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)自收到項(xiàng)目法人申請報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)決定是否頒發(fā)工程竣工證書。頒發(fā)竣工證書應(yīng)符合以下條件:竣工驗(yàn)收鑒定書已印發(fā);工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗(yàn)收;工程已全面移交運(yùn)行管理單位管理。
工程竣工證書數(shù)量應(yīng)按正本3份和副本若干份頒發(fā),正本應(yīng)由項(xiàng)目法人、運(yùn)行管理單位和檔案部門保存,副本應(yīng)由工程主要參建單位保存。
END
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