前兩天還是春暖花開的樣子,忽然就氣溫驟降甚至飄起雪花,供暖就變成了大家很關(guān)心的問題,為了應(yīng)對(duì)斷崖式降溫,多地都發(fā)布延長(zhǎng)供暖通知以應(yīng)對(duì)突如其來的寒潮。不論租房人、買房人,在供暖期間遇到問題如何用法律解決?
供暖延長(zhǎng)一般由天氣決定,室外溫度一般在日平均溫度低于5℃的時(shí)候,才會(huì)開始供暖,通常日平均氣溫連續(xù)五天低于5℃時(shí),將延長(zhǎng)供暖。而此次延長(zhǎng)供暖還考慮到了疫情的問題,今年受疫情影響大家居家時(shí)間變長(zhǎng),此外還考慮到著涼會(huì)影響免疫力,不但不利于防疫,造成感冒發(fā)燒患者增多也給抗疫中的醫(yī)院增加負(fù)擔(dān)。因此有關(guān)部門密切關(guān)注天氣及疫情的發(fā)展情況,提前會(huì)商研判從而決定是否延長(zhǎng)供暖。
一般情況延長(zhǎng)供暖期間的費(fèi)用是由政府財(cái)政全額補(bǔ)貼,并不需要居民支付額外費(fèi)用。但是如果是商用供暖一般需要自行承擔(dān)延長(zhǎng)期間的取暖費(fèi)用。
一般的買賣合同,一方停止支付費(fèi)用,另一方就可以停止服務(wù),但供暖服務(wù)并不能這樣執(zhí)行。供暖系公益事業(yè),供用熱力合同通常執(zhí)行政府定價(jià)。供暖合同的特殊性質(zhì)決定了供暖方和取暖方不能單方行使終止權(quán)。供熱單位應(yīng)持續(xù)整體供熱,在采暖方欠費(fèi)時(shí),供暖方不能隨意推遲、中止供熱或者提前結(jié)束供熱。如果用戶過了合理期限仍未繳納采暖費(fèi),供熱單位可以向法院起訴要求業(yè)主繳納,如業(yè)主惡意拒絕繳納供暖費(fèi),供熱單位經(jīng)市政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,才可對(duì)其停止供暖。
供熱單位雖然并未與業(yè)主簽訂書面的供暖合同,但事實(shí)履行了供熱義務(wù),這種情況會(huì)被視為將業(yè)主與供熱單位之間存在事實(shí)供熱采暖合同關(guān)系。根據(jù)《民法典》第四百九十條當(dāng)事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受時(shí),該合同成立。如果業(yè)主以與供熱單位未簽訂供暖合同為由抗辯,法院一般不予支持。此外對(duì)于集中供暖的房屋,業(yè)主不能以未居住或自行切斷供暖設(shè)施為由拒繳供暖費(fèi)。
對(duì)于暖氣的熱度不同地方標(biāo)準(zhǔn)不同,一般如果室內(nèi)溫度達(dá)到18攝氏度即屬于溫度達(dá)標(biāo),如果非用戶原因(如人為造成門窗不保溫或是擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施)導(dǎo)致室內(nèi)采暖溫度不達(dá)標(biāo)的,用戶可要求減免費(fèi)用,對(duì)此供熱公司承擔(dān)溫度達(dá)標(biāo)承擔(dān)舉證義務(wù),一般要對(duì)業(yè)主提供測(cè)溫報(bào)告。
業(yè)主將房屋租賃他人,因承租人未繳納供暖費(fèi),供熱單位向業(yè)主催繳,業(yè)主應(yīng)當(dāng)繳納。不過如果租房時(shí)約定采暖費(fèi)由承租人承擔(dān)的,繳費(fèi)后的業(yè)主也可以向承租人追索采暖費(fèi)。
房屋買賣前前業(yè)主必須清理欠繳的采暖費(fèi),在房屋交易前交易雙方與中介方要一起到物業(yè)部門核查,如果物業(yè)部門沒有核查清楚前業(yè)主欠費(fèi),現(xiàn)在出現(xiàn)欠費(fèi)則由物業(yè)承擔(dān)責(zé)任,如果物業(yè)查出欠費(fèi),前業(yè)主沒有清理,買受人也沒有提出異議,那么現(xiàn)在出現(xiàn)的欠費(fèi)則由買受人承擔(dān)。
集中供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:
(1)熱源單位界限外一米以內(nèi)的管網(wǎng)及供熱設(shè)施,由熱源單位負(fù)責(zé);
(2)自熱源單位界限外一米以外的主干線、支線及換熱站等供熱設(shè)施,由供熱單位負(fù)責(zé);
(3)熱用戶自入戶閥門(不含)以內(nèi)的供熱設(shè)施,由熱用戶負(fù)責(zé);
(4)熱用戶自己鋪設(shè)的庭院管網(wǎng),如果熱用戶與供熱單位有約定,按照約定執(zhí)行,如果雙方
沒有約定,依照產(chǎn)權(quán)承擔(dān)維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,即管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)歸誰所有,由誰承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
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