嘉峪關(guān)市2009年環(huán)境狀況公報(bào)
嘉峪關(guān)市環(huán)境保護(hù)局 嘉峪關(guān)市統(tǒng)計(jì)局
綜 述
2009年，在市委、市政府的高度重視下，在省環(huán)保廳的大力支持下，我市環(huán)境保護(hù)工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，以完成污染減排和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)為重點(diǎn)，加大資金投入，加快污染治理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政，注重能力建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境宣傳，圓滿(mǎn)完成與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。城市環(huán)境綜合整治定量考核工作連續(xù)9年獲全省第一。
2009年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：我市的環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好，未發(fā)生環(huán)境污染事故。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮年平均濃度均低于國(guó)家規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，可吸入顆粒物年平均濃度低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值。地表水、地下水、生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。區(qū)域環(huán)境噪聲及道路交通噪聲在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值以?xún)?nèi)。
環(huán)境狀況
一、水環(huán)境
1、地表水
嘉峪關(guān)地表水主要由北大河和黑山湖水庫(kù)組成，北大河嘉峪關(guān)段除鏡鐵山礦向北大河排放少量污水外，無(wú)其它污染源向河內(nèi)排放污染物。2009年對(duì)北大河嘉峪關(guān)段25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了12次監(jiān)測(cè)，有16個(gè)項(xiàng)目未檢出；對(duì)黑山湖水庫(kù)進(jìn)行了6次25個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，濃度值均低于國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，無(wú)超標(biāo)項(xiàng)目，水環(huán)境質(zhì)量狀況良好。
2、地下水
2009年對(duì)地下水嘉峪關(guān)四號(hào)井、文殊雙泉和新城野麻灣村三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了6次23個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，三個(gè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)優(yōu)良。
3、生活飲用水
2009年對(duì)生活飲用水嘉峪關(guān)水源地和北大河水源地兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了12次23個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)優(yōu)良。
4、廢水及主要污染物排放情況
2009年，全市廢水排放總量為3411萬(wàn)噸，比上年增加了214萬(wàn)噸。其中：工業(yè)廢水排放量2716萬(wàn)噸，占廢水排放量的79.62%，工業(yè)廢水排放量比上年增加了211萬(wàn)噸。生活污水排放量為695萬(wàn)噸，較上年增加3萬(wàn)噸。廢水中化學(xué)需氧量排放總量為2842噸，在總量控制范圍內(nèi)。
5、保護(hù)措施與行動(dòng)
2009年，為處理好水源保護(hù)區(qū)與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)系，切實(shí)保障人民群眾的飲水安全，對(duì)嘉峪關(guān)市飲用水水源地重新進(jìn)行了科學(xué)合理的劃分。投資1200萬(wàn)元，對(duì)嘉峪關(guān)市污水處理廠進(jìn)行了升級(jí)改造，確保了出水達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。總投資1.5億元的酒鋼公司污水處理回用工程也已開(kāi)工建設(shè)，截至2009年底，完成投資8700萬(wàn)元，完成了土建工程量的70%。祁源公司投資160萬(wàn)元，建成了循環(huán)水冷卻水塔，實(shí)現(xiàn)了含鉻廢水閉路循環(huán)、零排放。
二、大氣環(huán)境
1、狀況
我市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分范圍為現(xiàn)行的嘉峪關(guān)行政區(qū)界，包括嘉峪關(guān)市市區(qū)、峪泉鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)和新城鎮(zhèn)，共劃分為三個(gè)功能區(qū)，總面積2935平方公里。其中一類(lèi)區(qū)范圍包括嘉峪關(guān)關(guān)城及新城魏晉古墓保護(hù)區(qū)域，面積為38.33平方公里；市區(qū)東北部與西北部的工業(yè)區(qū)為三類(lèi)區(qū)，包括酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司、祁峰建化有限公司、甘肅民豐公司、酒鋼宏達(dá)建材有限責(zé)任公司及各類(lèi)鐵合金企業(yè)等區(qū)域，面積為20.7平方公里；除一、三類(lèi)區(qū)以外的其它地區(qū)均為二類(lèi)區(qū)，面積為2875.97平方公里。
