宣告失蹤,是指自然人下落不明滿法定期間,經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng),法院宣告其為失蹤人的法律制度。這一制度的目的在于通過為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人,使陷于停滯的財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系得以正常運(yùn)行。
1.自然人需持續(xù)下落不明滿2年。下落不明期間的起算點(diǎn):
(1)原則上,為自然人離開最后居住地后失去音訊的次日;
(2)戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的,為戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日的次日或者有關(guān)機(jī)關(guān)確定下落不明之日的次日。
2.利害關(guān)系人向失蹤人住所地基層法院提出宣告申請(qǐng)。
(1)身份利害關(guān)系人,包括:
?被申請(qǐng)人的近親屬;
?被申請(qǐng)人的代位繼承人;
?對(duì)被申請(qǐng)人盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、喪偶女婿。
(2)財(cái)產(chǎn)利害關(guān)系人
?原則。與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的債權(quán)人、債務(wù)人、合伙人等,為利害關(guān)系人。
?例外。不申請(qǐng)宣告失蹤不影響其權(quán)利行使、義務(wù)履行的除外。
3.法院公告
失蹤人住所地的基層法院受理失蹤宣告申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告,公告期為3個(gè)月。
4.失蹤宣告
公告期滿,被申請(qǐng)人仍然下落不明的,法院作出失蹤宣告判決。
1.為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人
(1)無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的,其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人;
(2)完全民事行為能力人失蹤的,由失蹤人的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任財(cái)產(chǎn)代管人。
代管有爭(zhēng)議的,或沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的,由法院根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)的原則,指定其他公民或者有關(guān)組織作為財(cái)產(chǎn)代管人。
【提示】宣告失蹤的后果,僅僅在于設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人,既不能變更被宣告人的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,也不能變更被宣告人的婚姻關(guān)系。只不過,婚姻關(guān)系一方被宣告失蹤,可以構(gòu)成另一方訴請(qǐng)離婚時(shí)法院準(zhǔn)予離婚的法定事由。
2.財(cái)產(chǎn)代管人的職責(zé)
(1)行使失蹤人的債權(quán),履行失蹤人的債務(wù)。財(cái)產(chǎn)代管人為代管職責(zé)的需要,如為了履行被宣告人的債務(wù),可以處分所代管的財(cái)產(chǎn)。
(2)失蹤人債權(quán)的受償,歸入失蹤人的財(cái)產(chǎn);失蹤人債務(wù)的履行,由財(cái)產(chǎn)代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。
(3)因代管職責(zé)引發(fā)訴訟的,財(cái)產(chǎn)代管人為原告或被告。
3.財(cái)產(chǎn)代管人違反職責(zé)的法律后果
(1)失蹤人的其他利害關(guān)系人可以向法院請(qǐng)求變更財(cái)產(chǎn)代管人。
(2)財(cái)產(chǎn)代管人因故意、重大過失致代管財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。需要注意的是,基于代管行為的無償性,財(cái)產(chǎn)代管人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,以其具有故意或重大過失為條件。
