一、制定《主要樹種齡級與齡組劃分》的必要性
一般來說,森林生長發(fā)育周期長,實際生產(chǎn)中用年齡表示生長發(fā)育階段很不方便,因此常用齡級、齡組來反映林齡,齡級期限劃分反映了林分的生長速度快慢,齡級劃分反映林分發(fā)育的不同生長階段,齡組劃分反映了林分培育、保護和利用的不同經(jīng)營階段,合理林齡結(jié)構(gòu)是森林可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此,齡級與齡組是森林資源調(diào)查的基本要素之一,是森林資源調(diào)查的基礎(chǔ)性內(nèi)容之一。齡級與齡組是反映立地條件與樹種特性及其相互適應性的綜合指標,也是反映林分生長過程的一個綜合性指標,在確定森林資源收獲利用中具有重要的作用。
我國為加強森林資源調(diào)查,適合社會進步的需要,結(jié)合調(diào)查技術(shù)發(fā)展的要求,陸續(xù)頒布了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的技術(shù)規(guī)定,如農(nóng)林部1973的《全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃主要技術(shù)規(guī)定》、1978年的《全國森林資源連續(xù)清查主要技術(shù)規(guī)定》、1982年的《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》,以及1994年、1996年、2002年、2004年出臺的一類和二類調(diào)查技術(shù)規(guī)定。同時,在采伐管理上,結(jié)合森林資源培育和利用的需要,陸續(xù)頒發(fā)了相關(guān)的采伐規(guī)定,如1973年的《森林采伐更新規(guī)程》、1987年的《森林采伐更新管理辦法》、2005年的《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、2007年的《農(nóng)田防護林采伐作業(yè)規(guī)程》《短輪伐期和速生豐產(chǎn)用材林采伐作業(yè)規(guī)程》等。在這些規(guī)定中,對齡級和齡組的含義和劃分都有逐步的演變和進展。
從目前來看,除我國統(tǒng)一的一類(2004年版)、二類(2002年版)技術(shù)規(guī)程外,還有部分省份(如福建?。┑募夹g(shù)規(guī)程,都規(guī)定了本省齡級與齡組的劃分標準。然而,除早期調(diào)查使用同一標準外(如1982年版),其它劃分標準相互之間存在著一定的差異,導致了在工作過程中存在著一定的矛盾,也使工作結(jié)果的協(xié)調(diào)性和一致性差;另一方面,由于這種差異的存在,影響了信息技術(shù)在森林資源管理上的更深層次的應用。隨著今后信息技術(shù)的應用,齡級與齡組統(tǒng)一化的標準也要求越來越迫切。
與此同時,隨著林業(yè)科技的不斷發(fā)展,經(jīng)營水平不斷提高,傳統(tǒng)體系上的齡級與齡組劃分標準已明顯不能滿足林業(yè)生產(chǎn)的要求,主要原因在于:一是樹種變化,原造林樹種不斷被改良,新品種不斷引入,新的育苗技術(shù)不斷培育出具有不同生長特性的苗木;二是細化經(jīng)營,尤其是土壤水肥管理水平的提升,形成了分林種分經(jīng)營類型的經(jīng)營,不同林種不同經(jīng)營類型的森林資源成熟與利用時間不同;三是由于全球氣候變化,導致樹種的生長特性也發(fā)生明顯的變化。因此,綜合考慮立地條件、經(jīng)營水平、樹種(苗木)特性,進行更廣泛的、具有相容性的獨立性齡級與齡組分類,對資源的收獲利用、林農(nóng)的經(jīng)濟收益、生態(tài)效益的建設(shè)等,具有重要的意義。
為減少因齡級、齡組劃分不同而引起的森林資源經(jīng)營管理工作矛盾,統(tǒng)一一類調(diào)查、二類調(diào)查中相應部分的內(nèi)容,促進全國森林資源信息一體化,提高森林資源調(diào)查規(guī)劃和經(jīng)營管理水平,制定《主要樹種齡級與齡級劃分》標準,本標準將適用于我國森林資源的各類調(diào)查。
二、編制過程
2008年5月,國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院接受委托編制《主要樹種齡級與齡組》,以及研究撰寫相關(guān)的背景材料和論證材料,具體工作由濕地與野生動植物監(jiān)測中心(森林經(jīng)理研究室)完成。