2009年我市環(huán)境空氣中的首要污染物為可吸入顆粒物，年日均值為0.091毫克/立方米，二氧化硫年日均值為0.033毫克/立方米，二氧化氮年日均值為0.025毫克/立方米。二氧化硫和二氧化氮年日均值低于國(guó)家規(guī)定的空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；可吸入顆粒物年日均值低于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。全年空氣污染綜合指數(shù)好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到334天，空氣污染指數(shù)好于二級(jí)的天數(shù)占全年總天數(shù)的91.51%。
2、廢氣及主要污染物排放情況
2009年，全市工業(yè)廢氣排放總量為873.13億標(biāo)立方米。工業(yè)廢氣中二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵排放量分別為18712噸、7629噸和8516噸，其中：二氧化硫排放量比上年增加2.7%，煙塵排放量比上年增加2.3%，粉塵排放量比上年增加4.7%。社會(huì)生活二氧化硫排放量480噸，生活煙塵排放量240噸。
3、保護(hù)措施與行動(dòng)
酒鋼公司投資700萬(wàn)元實(shí)施了嘉北綜合料場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)項(xiàng)目，投資380萬(wàn)元完成了煉鐵1號(hào)高爐除塵改造，投資160萬(wàn)元完成了燒結(jié)廠配料室除塵改造；雄關(guān)天石有限責(zé)任公司投資100萬(wàn)元完成了3號(hào)磨除塵改造，投資60萬(wàn)元完成了水泥庫(kù)除塵器改造；大友公司鎂冶煉廠投資142萬(wàn)元完成了4#除塵器的治理；祁峰建化有限責(zé)任公司投資240萬(wàn)元完成了2#機(jī)立窯的除塵治理；酒鋼宏達(dá)建材有限責(zé)任公司投資265萬(wàn)元，分別完成了51平和75平除塵系統(tǒng)改造以及８０萬(wàn)噸礦粉線輸送粉塵治理、輥壓機(jī)物料輸送粉塵治理、生料制備成品粉塵治理；大友公司鐵合金廠投資66萬(wàn)，分別完成了２號(hào)除塵系統(tǒng)除塵室進(jìn)氣系統(tǒng)技術(shù)改造及礦熱爐爐口集氣煙罩改造。這些項(xiàng)目的完成，有效減少了廢氣污染物排放，改善了我市的大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、城市聲環(huán)境
1、狀況
在城區(qū)60平方公里的范圍內(nèi)，將我市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分為四類(lèi)功能區(qū)，面積41.08平方公里。
Ⅰ類(lèi)區(qū)域北到河口路，南至規(guī)劃輕紡工業(yè)區(qū)邊緣，東西到環(huán)城鐵路，面積9.69平方公里；Ⅱ類(lèi)區(qū)域南至河口路，北到酒鋼材料庫(kù)邊緣，西到環(huán)城鐵路，東到酒鋼廠界圍墻，面積9.8平方公里；Ⅲ類(lèi)區(qū)域包括酒鋼廠區(qū)，鐵路以北倉(cāng)庫(kù)區(qū)、動(dòng)力、化工、建材工業(yè)區(qū)，面積19.2平方公里；Ⅳ類(lèi)區(qū)域包括蘭新路、新華路、五一路、勝利路、文化路、建設(shè)路、雄關(guān)路和迎賓路，面積2.39平方公里。
市區(qū)聲環(huán)境污染源由交通噪聲、工業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲和其它噪聲構(gòu)成。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為51.5分貝，與上年相比，下降了1分貝，未超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值；道路交通噪聲平均值67.4分貝，低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值，聲環(huán)境質(zhì)量較好。
2、保護(hù)措施與行動(dòng)
在控制交通噪聲方面采取了強(qiáng)制報(bào)廢噪聲污染較大的機(jī)動(dòng)車(chē)、大型車(chē)輛分路段限行、擴(kuò)大城市交通網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)度、市區(qū)主要路段禁鳴等措施，但由于機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)造成市區(qū)交通噪聲本底值持續(xù)上升。
四、工業(yè)固體廢物
1、狀況
2009年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量609.9萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量159.98萬(wàn)噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率為26.23%；工業(yè)固體廢物處置量449.92萬(wàn)噸。
2、保護(hù)措施與行動(dòng)
祁源化工公司總投資4160萬(wàn)元年處理鉻渣6萬(wàn)噸的污染治理項(xiàng)目，采用回轉(zhuǎn)窯干法解毒技術(shù)對(duì)鉻渣進(jìn)行無(wú)害化處理，截至2009年底，成功完成了9.6萬(wàn)噸鉻渣的解毒任務(wù)，將于2010年對(duì)該公司歷史堆存的13萬(wàn)噸及新產(chǎn)生的鉻渣全部解毒完畢，該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能有效消除鉻渣這一危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的隱患，實(shí)現(xiàn)廢物的有效利用，還為全市節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)起到積極的推動(dòng)作用。
五、沙塵暴天氣
2009年共發(fā)生較強(qiáng)沙塵暴8次，其中2月、3月、7月和10月各一次，4月共4次，最強(qiáng)的二次發(fā)生在4月，可吸入顆粒物濃度分別達(dá)到7.7毫克/立方米和7.6毫克/立方米。
污染減排
2009年,開(kāi)工建設(shè)了酒鋼污水處理回用工程確保了嘉峪關(guān)市生活污水處理廠、酒鋼焦?fàn)t煤氣脫硫工程和宏晟電熱2×300MW機(jī)組環(huán)保設(shè)施的穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)、正常運(yùn)行。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施和環(huán)境監(jiān)管力度的加強(qiáng)，全年二氧化硫排放量為19192噸，化學(xué)需氧量排放量為2842噸，全部控制在省上下達(dá)我市的總量范圍之內(nèi)。
