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焦作市文新局局長(zhǎng) 孔令江

    焦作是一個(gè)歷史文化底蘊(yùn)深厚、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的城市。近年來(lái)，在省文化廳和焦作市委市政府的關(guān)心支持下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了較為明顯的成效，摸索出了一些比較好的方法和舉措。借此機(jī)會(huì)，向與會(huì)的同志們作以匯報(bào)，不足之處請(qǐng)批評(píng)指正。

    一、全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作基本情況

    2004年，焦作市文化新聞出版局和財(cái)政局牽頭，成立了焦作市民族民間文化保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和焦作市民族民間文化保護(hù)工程專家委員會(huì)。2005年8月，焦作市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)中心正式掛牌。2007年6月，焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)正式成立。全市六縣市四區(qū)也都相繼成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和相關(guān)組織，其中武陟縣還成立了全國(guó)第一個(gè)村級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，目前該縣已有兩個(gè)鄉(xiāng)級(jí)保護(hù)中心和五個(gè)村級(jí)保護(hù)中心。

    焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展至今，已有國(guó)家級(jí)項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，已命名國(guó)家級(jí)代表性傳承人12名，省級(jí)代表性傳承人61名，各項(xiàng)指標(biāo)均在全省排在前列。先后組織實(shí)施三批市級(jí)名錄和兩批代表性傳承人的申報(bào)、驗(yàn)收評(píng)審和公布命名，現(xiàn)有市級(jí)名錄101項(xiàng)，市級(jí)傳承人123人。各縣（市、區(qū)）也先后公布了縣級(jí)名錄和傳承人，目前，我市已有縣級(jí)項(xiàng)目325項(xiàng)、代表性傳承人193名，全市國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄和傳承人體系初具規(guī)模。

    二、開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的主要做法

    （一）打牢基礎(chǔ)，建立完備的工作體系。

    建立完善的機(jī)構(gòu)組織、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系是保護(hù)工作順利開(kāi)展的重要保障。我市十分重視機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，著手做了大量基礎(chǔ)工作。在成立相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《焦作市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)定辦法》，規(guī)范了非遺項(xiàng)目的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、條件以及申報(bào)程序，建立了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）也相繼成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，逐步健全相關(guān)組織，使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作從一開(kāi)始就具備了較好地條件。

    （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，大力提高工作隊(duì)伍素質(zhì)。

    過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍是有效開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的有力保證。在非遺保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)上，我們建立了非遺基礎(chǔ)知識(shí)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合、專題培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的多層次、全方位的培訓(xùn)機(jī)制。每年都要組織參加國(guó)家文化部、省文化廳組織的相關(guān)培訓(xùn)，而且不失時(shí)機(jī)地邀請(qǐng)國(guó)家、省專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，同時(shí)還針對(duì)全市非遺保護(hù)工作的實(shí)際情況適時(shí)安排各非遺基礎(chǔ)知識(shí)和專項(xiàng)工作的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。例如，2009年非遺普查期間，在基本知識(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，組織普查專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn)28場(chǎng)次，對(duì)全市六縣四區(qū)的3000余名基層文化專干和業(yè)余文化骨干進(jìn)行了非遺普查工作相關(guān)知識(shí)和基本操作的專項(xiàng)培訓(xùn)。

    （三）摸清家底，建立健全名錄和傳承人體系。

    摸清資源底數(shù)是開(kāi)展保護(hù)工作的前提和基礎(chǔ)。焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心成立后，率先開(kāi)展了此項(xiàng)工作。2009年，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作全面展開(kāi)，經(jīng)過(guò)廣泛而卓有成效的工作，圓滿完成了各項(xiàng)普查任務(wù)，摸清了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的情況。全市共收集普查線索100141條，立項(xiàng)調(diào)查3239項(xiàng)，形成文字記錄、資料390萬(wàn)字，市級(jí)非遺普查工作匯編本和類別匯編本114冊(cè)，音像資料113盒，電子資料62G，為更好地開(kāi)展保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。在摸清家底的同時(shí)，我們積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各級(jí)名錄的申報(bào)和建立工作，在組織申報(bào)首批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名錄的基礎(chǔ)上，大力組織和推動(dòng)市、縣兩級(jí)名錄體系建立，目前每個(gè)縣區(qū)都公布了自己的非遺名錄，全市已經(jīng)建立了完備的非遺名錄體系和傳承人體系，保護(hù)工作已基本步入規(guī)范化軌道。

    （四）廣泛宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量參與保護(hù)工作。

    為使非遺保護(hù)意識(shí)深入人心，我市組織新聞媒體對(duì)非遺保護(hù)工作進(jìn)行報(bào)道，并利用各種文化陣地，采取多樣化的宣傳方式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行普及宣傳。2006年以來(lái)，我市除利用“文化遺產(chǎn)日”進(jìn)行多種活動(dòng)宣傳普及非遺知識(shí)外，還采用展板展示和動(dòng)態(tài)項(xiàng)目展演相結(jié)合的方式，堅(jiān)持經(jīng)常舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，并在形式和內(nèi)容上逐步進(jìn)行豐富完善。我們先后制作了《焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普及宣傳手冊(cè)》，出版了《懷川記憶——焦作市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄集成》，開(kāi)展了非遺項(xiàng)目進(jìn)課堂、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等一系列活動(dòng)。2010年，我市在端午節(jié)、七夕節(jié)期間積極開(kāi)展了“我們的節(jié)日”宣傳活動(dòng)。12月份，我們還與河南理工大學(xué)聯(lián)合舉辦了2010年焦作市太極拳文化研討會(huì)。

    在我們的不懈努力和鼓勵(lì)扶持下，越來(lái)越多的社會(huì)團(tuán)體和民間力量自發(fā)參與到保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的事業(yè)中。2010年，我市命名焦作市武術(shù)館等8個(gè)單位為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、河南理工大學(xué)等4個(gè)單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地、陳家溝太極拳學(xué)校等10個(gè)單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、溫縣太極拳博物館等3個(gè)單位為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。其中，焦作師專被命名為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地，陳家溝太極拳學(xué)校、溫縣陳家溝武術(shù)院、博愛(ài)縣月山八極拳傳習(xí)所被命名為省級(jí)非遺傳習(xí)所，溫縣太極拳博物館被命名為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。

    三、下一步開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的設(shè)想

    目前，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展思路已逐漸從單一的項(xiàng)目保護(hù)向項(xiàng)目、傳承人以及相關(guān)自然、社會(huì)環(huán)境的立體性、整體性保護(hù)轉(zhuǎn)換。正在積極申報(bào)“文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力推動(dòng)市縣兩級(jí)保護(hù)機(jī)構(gòu)更加科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展保護(hù)工作。二是要繼續(xù)加大對(duì)非遺保護(hù)的宣傳力度，將普及對(duì)象從大中專院校向中小學(xué)校擴(kuò)展。三是加強(qiáng)非遺資源普查成果的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)相關(guān)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)地整理、保存和利用。四是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的非遺保護(hù)工作專業(yè)型人才。五是加強(qiáng)與高校合作，進(jìn)一步提升保護(hù)工作的理論研究水平，籌劃推行非遺保護(hù)志愿者制度，擴(kuò)大社會(huì)參與面。六是大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)，積極探索保護(hù)傳承和合理開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合的新路子。

    雖然我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了一些成果，但也存在著很多不足。今后，我們將加強(qiáng)與兄弟市縣的交流溝通，互相學(xué)習(xí)，共同提高，努力推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作再上新臺(tái)階。