一、什么是教育新基建？

教育新基建簡(jiǎn)單來說就是新基建+教育,是互聯(lián)網(wǎng)+教育在深度和廣度上的進(jìn)一步延伸,指的是為加速教育數(shù)字化、信息化建設(shè),用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推動(dòng)教育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、教育新基建有什么影響？

1. 影響遠(yuǎn)程教育

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，尤其是5G網(wǎng)絡(luò)商用進(jìn)程加快，將極大提高通信的速度和穩(wěn)定性。5G網(wǎng)絡(luò)低延時(shí)、廣連接、大寬帶的特點(diǎn)，將有效推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。

無論是相對(duì)傳統(tǒng)的圖文、音頻、視頻等形式，還是時(shí)下流行的直播、社群等模式，都需要網(wǎng)絡(luò)通信作為基礎(chǔ)。5G時(shí)代，將帶來更為流暢的體驗(yàn)，對(duì)于遠(yuǎn)程教育來說，幾乎能達(dá)到跟面對(duì)面交流一致的速度和效果。

2. 影響學(xué)科設(shè)置

新基建的發(fā)展和應(yīng)用，需要大量的專業(yè)型人才和復(fù)合型人才，在淘汰大量工作機(jī)會(huì)的同時(shí)，也會(huì)帶來許多新的工作需求。作為為社會(huì)培養(yǎng)和提供人才的學(xué)校，尤其是高校，學(xué)科設(shè)置必須符合社會(huì)需求和發(fā)展。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、新媒體等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多的高校開設(shè)有相關(guān)專業(yè)，如“人工智能”、“數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”、“機(jī)器人工程”，“數(shù)字媒體技術(shù)”等。

3. 影響學(xué)習(xí)方式

新技術(shù)的發(fā)展，也帶來學(xué)習(xí)方式的改變。

大數(shù)據(jù)中心和人工智能的應(yīng)用，使得教學(xué)知識(shí)的存儲(chǔ)和知識(shí)圖譜的構(gòu)建成為可能。在此基礎(chǔ)上，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)分析和個(gè)性化測(cè)評(píng)，用“上帝視角”解構(gòu)學(xué)生，并為每個(gè)學(xué)生規(guī)劃合適的學(xué)習(xí)路徑，制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案，最終實(shí)現(xiàn)因材施教。

同時(shí)，得益于技術(shù)的發(fā)展，老師和學(xué)生也可以突破時(shí)間和空間的局限，隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)。而且，好的師資力量也能得到放大，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)水平，推動(dòng)教學(xué)公平。

三、教育新基建怎么做

1. 加大以5G為基礎(chǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。工信部曾提出，2020 年全面建成小康社會(huì)的時(shí)候，所有農(nóng)村都能夠村村通寬帶，彌合“數(shù)字鴻溝”。朱永新認(rèn)為，這個(gè)問題目前還沒有完全解決，最關(guān)鍵的是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸到“毛細(xì)血管”的末端，寬帶網(wǎng)絡(luò)不僅要進(jìn)村，而且要進(jìn)入村民家里，讓散居在深山的農(nóng)民擁有穩(wěn)定的手機(jī)信號(hào)。他呼吁“村村通”要加快速度而且要以更高標(biāo)準(zhǔn)去推動(dòng)，從“村村通”走向“戶戶通”“處處通”。沒有這樣的一條信息高速公路，很難讓教育資源到達(dá)鄉(xiāng)村。因此，推進(jìn)5G建設(shè)迫在眉睫。

2. 加大國(guó)家教育資源平臺(tái)建設(shè)。朱永新說：“此次疫情，暴露出教育資源整合度低下的問題。所有學(xué)校教師都在做課件、上網(wǎng)課，其中顯現(xiàn)出教育質(zhì)量的不均衡?！彼ㄗh，建立一個(gè)國(guó)家教育資源的大平臺(tái)——由國(guó)家邀請(qǐng)專家來審定平臺(tái)資源，把全國(guó)乃至全世界最好的教育資源全部放到該平臺(tái)，讓所有人都可以無償?shù)玫阶詈玫慕逃Y源?！按舜我咔槠陂g，網(wǎng)絡(luò)上有一些公共課程，但這些課程量少、個(gè)性化程度不夠、選擇性小、互動(dòng)性弱，所以建立一個(gè)能夠提供給所有學(xué)習(xí)者的，能夠最便捷的、全天候獲得的教育資源平臺(tái)就顯得非常重要。”針對(duì)當(dāng)下學(xué)習(xí)者手機(jī)上要裝十幾個(gè)甚至更多的APP這種現(xiàn)象，朱永新指出：“這種學(xué)習(xí)非常不方便，我希望在一個(gè)平臺(tái)上都可以解決所有學(xué)習(xí)問題，把學(xué)習(xí)的'孤島’變成學(xué)習(xí)的'環(huán)島’?！?/span>

