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隨感 | 極端災(zāi)害往往超出認(rèn)知

◎ 枚庸
5月下旬以來,江西遭遇多輪持續(xù)性暴雨天氣過程,影響范圍廣、累計量級多、短時雨強大,特別是降雨落區(qū)集中、洪水來勢迅猛、汛情發(fā)展升級、局地重復(fù)受災(zāi)、形勢日趨嚴(yán)峻。近幾天,贛東北暴雨侵襲,更是挑燈夜戰(zhàn)。
6月19日至20日兩天時間,信江、樂安河、修河、昌江相繼發(fā)生6次編號洪水,其中樂安河、信江連續(xù)發(fā)生2次編號洪水。17日至21日,全省11條河流和鄱陽湖22站次超警戒,29站次過程漲幅超過6米。
特別是有5站發(fā)生有記錄以來的最大洪水,其中,樂安河虎山站洪峰水位32.28米、超警戒6.28米、超歷史記錄1.1米;香屯站洪峰水位44.39米、超警戒6.39米、超歷史記錄0.83米,漲幅達(dá)13.2米;信江支流玉山水玉山站 洪峰水位81.18米、超警戒3.18米、超歷史記錄1.01米。

樂安河虎山站水位過程線

這時候,各種傳言滿天飛。比如有朋友給我發(fā)信息,說強降雨加上水庫泄洪,老家縣城一下全城進(jìn)水。比如有朋友在我微信留言,上游幾次泄洪,導(dǎo)致下游遭殃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)水到二層樓。還有人在網(wǎng)上說,有地方垮堤了,大水漫灌……
我覺得有必要普及一個知識,造成洪澇災(zāi)害的根本原因是洪水,無論水庫泄不泄洪,洪水的量級擺在那,不因水庫的存在而減少。那有人一定會說,你們不是常說發(fā)揮水庫攔洪、蓄洪作用么?的確,調(diào)度水庫提前預(yù)泄、騰出庫容,可以達(dá)到削減或錯開洪峰的目的,但這個量也是有限的,超過標(biāo)準(zhǔn)必須開閘泄洪,否則水庫自身安全難保。
就是說即使水庫開閘,它也至少在一定程度上發(fā)揮了攔蓄洪水的作用,一旦水庫泄洪,也是出于保證工程安全的原因。我們試想一下,萬一水庫垮了,那下游就不單純是這點洪水的量了,后果更加不堪設(shè)想。
同樣的道理,堤防也有設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,比如這次信江、樂安河的超歷史大洪水,初步計算洪水頻率超過三十年一遇,但沿河重點堤防普遍都是抗御二十年一遇甚至十年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn),小圩堤標(biāo)準(zhǔn)更低。
洪水太大、水位過高,就必然超過堤防的防御標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致漫堤,洪峰水位高于堤頂高程,洪水就會越過堤頂進(jìn)入圩堤保護(hù)范圍內(nèi),造成嚴(yán)重內(nèi)澇。也就是說,不管堤防有沒有發(fā)生潰口,洪水都可能涌進(jìn)來。

樂安河香屯站水位過程線

說完這個道理,應(yīng)該可以解釋為什么我會跟朋友說,你們的觀點不科學(xué)了。其實何止是普通老百姓,地方很多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也是有意或無意地這么表述。
某些地方造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,首先歸結(jié)于水庫泄洪、堤防潰決,特別是一旦堤防失守、出現(xiàn)潰口,很多官員必然把責(zé)任推到水庫泄洪上。我想這是片面的,也是錯誤的。
那究竟是什么原因,讓大家會有這樣的認(rèn)識,主要是對極端災(zāi)害性天氣沒有清醒的認(rèn)知,去年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害就是一個慘痛的教訓(xùn)。
在國務(wù)院的調(diào)查報告中,總結(jié)的第一條主要教訓(xùn)讓我印象深刻。其中有這樣的表述,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在北方常年干旱的環(huán)境下失去了對重大洪澇災(zāi)害的警惕性,對全球氣候變暖背景下極端氣象災(zāi)害的多發(fā)性、危害性認(rèn)識不足,嚴(yán)重缺乏風(fēng)險意識和底線思維;沒有把歷史和他人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),對北方城市暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重傷亡的教訓(xùn)沒有深刻汲?。粚Τ擎?zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的安全風(fēng)險缺乏調(diào)查研究,不知道風(fēng)險在哪里、底線是什么,應(yīng)急準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,以致災(zāi)難來臨時江心補漏、為時已晚。
其實這回的贛東北集中暴雨和引發(fā)的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,人們糾結(jié)于水庫泄洪、聯(lián)想到堤防潰決,根本原因也是對極端天氣災(zāi)害沒有充分認(rèn)識到位,“不泄洪、不決堤怎么可能有這么大的洪水”,成為一種較為普遍的想法。

洪水中的玉山水文站

近年來,極端災(zāi)害性天氣多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)。比如6月上、中旬,贛南、贛東北相繼遭受大暴雨襲擊,據(jù)統(tǒng)計,過程累計面雨量達(dá)200到350毫米,全省平均降雨量達(dá)316毫米,比多年同期均值偏多80%,全省99個縣(市、區(qū))2352個站降雨超過250毫米,籠罩面積占全省的52%。
而且今年氣候形勢非常怪,往往一個暴雨過程,它就守著一個小區(qū)域使勁地下,江河湖庫水位自然暴漲。6月以來點雨量最大的上饒市廣信區(qū)鄭坊站,降雨量高達(dá)1138毫米,要知道,全省一年的平均降雨也不過1630多毫米。
關(guān)于暴雨集中,列舉幾個數(shù)字。6月以來,萬年縣裴梅鎮(zhèn)大港橋站1小時降雨達(dá)89.5毫米,贛州市贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)塘坑口站3小時降雨190毫米、6小時達(dá)264.5毫米、12小時達(dá)332毫米,上饒市廣信區(qū)鄭坊站24小時降雨384毫米,婺源縣太白鎮(zhèn)新屋站48小時降雨625.5毫米……
我想說明的是,這雨下得實在太大了,而且間隔短、落區(qū)集中,往年是很少這樣情況的。尤其前段時間,某個防汛值班的夜晚,凌晨三四個小時,就有多站點降雨突破150毫米,且全部集中在奉新縣及周邊,著實讓人覺得恐怖。還比如6月4日零點到八點,全省點降雨量前十名全集中在我老家崇義縣,最大的點157.5毫米。
網(wǎng)上有很多人說,洪水來時被圍困。其實,針對這樣的暴雨天氣,氣象部門都在持續(xù)性滾動發(fā)布預(yù)警信息,基層也在動員群眾提前轉(zhuǎn)移避險。但是可能很多基層干部和危險區(qū)群眾仍然心存僥幸、心有麻痹,不理解、不配合,認(rèn)為小題大做、興師動眾,完全沒有必要,導(dǎo)致真的災(zāi)害來了,又轉(zhuǎn)移不出去了,只能等待應(yīng)急救援。
鄭州的災(zāi)害就是這樣,調(diào)查報告說,因災(zāi)死亡失蹤人員遇難前多數(shù)仍正?;顒游床扇”茈U措施,甚至有部分是轉(zhuǎn)移后擅自返回而遇難。這都充分反映出,社會公眾對極端災(zāi)害缺乏基本的認(rèn)知。
講這么多,實際上只想表達(dá)一個觀點,那就是極端災(zāi)害往往超出我們的認(rèn)知,只有不斷增強防范風(fēng)險的警覺性,才能在極端災(zāi)害來臨時有所防備、保證安全。

寫于2022年6月23日

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