為做好編制工作,我中心召開專題會議,成立了編寫小組,研究部署《主要樹種齡級與齡組》編制的相關(guān)工作,確定規(guī)程編寫工作方案和工作計劃。
為了全面總結(jié)和掌握我國主要樹種齡級與齡組劃分現(xiàn)狀,做好規(guī)程編制的基礎(chǔ)性工作,我中心組織開展了多種形式的調(diào)研工作,分析了各省有關(guān)的齡級與齡組劃分技術(shù)規(guī)程,充分考慮了相關(guān)的技術(shù)規(guī)程,如《森林采伐作業(yè)規(guī)程》《農(nóng)田防護林采伐作業(yè)規(guī)程》《短輪伐期和速生豐產(chǎn)用材林采伐作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)程,為《主要樹種齡級與齡組劃分》的起草、修改和完善提供了第一手資料,為編制工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
為了確?!吨饕獦浞N齡級與齡組劃分》的可行性和可操作性,符合我國國情,我中心在《主要樹種齡級與齡組劃分》(草稿)形成以后,發(fā)函給一些大學教授和省規(guī)劃院專家審閱,經(jīng)多次反復修改,于2010年7月形成了《主要樹種齡級與齡組劃分》(征求意見稿)。
三、指導思想
以《中共中央 國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為契機,以《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林采伐更新管理辦法》、《全國森林資源經(jīng)營管理分區(qū)施策導則》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù),以可持續(xù)經(jīng)營理論為指導,以科學經(jīng)營森林資源、提高森林資源經(jīng)營水平為目標,對主要樹種的齡級與齡組劃分進行統(tǒng)一規(guī)范,保障主要樹種齡級與齡組劃分的合理性。
四、編制原則
1、科學合理
齡級與齡組劃分反映了森林資源經(jīng)營階段,用于指示不同培育階段應采取相應的經(jīng)營措施,是進行分類經(jīng)營、精細經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此,齡級與齡組的劃分必須遵循科學合理原則,以不同林種、不同樹種在不同環(huán)境和經(jīng)營水平下的森林成熟理論為基礎(chǔ),獲得培育、保護與利用等三個方面的最優(yōu)綜合效益為目標,科學地確定齡級期限、主伐年齡(或更新采伐年齡),從而確定齡級與齡組的劃分。
2、穩(wěn)定性
齡級與齡組劃分從最早期的比較粗放,以及后面的各省、各調(diào)查規(guī)程中“各自為戰(zhàn)”的情況,逐步發(fā)展到現(xiàn)在的精細,不僅是調(diào)查技術(shù)的逐漸提高,而且重要的是森林經(jīng)營水平的逐漸提高,是整體林業(yè)科技水平的提高。為滿足開展森林資源調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計和經(jīng)營管理的需要,必須保持齡級與齡組劃分上的穩(wěn)定性。
3、可操作性
齡級與齡組劃分涉及到多個方面,如不同培育樹種、不同經(jīng)營目標、立地質(zhì)量、經(jīng)營水平與能力等,必須綜合考慮的基礎(chǔ)上,通過劃分林種、森林經(jīng)營類型等,進一步量化后,確定相應的齡級與齡組,使之具有可操作性。
4、保留接口性
隨著森林經(jīng)營水平的提高,不斷會有新樹種、新品種增加到經(jīng)營樹種中,因此,要與時俱進的方式,在規(guī)定劃分方法的基礎(chǔ)上,允許各省自行確定本省適合的齡級與齡組。
五、幾個主要問題說明
在目前應用的標準中,現(xiàn)有齡級與齡組區(qū)劃界定的標準,主要是2003年版的二類調(diào)查、2004年版的一類調(diào)查,《森林采伐作業(yè)規(guī)程》《農(nóng)田防護林采伐作業(yè)規(guī)程》《短輪伐期和速生豐產(chǎn)用材林采伐作業(yè)規(guī)程》,以及各省自定的森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查中相應的部分。本標準是從現(xiàn)有這些標準和技術(shù)規(guī)范文件中獨立出來,但又有增加部分內(nèi)容。在本標準發(fā)布后,本標準將成為一類調(diào)查、二類調(diào)查和相關(guān)采伐作業(yè)規(guī)程的引用標準;凡與此相關(guān)的內(nèi)容,參照本標準確定齡級與齡組,或參照本標準劃定齡級與齡組。