環(huán)境管理工作
——高度重視，加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)任務(wù)完成。為深入落實(shí)“政府的責(zé)任、部門(mén)的責(zé)任、企業(yè)的責(zé)任和社會(huì)的責(zé)任”。一是成立了減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我市減排工作發(fā)展規(guī)劃，簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任書(shū)任務(wù)進(jìn)行層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)。二是進(jìn)一步建立和完善嚴(yán)格的責(zé)任書(shū)考核體系，積極協(xié)調(diào)各方面力量，先后共召開(kāi)落實(shí)責(zé)任書(shū)任務(wù)專(zhuān)題會(huì)議13次，協(xié)調(diào)解決完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)中困難較大的問(wèn)題。三是加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的管理和調(diào)度，按照抽查與普查相結(jié)合、日常監(jiān)管與年終考核相結(jié)合的原則，列出了詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度表，強(qiáng)化了對(duì)目標(biāo)責(zé)任的考核，有力推進(jìn)了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
——加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)污染減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2009年，在市環(huán)保局的有力監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)各單位的共同努力，全市投入資金4.03億元，完成環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目16個(gè)，有效減少了污染物排放，使我市環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。
一是抓工程減排。督促酒鋼公司對(duì)燒結(jié)配料室除塵和1#高爐出鐵場(chǎng)電除塵器進(jìn)行改造，組織實(shí)施了原料場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，在原料場(chǎng)上風(fēng)向建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)。投資1.5億元實(shí)施的日處理16萬(wàn)噸的酒鋼公司污水處理回用工程完成工程量的60%以上。投資1200萬(wàn)元，按照城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市生活污水處理廠進(jìn)行了全面升級(jí)改造，有效削減了化學(xué)需氧量?？偼顿Y719萬(wàn)元的市醫(yī)療廢物集中處置工程，項(xiàng)目建設(shè)已全部完工；項(xiàng)目建成后，可對(duì)全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的感染性和損傷性醫(yī)療廢物進(jìn)行處置，將徹底改變目前我市醫(yī)療廢物處置技術(shù)上的不規(guī)范局面，消除環(huán)境隱患和二次污染。二是抓結(jié)構(gòu)減排。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，市環(huán)保局積極會(huì)同市發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、電石鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行高污染、高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策，加大對(duì)電石鐵合金等重污染行業(yè)清理整頓力度，確保二氧化硫減排任務(wù)的完成。三是抓管理減排。進(jìn)一步加大了現(xiàn)場(chǎng)督查力度，加強(qiáng)對(duì)已建成投用的酒鋼焦?fàn)t煤氣脫硫等污染減排項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和考核，保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物的達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)排污單位的監(jiān)管力度，積極推進(jìn)排污許可證制度。通過(guò)環(huán)境監(jiān)控中心的建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和城市生活污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管力度，有效推進(jìn)了污染減排工作。
為了全面貫徹落實(shí)全省污染減排突出問(wèn)題任務(wù)分解工作會(huì)議精神，我們對(duì)全市工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作進(jìn)行了全面檢查。先后深入到酒鋼公司焦化廠、宏晟電熱公司、甘肅民豐公司、祁峰建化公司、大友企業(yè)公司、市污水處理廠等13家企業(yè)，對(duì)各企業(yè)執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策、污染設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、污染減排責(zé)任落實(shí)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用等情況逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查，對(duì)存在的環(huán)境安全隱患等問(wèn)題分別提出了整改要求。
