前一篇的摩根索計(jì)劃雖然沒有完全實(shí)施,但也給德國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇產(chǎn)生了相當(dāng)負(fù)面的影響。而二戰(zhàn)的發(fā)生,很大程度上源于一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的凡爾賽條約對(duì)德國(guó)過于苛刻。當(dāng)時(shí)威爾遜總統(tǒng)看到條約之后長(zhǎng)嘆一聲:準(zhǔn)備下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)吧。1947年的美國(guó),不愿重蹈覆轍。
馬歇爾
經(jīng)濟(jì)是一個(gè)原因,而蘇聯(lián)的影響,是促成馬歇爾計(jì)劃出臺(tái)的另一個(gè)因素。
二戰(zhàn)結(jié)束,蘇聯(lián)順便把立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞這三國(guó)給吞并了。隨后蘇聯(lián)的勢(shì)力又主宰了羅馬尼亞跟保加利亞,繼而在1945年秋,控制了波蘭。至于捷克與匈牙利,落入蘇聯(lián)控制也只是時(shí)間問題而已。
在希臘與土耳其,受蘇聯(lián)支持的游擊隊(duì)也在壯大,對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)后穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。還有多少多米諾骨牌會(huì)倒下?有鑒于此,1947年杜魯門要求的4億美元的援助,以軍事及經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的方式對(duì)支援希、土兩國(guó)。
杜魯門的出發(fā)點(diǎn)在于遏制蘇聯(lián)勢(shì)力的蔓延。蘇聯(lián)的所為,直接違背了雅爾塔協(xié)議中“舉行自由而不受約束的選舉”一條。但出兵是不可能的,因?yàn)榇髴?zhàn)剛過,美國(guó)人正享受著難得的和平時(shí)期,再讓國(guó)會(huì)出兵遠(yuǎn)赴歐洲那是天方夜譚。但不出兵,可以出錢出物質(zhì)啊。
1947年3月,國(guó)會(huì)通過杜魯門提出的援助計(jì)劃,撥款4億美元,最終幫助土、希兩國(guó)將蘇聯(lián)游擊隊(duì)擊退,從而免于成為蘇聯(lián)的衛(wèi)星國(guó)。
1947年6月,國(guó)務(wù)卿馬歇爾在哈佛的演講中,闡明了對(duì)歐援助計(jì)劃的必要:“勞務(wù)分工是貿(mào)易的基礎(chǔ),而這基礎(chǔ)現(xiàn)在已經(jīng)瀕于崩潰的邊緣…..此后果對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,大家必須了解。在此情況下,美國(guó)傾盡全力幫助恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)是理所當(dāng)然的。沒有經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)則沒有政治的穩(wěn)定,那么現(xiàn)在的和平也只能是短暫的。我們的計(jì)劃不針對(duì)任何國(guó)家,針對(duì)的是饑餓、貧困、絕望,以及混亂。愿意合作的任何政府都能得到美國(guó)的鼎力支持。計(jì)劃的目的是恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì),從而得到穩(wěn)定的政治及社會(huì)條件,以使得自由政體得以存在”
這次演講沒有提到具體細(xì)節(jié),更像是一個(gè)提議而不是計(jì)劃,具體的計(jì)劃得讓歐洲人去設(shè)計(jì),美國(guó)則提供支持。
援歐貨物上的標(biāo)簽
英國(guó)的外務(wù)大臣聽到演講后,立刻聯(lián)系了法國(guó)外長(zhǎng)商談具體事宜。而蘇聯(lián)因?yàn)楹ε旅绹?guó)會(huì)在某種程度上影響他們的經(jīng)濟(jì),拒絕了援助(援助條件是受援國(guó)必須接受獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估)。
蘇聯(lián)自己不參加的同時(shí),也指示衛(wèi)星國(guó)不許參加。考慮接受援助的捷克外長(zhǎng)為此被召到莫斯科受訓(xùn),立場(chǎng)堅(jiān)定的波蘭得到了蘇聯(lián)的5年4.5億美元的獎(jiǎng)賞。
1948年3月,援助計(jì)劃在國(guó)會(huì)得以通過。總金額為124億美元,為期4年。
雖然花錢,但這個(gè)計(jì)劃在美國(guó)還是廣受歡迎,大部分人認(rèn)為這計(jì)劃能解決蘇聯(lián)勢(shì)力的蔓延問題,而且康復(fù)的歐洲對(duì)美國(guó)也有利,可以做生意賺錢啊。(話說老外真是喜歡做生意,從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)就這樣,估計(jì)是遺傳自地中海邊的貿(mào)易吧)
受歡迎到什么程度呢?看1948年美國(guó)大選結(jié)果吧,藍(lán)色的是杜魯門
金錢援助之外,還有技術(shù)方面的援助。比如法國(guó)就派了500個(gè)團(tuán)計(jì)4700人到美國(guó)參觀考察,考察范圍幾乎涵蓋了所有行業(yè)。美國(guó)人的效率還是很高的:一輛汽車,只需要普通工人9個(gè)月的薪水,在法國(guó)要30個(gè)月。
計(jì)劃的目的:重建家園,消除國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘,鼓勵(lì)提高生產(chǎn)效率,建立貿(mào)易聯(lián)盟,接受現(xiàn)代貿(mào)易程序,實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)歐洲的繁榮。遏制蘇聯(lián)發(fā)起的赤潮。
計(jì)劃的結(jié)果:1951年,馬歇爾計(jì)劃還沒結(jié)束,所有受援國(guó)的產(chǎn)出值都比戰(zhàn)前的1938年高,最低的也比38年高35%。蘇聯(lián)的勢(shì)力也被遏制在東歐,希臘、土耳其、意大利都保持了自己獨(dú)立完整。
戰(zhàn)勝國(guó)花錢幫助戰(zhàn)敗國(guó),這好像是人類史上首次吧?
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