1、關(guān)于幾個主要術(shù)語
齡級期限是樹木年齡的量化尺寸,即樹齡單位,是每一齡級所包括的年數(shù),以年為單位,劃分為三類5種,即1年、2年、5年、10年和20年,是林業(yè)工作者在長期實踐中總結(jié)歸納出來的,反映了林分的生長速度。
齡級是樹木或林分平均年齡的分級,即根據(jù)森林經(jīng)營要求及樹種生物學特性,按一定年數(shù)(即齡級期限)作為間距劃分成若干個的級別。齡級代碼一般采用羅馬數(shù)字I、II、……等表示,數(shù)字大越大,表示齡級越高,年齡越大。齡級符號為Nc,其中,Nc1為第I齡級,Nc2為第II齡級,其余類推。
齡組是是林分或小班根據(jù)主伐年齡或更新采伐年齡所在的齡級不同,結(jié)合齡級期限劃分的年齡組別,反映了森林培育、保護和利用的不同階段。通常分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林和過熟林五個齡組,亦有將成熟林和過熟林合并稱為成過熟林。常用符號為Ng,齡組代碼分別幼、中、近、成、過等齡組為Ng1、Ng2、Ng3、Ng4、Ng5。
2、關(guān)于劃分方法
齡級與齡組劃分的理論依據(jù)是森林成熟理論。森林成熟理論是森林經(jīng)理中的基礎(chǔ)理論問題之一,是森林調(diào)整和控制的基礎(chǔ),其目的是在于研究解決森林資源收獲利用最大化的問題。森林成熟理論研究確定,森林成熟是在生長發(fā)育過程中森林達到最符合經(jīng)營目的狀態(tài),對應地,森林成熟齡表示在一定的經(jīng)濟和自然條件下最適宜收獲利用或更新時的生長時期(或年齡),是森林可被采伐利用的林木進行持續(xù)生產(chǎn)的時間標志。
齡組劃分的實施基礎(chǔ)是森林采伐管理政策,其基于森林生長的長周期性和緩慢性,根據(jù)森林成熟理論研究成果、結(jié)合國民經(jīng)濟建設(shè)和森林永續(xù)利用要求,經(jīng)過科學分析和計算,將最合適收獲利用的年齡階段確定為森林成熟階段,同時,規(guī)定成熟階段的初始年齡為主伐年齡(或更新采伐年齡),即法律規(guī)定的林分最小主伐年齡。
因此,上述從理論到實踐的過程,即為森林成熟理論à齡級期限、成熟齡à規(guī)定主伐年齡(更新采伐年齡)à確定齡級、齡組à應用于經(jīng)營實踐。
例如,根據(jù)數(shù)量成熟理論的研究,確定東北紅松林的生長速度較慢,數(shù)量成熟齡為130年生,適用的齡級期限為20年,在此基礎(chǔ)上,按20年為一個尺寸計算,劃分紅松林的年齡階段(即齡級),而數(shù)量成熟齡所在的年齡階段為121~140年,因此,規(guī)定主伐年齡為121年,主伐齡級為第VII齡級。進一步,根據(jù)定義,成熟林齡組階段包括第VII、VIII兩個齡級,過熟林為第IX齡級及其以上,近熟林為第VI齡級,由于近熟林以下還有5個齡級,因此,幼齡林比中齡林多一個齡級,即幼齡林為第I、II、III齡級,中齡林為第IV、V齡級。
3、關(guān)于不同林種的齡組劃分
過去的規(guī)定中,實際上僅是對于一般用材林的齡組劃分,所以劃分的齡組類型也只有一種,可見于歷次的森林資源調(diào)查規(guī)定、森林采伐管理規(guī)定。
在本標準中,結(jié)合林種的劃分為基礎(chǔ),對不同林種、不同經(jīng)營類型的主要樹種,規(guī)定其對應的主伐年齡(更新采伐年齡)、齡級期限,以及相應的齡組階段,與現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定是一致的。
4、關(guān)于竹度
竹林是一種特殊的森林,但不是喬木樹種。竹度這一概念,具有我國明顯的傳統(tǒng)韻味。竹林生長階段的劃分,是在經(jīng)營實踐的基礎(chǔ)上確定的,不同于喬木樹種的齡級齡組劃分。例如,竹度的長度,第一竹度只有1年,而第二竹度及其以后,都是2年為一個竹度單位;竹齡培育利用階段的劃分,也不同于幼、中、近、成、過等5個階段的劃分,而是只劃分為幼、壯、老等3個階段。