3. 加大新型的“學(xué)分銀行”建設(shè)。朱永新強(qiáng)調(diào)，“學(xué)分銀行”是基于未來網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的新型的學(xué)分銀行，用學(xué)習(xí)的“通券”（學(xué)習(xí)幣）為激勵(lì)方式的新型的學(xué)分銀行體系。“我們需要建立的是一個(gè)從'搖籃’到'墳?zāi)埂?，按照身份證號(hào)碼為注冊(cè)號(hào)的學(xué)分銀行體系，學(xué)習(xí)過程可以記錄在學(xué)習(xí)銀行，只要真正的學(xué)習(xí)發(fā)生、真正的學(xué)習(xí)得到認(rèn)證，就會(huì)得到學(xué)習(xí)幣獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)習(xí)者可以用學(xué)習(xí)幣去學(xué)習(xí)新的內(nèi)容，或用學(xué)習(xí)幣兌換學(xué)習(xí)產(chǎn)品。通過這樣的方式，讓學(xué)習(xí)的過程有挑戰(zhàn)性、激勵(lì)性?！?/span>

此次兩會(huì)，朱永新表示將會(huì)提交提案：通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者可獲得減免網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)的資格，政府可以給教育資源提供商以免稅、減稅的政策支持，從而幫助薄弱地區(qū)弱勢(shì)人群學(xué)習(xí)，為他們提供積極的支持，鼓勵(lì)更多的人進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)習(xí)的社區(qū)。

4. 加大農(nóng)村中小學(xué)圖書館的建設(shè)。朱永新今年兩會(huì)的提案之一，就是關(guān)于建立國(guó)家閱讀節(jié)，推進(jìn)教育公平的提案。他解釋道：“閱讀是教育公平最有效、最廉價(jià)、最直接、最便捷的方式?！?/span>

近幾年來，朱永新調(diào)研了數(shù)百所農(nóng)村學(xué)校，他發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)校圖書館建設(shè)非常糟糕。“首先，絕大部分學(xué)校沒有像樣的圖書館，即使有圖書室，圖書也沒有合理的安排，有的書根本不適合相應(yīng)年齡段的孩子閱讀；其次，很多學(xué)校圖書館很少開放，有的每天放學(xué)以后開放時(shí)間短，學(xué)生沒有辦法充分的利用圖書館資源進(jìn)行學(xué)習(xí)；再次，很多學(xué)校沒有專業(yè)圖書管理員；最后，信息化的、網(wǎng)絡(luò)化的圖書資源，少之又少?！?/span>

鑒于此，朱永新提出在“十四五”期間，應(yīng)該出臺(tái)國(guó)家的農(nóng)村中小學(xué)圖書館建設(shè)工程，當(dāng)像抓“營(yíng)養(yǎng)午餐”建設(shè)一樣，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的圖書館進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的改造?！拔覀儾粌H僅需要營(yíng)養(yǎng)午餐，我們同樣需要精神正餐”。

在數(shù)字化的加持影響之下，智慧教育快速興起，智慧教育包括在線教育、教育信息化和AI+教育三種方式，智慧教育的場(chǎng)景主要分為三大類：

第一類是“間接輔助型”，即是利用科技手段輔助教學(xué)提高學(xué)生的成績(jī)、效率及自主學(xué)習(xí)能力，包括自適應(yīng)教育、VR/AR教育、在線教育以及體感教育等；

第二類是“直接學(xué)習(xí)型”，即將科技項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容，全方位培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、實(shí)踐等素質(zhì)，包括STEM教育、創(chuàng)客教育等；

第三類是“基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)型”，即利用科技提升學(xué)校管理能力、教學(xué)質(zhì)量，包括智慧校園、各類教育云平臺(tái)。其中“間接輔助型”在校外各個(gè)年齡段滲透率最高。對(duì)于傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)來說，本身就面臨規(guī)?；l(fā)展困境，今年加之疫情催化，線上教學(xué)場(chǎng)景愈發(fā)得到各方重視。然而線上教育機(jī)構(gòu)也面臨獲客成本高和教學(xué)互動(dòng)體驗(yàn)差的痛點(diǎn)。于是，線上+線下融合互補(bǔ)的OMO模式或成智慧教育縱深發(fā)展的主流方向。

線上和線下的融合互通包括教育資源的線上線下共通，即教案設(shè)計(jì)需做到通用匹配、教學(xué)過程無縫銜接；教師也需具備線上、線下雙向授課能力，以及線上線下混合教學(xué)方案設(shè)計(jì)能力。而實(shí)現(xiàn)OMO轉(zhuǎn)型一般遵循在線化、數(shù)據(jù)化、智能化三個(gè)階段，即教學(xué)流程在線化、教學(xué)行為數(shù)據(jù)化，基于數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)教練評(píng)測(cè)學(xué)全流程智能交互。