——加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保“三同時(shí)”執(zhí)行率。為貫徹落實(shí)環(huán)保部關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作監(jiān)督檢查的要求，我局認(rèn)真對(duì)全市自2007年至今所有建設(shè)項(xiàng)目，尤其是對(duì)2008年以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的環(huán)境管理情況進(jìn)行了全面排查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度、環(huán)保驗(yàn)收情況進(jìn)行了清查摸底。通過(guò)檢查，未發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令淘汰或禁止建設(shè)的項(xiàng)目和涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目，未出現(xiàn)違規(guī)審批和越權(quán)審批現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100%。
——以加大環(huán)境執(zhí)法力度為保障，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的決定》和省政府《關(guān)于在全省開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，一是成立了由全市各有關(guān)部門(mén)組成的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《嘉峪關(guān)市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、工作安排和主要措施。市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改委、市經(jīng)委等14家部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)城市生活污水處理廠、生活垃圾處理場(chǎng)和全市各企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效遏制了污染反彈。二是加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)污染源進(jìn)行了全面檢查，特別加大了對(duì)市污水處理廠、嘉北區(qū)域電石、鐵合金企業(yè)的例行檢查頻次和暗查力度，充分發(fā)揮污染防治設(shè)施作用。對(duì)全市新改擴(kuò)建和重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管，確保了項(xiàng)目的順利完成。三是加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法力度，充分利用 “110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)報(bào)警服務(wù)和“12369”環(huán)境舉報(bào)專(zhuān)線電話，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪和污染糾紛處理，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，重點(diǎn)就群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)生活噪聲的歌舞廳、商鋪、音像店等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，取得明顯成效。四是全省污染減排突出問(wèn)題任務(wù)分解工作會(huì)議結(jié)束后，根據(jù)石軍副省長(zhǎng)指示精神，鄭亞軍市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)分別作出明確批示，要求市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)與酒鋼公司一道迅速研究對(duì)策，制定措施，狠抓落實(shí)，及時(shí)糾正了宏晟電熱有限責(zé)任公司脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、城市污水處理廠排水不達(dá)標(biāo)，以及環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等突出問(wèn)題。
——規(guī)范飲用水水源地管理，切實(shí)保證居民飲水安全。由于我市飲用水水源地位于嘉峪關(guān)關(guān)城南側(cè)至北大河北岸，為黑山和祁連山之間的狹窄地帶，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前，已穿越水源地的有國(guó)道312線、蘭新鐵路、連霍高速公路、西氣東輸一線、通信光纜、西部管道成品油及原油管線、110千伏輸電線路、330千伏特高壓雙回線路等，正在建設(shè)穿越的有西氣東輸二線、蘭新第二雙線鐵路、750千伏特高壓雙回線路等，規(guī)劃建設(shè)穿越的還有800千伏特高壓直流電路、西氣東輸三線和四線等。為了確保居民飲用水安全，市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改委、市水務(wù)局，委托甘肅省酒泉水文水資源勘測(cè)局對(duì)我市的嘉峪關(guān)、北大河、黑山湖、雙泉4個(gè)飲用水水源地依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJT338-2007)重新進(jìn)行了科學(xué)劃分。合理規(guī)劃鐵路、公路、管道和輸變電線路走廊帶，切實(shí)處理好水源保護(hù)區(qū)與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)系。對(duì)管廊帶內(nèi)的機(jī)井制定了封井和遷建方案，按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，確保飲用水安全，將風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