【提示】財(cái)產(chǎn)代管人不是“財(cái)產(chǎn)保管人”,而是“財(cái)產(chǎn)管理人”,承擔(dān)著代替失蹤人主張債權(quán)、履行債務(wù)的職責(zé)。故為代管職責(zé)的需要,財(cái)產(chǎn)代管人有權(quán)處分失蹤人的財(cái)產(chǎn),如變賣以償還失蹤人債務(wù)。
1.失蹤宣告撤銷的條件
(1)實(shí)體條件:被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或者確知其下落。
(2)程序條件:利害關(guān)系人的申請(qǐng)。在這里,利害關(guān)系人的范圍包括失蹤人本人,且利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷失蹤宣告,不要求順序性。
2.失蹤宣告撤銷的法律后果
失蹤宣告撤銷后,財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本人移交代管財(cái)產(chǎn),報(bào)告財(cái)產(chǎn)代管情況。
宣告死亡,是指自然人下落不明滿法定期間,經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng),法院宣告其死亡的法律制度。這一制度的目的在于通過擬制被宣告人死亡,來終止婚姻關(guān)系、啟動(dòng)繼承關(guān)系,使陷于停滯的社會(huì)關(guān)系終止或者得以運(yùn)行。
1.自然人持續(xù)下落不明滿法定期間。
(1)原則上,下落不明需滿4年;
(2)因意外事故下落不明的,需滿2年;
(3)因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存的,不需要下落不明時(shí)間的經(jīng)過。
上述4年、2年失蹤期的起算,與宣告失蹤制度相同。
2.利害關(guān)系人向失蹤人住所地基層法院提出宣告申請(qǐng)。
(1)身份利害關(guān)系人,包括:
?被申請(qǐng)人的配偶、父母、子女。
?對(duì)被申請(qǐng)人盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、喪偶女婿。
?被申請(qǐng)人的其他近親屬、代位繼承人,具備如下條件之一的,為利害關(guān)系人:
第一,被申請(qǐng)人的配偶、父母、子女均已死亡或者下落不明的;
第二,不申請(qǐng)宣告死亡不能保護(hù)其相應(yīng)合法權(quán)益的。
(2)財(cái)產(chǎn)利害關(guān)系人
?原則。與被申請(qǐng)人具有財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的債權(quán)人、債務(wù)人、合伙人等,不是利害關(guān)系人。
?例外。不申請(qǐng)宣告死亡不能保護(hù)其相應(yīng)合法權(quán)益的除外。
3.法院公告
失蹤人住所地基層法院受理死亡宣告申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。公告期的時(shí)間長度為:
(1)原則為1年;
(2)因意外事故下落不明且有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的,宣告死亡的公告期間為3個(gè)月。
4.死亡宣告
公告期滿,被申請(qǐng)人仍然下落不明的,法院作出死亡宣告判決。此時(shí),被宣告人死亡時(shí)間的確定規(guī)則是:
(1)原則上,判決宣告之日為其死亡的日期;
(2)因意外事件下落不明宣告死亡的,意外事件發(fā)生之日視為其死亡的日期。
1.被宣告人與其配偶的婚姻關(guān)系即告終止,被宣告人遺產(chǎn)的繼承開始。
2.被宣告人未死亡的處理
(1)本人或利害關(guān)系人可申請(qǐng)法院撤銷死亡宣告的判決。
(2)在本人或利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷之前,宣告死亡的判決依然有效。死亡宣告被撤銷的法律后果,并不會(huì)自動(dòng)發(fā)生:
?不自動(dòng)發(fā)生對(duì)被宣告人的財(cái)產(chǎn)返還;
?不發(fā)生被宣告人婚姻關(guān)系的自行恢復(fù)。
(3)除此之外,被宣告人依然按照“活人”對(duì)待。這意味著:
?被宣告人的人身、財(cái)產(chǎn)依然受到保護(hù);
?死亡宣告期間,被宣告人所實(shí)施的民事法律行為,如所訂立的合同、遺囑等,其效力不受宣告死亡的影響。
1.宣告死亡的撤銷條件
(1)實(shí)體條件:被宣告人并未死亡。
