漢獻(xiàn)帝劉協(xié)自登基即位的那一天起，就是有名無實(shí)的皇帝。但獻(xiàn)帝畢竟是當(dāng)時國家最高權(quán)力的象征，誰掌握了他，誰就能以皇帝的名義向其他地方割據(jù)政權(quán)發(fā)號施令。這個道理雖然簡單，但實(shí)行起來并不容易。
就挾天子而言，漢末群雄中當(dāng)是袁紹更具實(shí)力上的優(yōu)勢，當(dāng)然在獻(xiàn)帝在洛陽時，袁紹也曾派謀士郭圖出使洛陽向獻(xiàn)帝致意。郭圖回來后，便勸說袁紹把天子接到鄴城來。袁紹的另一位謀士沮授也曾向其建議“安宮鄴都，挾天子而令諸侯，蓄士馬以討不庭，誰能御之！”（《三國志·魏書·袁紹傳》注引《獻(xiàn)帝傳》）袁紹本打算接受沮授的建議，但其麾下大將淳于瓊反對，“若迎天子以自近，動輒表聞，從之則權(quán)輕，違之則拒命，非計之善者也。”（同上）淳于瓊的潛臺詞無非是“挾天子”很麻煩，都聽從天子的無異于作繭自縛，而不聽從又難免授人以柄。袁紹多有權(quán)衡之后，還是放棄了迎獻(xiàn)帝都鄴的計劃。
從袁紹的舉措上我們不難看出，“挾天子而令諸侯”雖在政治上具有極大的優(yōu)勢，但在實(shí)際操作上卻也風(fēng)險極大，因?yàn)椤皰短熳印碑吘故前央p刃劍，利弊各占其半。
曹操對“挾天子而令諸侯”倒是早有認(rèn)識。初平三年（192年），治中從事毛玠就曾向他建議“奉天子以令不臣”，曹操心中算是早有打算。獻(xiàn)帝東遷后，曹操覺得機(jī)會來了，當(dāng)時宮中食用困乏，曹操便經(jīng)常向獻(xiàn)帝進(jìn)獻(xiàn)食品和器物。雖有這些鋪墊，但真正要實(shí)施迎獻(xiàn)帝到許都的動議時，曹操麾下眾謀臣、將士卻只有荀彧一人贊成。
當(dāng)曹操力排眾議把獻(xiàn)帝迎到許都后，如何把獻(xiàn)帝牢牢掌控在自己手中又成了一大難題。曹操采取措施，“自帝都許，宿衛(wèi)兵士，莫非曹氏黨舊姻戚?！保ā逗鬂h書·獻(xiàn)帝伏皇后紀(jì)》）這就是說獻(xiàn)帝周圍完全換成了曹操的耳目，但即便如此，獻(xiàn)帝與伏皇后仍于建安五年和建安十四年先后兩次組織了誅曹行動，雖未成功，依然讓曹操心悸不已。
實(shí)際上，曹操實(shí)施“挾天子而令諸侯”的策略以后，就陷入了兩線作戰(zhàn)的困境，他既要同各路諸侯刀兵相見，又要同東漢王朝各種政治勢力作殊死搏斗。曹操將漢獻(xiàn)帝迎到許都，雖然出于己愿重建了東漢朝廷，他也名正言順地當(dāng)上了丞相，但反對者也會越來越多。這也不難理解，此時掌握在曹操手中的漢獻(xiàn)帝則成了一塊巨大的吸鐵石，他把曹操的政敵都聚焦到他的周圍，曹操幾乎時刻都坐在火爐子上。
對于曹操的“挾天子而令諸侯”，王夫之一針見血地指出：“曹操遷許以后，外有袁紹恥太尉之命，內(nèi)而孔融陳王畿之制，董承、劉備、伏完、金煒交起而思誅夷之；入見殿中，汗流浹背，以幾幸于免；與紹之恣肆河北唯意欲為而莫制者，難易之勢，相懸絕也?！保ā蹲x通鑒論》卷九）王夫之的這一番話，可謂振聾發(fā)聵，雖然里面的史實(shí)我們一一講述起來需要好大的篇幅，但是言中之意卻極為明顯，即“挾天子而令諸侯”并不容易，說不費(fèi)吹灰之力就把獻(xiàn)帝玩弄于股掌之上如何如何，只能是小說家言。
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