關(guān)于職工被開(kāi)除、除名、辭退、自動(dòng)離職后工齡計(jì)算爭(zhēng)議如何處理
自動(dòng)離職,是職工根據(jù)企業(yè)和自身情況擅自離職,而強(qiáng)行解除與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的一種行為。有的職工因辭職未準(zhǔn)或要求解除合同未被同意,便擅自離職或違約出走;有的職工未說(shuō)明原因不辭而別;也有的受優(yōu)厚待遇誘惑而擅自“跳槽”等均屬自動(dòng)離職范圍。
原勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問(wèn)題的通知》(勞人計(jì)[1983]61號(hào))第2條“……對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離職的職工,按自動(dòng)離職處理”。第3條“……停薪留職期滿(mǎn)后的1個(gè)月以?xún)?nèi),本人既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,原單位有權(quán)按自動(dòng)離職處理”等規(guī)定與原勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《全民所有制單位技術(shù)工人合理流動(dòng)暫行規(guī)定》(勞人勞[1987]14號(hào))第11條:“……對(duì)擅自離職的,以曠工論處,可按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定,給予除名處理”的規(guī)定是一致的。因?yàn)槲唇?jīng)批準(zhǔn),擅自離職的,或停薪留職期滿(mǎn)后1個(gè)月以?xún)?nèi),本人既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,均屬無(wú)故曠工行為,況且曠工時(shí)間已夠除名規(guī)定的期限,所以可按除名處理。原勞動(dòng)部辦公廳勞辦力字[1992]45號(hào)《復(fù)函》重申了以上意見(jiàn)。
根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過(guò)新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問(wèn)題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]179號(hào))的規(guī)定,企業(yè)通知請(qǐng)假、放長(zhǎng)假、長(zhǎng)期病休職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回單位報(bào)到或辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則,以書(shū)面形式直接送達(dá)職工本人;本人不在的,交其同住成年親屬簽收。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá),以?huà)焯?hào)查詢(xún)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明,或者用上述送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下,方可公告送達(dá),即張貼公告或通過(guò)新聞媒介通知。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)30日,即視為送達(dá)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)方可對(duì)曠工和違反規(guī)定的職工按《獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定做除名處理。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用,直接采用公告送達(dá),視為無(wú)效。
根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于企業(yè)處理擅自離職職工問(wèn)題的復(fù)函》(勞辦字[1993]68號(hào))和原勞動(dòng)部勞辦發(fā)[1994]304號(hào)《復(fù)函》的規(guī)定,企業(yè)制定規(guī)章,應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),企業(yè)不得因職工擅自離職而對(duì)其在本單位的家屬采取辭退、限期調(diào)離、停發(fā)待遇、停止工作等懲罰性措施。企業(yè)作出株連擅自離職職工家屬的規(guī)定是不符合國(guó)家勞動(dòng)管理政策的,因而也不能作為勞動(dòng)仲裁的依據(jù)。對(duì)企業(yè)的這種做法應(yīng)予以制止和糾正。
計(jì)算工齡的方法
1、連續(xù)計(jì)算法,也叫工齡連續(xù)計(jì)算。例如,某職工從甲單位調(diào)到乙單位工作,其在甲、乙兩個(gè)單位的工作時(shí)間應(yīng)不間斷地計(jì)算為連續(xù)工齡。如果職工被錯(cuò)誤處理,后經(jīng)復(fù)查、平反,其受錯(cuò)誤處理的時(shí)間可與錯(cuò)誤處理前連續(xù)計(jì)算工齡的時(shí)間和平反后的工作時(shí)間,連續(xù)計(jì)算為連續(xù)工齡。
2、合并計(jì)算法,也叫合并計(jì)算連續(xù)工齡。是指職工的工作經(jīng)歷中,一般非本人主觀原因間斷了一段時(shí)間,把這段間斷的時(shí)間扣除,間斷前后兩段工作時(shí)間合并計(jì)算。如精簡(jiǎn)退職的工人和職員,退職前和重新參加工作后的連續(xù)工作時(shí)間可合并計(jì)算。
3、工齡折算法。從事特殊工種和特殊工作環(huán)境工作的工人,連續(xù)工齡可進(jìn)行折算。如井下礦工或固定在華氏32度以下的低溫工作場(chǎng)所或在華氏100度以上的高溫工作場(chǎng)所工作的職工,計(jì)算其連續(xù)工齡時(shí),每在此種場(chǎng)所工作一年,可作一年零三個(gè)月計(jì)算。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸的工業(yè)中以及化學(xué)、兵工等工業(yè)中,直接從事有害身體健康工作的職工,在計(jì)算其連續(xù)工齡時(shí),每從事此種工作一年,作一年零六個(gè)月計(jì)算。
在計(jì)算一般工齡時(shí),應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi),但計(jì)算連續(xù)工齡時(shí)不應(yīng)包括一般工齡(一般來(lái)說(shuō),因個(gè)人原因間斷工作的,其間斷前的工作時(shí)間只能計(jì)算為一般工齡)?,F(xiàn)在確定職工保險(xiǎn)福利待遇和是否具備退休條件時(shí),一般只用連續(xù)工齡。所以一般工齡現(xiàn)在已經(jīng)失去意義。實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度以后,以實(shí)際繳費(fèi)年限作為退休和計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù),之前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。工作年限或連續(xù)工齡計(jì)算應(yīng)按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件的規(guī)定計(jì)算,即“滿(mǎn)”一個(gè)周年才能算一年。
工齡是指員工以工資收入為生活資料全部來(lái)源或主要來(lái)源的以年為單位的工作時(shí)間,也就是,一般情況下,員工從參加工作到離退休的那一個(gè)時(shí)間段。分為一般工齡和連續(xù)工齡。
一般工齡包括上述全部工作時(shí)間;連續(xù)工齡是一般工齡的組成部分,過(guò)去稱(chēng)“本企業(yè)工齡”,是指員工在一個(gè)工作單位的連續(xù)工作時(shí)間。
員工如果曾經(jīng)被開(kāi)除、除名、辭退及自動(dòng)離職又參加工作后前的工作時(shí)間除法律有特別規(guī)定的以外,一般不能與重新參加工作的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于除名員重新參加工作后工齡計(jì)算問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函》和對(duì)《關(guān)于除名員工重新參加工作后工齡計(jì)算有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函》的規(guī)定。但以下情況除外:
被除名的,除名前后的工齡可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡。
被辭退的,辭退前后的工齡可以合并計(jì)算。
按自動(dòng)離職處理的,其被處理前后的工齡也可以合并計(jì)算。工在企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間經(jīng)過(guò)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)工作,工齡可以合并按連續(xù)工齡計(jì)算。
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