(2)程序條件:利害關(guān)系人申請(qǐng)。在這里,利害關(guān)系人包括被宣告人本人,且申請(qǐng)撤銷死亡宣告,利害關(guān)系人沒有順序要求。
2.宣告死亡撤銷的法律后果
(1)財(cái)產(chǎn)返還
被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請(qǐng)求依照繼承法取得其財(cái)產(chǎn)的民事主體返還財(cái)產(chǎn);無法返還的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
?返還義務(wù)人
“依照繼承法”,即依照《民法典》繼承編,取得被宣告人財(cái)產(chǎn)的人,包括繼承人和受遺贈(zèng)人,為返還義務(wù)人。反之,非“依照繼承法”取得被宣告人財(cái)產(chǎn)的人,不負(fù)返還義務(wù)。在這里,“依照繼承法”取得被宣告人財(cái)產(chǎn)的情形有二:
第一,直接取得,即繼承人或受遺贈(zèng)人直接依照《民法典》繼承編取得了被宣告人的遺產(chǎn)。此時(shí),繼承人或受遺贈(zèng)人為返還義務(wù)人。
第二,間接取得,即繼承人或受遺贈(zèng)人取得了被宣告人的遺產(chǎn)后又死亡的,其繼承人或遺贈(zèng)人又取得了其所取得的被宣告人遺產(chǎn)。此時(shí),其繼承人或受遺贈(zèng)人也為返還義務(wù)人。由此可見,間接取得的基本特征是,最后基于《民法典》繼承編占有被宣告人財(cái)產(chǎn)的人,其所有前手,均是基于《民法典》繼承編取得。
?應(yīng)予返還的范圍
第一,“可以返還”的,返還原物?!翱梢苑颠€”的情形是指:應(yīng)予返還的財(cái)產(chǎn),或者實(shí)體在,或價(jià)值在的,均應(yīng)返還實(shí)體或價(jià)值。
第二,“無法返還”的,適當(dāng)補(bǔ)償?!盁o法返還”的情形是指:應(yīng)予返還的財(cái)產(chǎn),其實(shí)體、價(jià)值均不復(fù)存在的,返還義務(wù)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償。
由此可見,“可以返還”以原物存在為前提,而“原物”一詞具有雙重含義,既指物的實(shí)體,也指物的價(jià)值。
(2)婚姻關(guān)系
原則上,被宣告人與其配偶的婚姻關(guān)系,自撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù),即無需辦理結(jié)婚手續(xù),其仍具有婚姻關(guān)系。例外情況有二:
?配偶再婚的。被宣告人的配偶再婚的,縱然再婚后又離婚,被宣告人死亡宣告撤銷后,婚姻關(guān)系也不可恢復(fù)。
?配偶向婚姻登記機(jī)關(guān)書面聲明不愿意恢復(fù)的。
(3)惡意陷人于宣告死亡的侵權(quán)責(zé)任
利害關(guān)系人明知被宣告人沒有死亡,但為了繼承被宣告人的遺產(chǎn),故意隱瞞此信息,導(dǎo)致被宣告人被宣告死亡的,該利害關(guān)系人應(yīng)向被宣告人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。這意味著,在宣告死亡撤銷后,該利害關(guān)系人對(duì)于其所繼承的被宣告人的遺產(chǎn)及其孳息,應(yīng)予返還,并對(duì)其所造成的被宣告人的損失予以賠償。
1.宣告失蹤并非宣告死亡的必經(jīng)程序。
2.申請(qǐng)人只申請(qǐng)宣告失蹤的,即使符合宣告死亡的條件,也只能宣告失蹤。
3.利害關(guān)系人,既有要求宣告失蹤,又有要求宣告死亡的,因各個(gè)申請(qǐng)均為有效申請(qǐng),法院應(yīng)當(dāng)宣告死亡。
住所,是指自然人具有法律意義的空間歸屬,是自然人生活和進(jìn)行民事活動(dòng)的中心場(chǎng)所。自然人住所的確定方法是:
1.原則上,自然人的住所為戶籍所在地。
2.自然人由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,仍以其原戶籍所在地為住所。
3.自然人的戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,以經(jīng)常居住地為住所。在這里,經(jīng)常居住地,是指自然人離開住所地,最后連續(xù)居住1年以上的地方,但住院就醫(yī)的除外。由此可見,經(jīng)常居住地的構(gòu)成要件有二:
(1)主觀上有長期居住的意思;
(2)客觀上連續(xù)居住1年以上。
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