——污染源普查和土壤污染調(diào)查工作圓滿(mǎn)完成。2009年，我市污染源普查工作按照國(guó)家和省環(huán)保廳普查實(shí)施方案的要求，完成了摸底清查、入戶(hù)普查、數(shù)據(jù)處理、普查報(bào)告編寫(xiě)等工作，通過(guò)全面普查，普查基準(zhǔn)年2007年全市符合普查要求的污染源867家，其中工業(yè)源131家、農(nóng)業(yè)污染源197家、生活污染源537家和集中式污染治理設(shè)施2家，建立了污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，順利通過(guò)了省污染源普查驗(yàn)收。土壤污染狀況調(diào)查工作按照全省的統(tǒng)一安排，完成了本地區(qū)背景點(diǎn)、普查點(diǎn)、重點(diǎn)源調(diào)查點(diǎn)100個(gè)點(diǎn)位共286個(gè)樣品采集和制備，并完成了省土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)組分配的919個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中氟、釩和97個(gè)背景點(diǎn)樣品中溴樣品的分析，上報(bào)數(shù)據(jù)1935個(gè)，圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù)。
——強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。為了進(jìn)一步提高全市人民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公眾支持、參與環(huán)保工作，我市開(kāi)展了一系列富有成效的宣傳活動(dòng)。
“6·5”世界環(huán)境日期間，主管市長(zhǎng)在《嘉峪關(guān)日?qǐng)?bào)》發(fā)表了“減少污染——我們?cè)谛袆?dòng)”的署名文章，要求大家共同行動(dòng)起來(lái)，努力推進(jìn)污染減排工作。同時(shí)，在《嘉峪關(guān)日?qǐng)?bào)》和市電視臺(tái)發(fā)布了《2008年嘉峪關(guān)市環(huán)境狀況公報(bào)》。為了以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)環(huán)保工作，市委、市政府專(zhuān)程邀請(qǐng)環(huán)保部西北督查中心主任汪冬青為全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了題為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)”專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。充分利用手機(jī)短信加強(qiáng)環(huán)境宣傳，我們與電信、聯(lián)通、移動(dòng)公司聯(lián)手向全市所有手機(jī)用戶(hù)發(fā)送環(huán)保短信共計(jì)20萬(wàn)條。另外，按照省環(huán)保廳的要求，利用雄關(guān)環(huán)保網(wǎng)站和市電視臺(tái)進(jìn)行“6·5”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)宣傳。在雄關(guān)環(huán)保網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)題宣傳版塊，廣泛宣傳《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)；利用電視臺(tái)插播世界環(huán)境日主題宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、圖片展覽等多種媒體向公眾宣傳生態(tài)文明觀念和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提高了公眾的環(huán)保意識(shí)。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)公布的“公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿(mǎn)意率調(diào)查”結(jié)果顯示，我市在被調(diào)查的全省10個(gè)城市中滿(mǎn)意率得分為滿(mǎn)分，表明公眾對(duì)我市的環(huán)境狀況是滿(mǎn)意的。
——環(huán)保能力建設(shè)進(jìn)一步提升。2009年，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力克服金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響，充分發(fā)揮“以環(huán)境保護(hù)為手段優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以污染減排為抓手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的總體思路，緊緊圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、自身能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。一是深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，切實(shí)解決了一些影響和制約我市環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體目標(biāo)，為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平上新的臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分利用國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的大好機(jī)遇，爭(zhēng)取建設(shè)資金468萬(wàn)元，進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和沙塵暴監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置，建成了環(huán)境監(jiān)控中心，并與我市重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，在線監(jiān)測(cè)污染物排放情況，進(jìn)一步提升了環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)“八大權(quán)力”的規(guī)范和監(jiān)督，深入開(kāi)展“認(rèn)清環(huán)保新形勢(shì)、正確運(yùn)用手中權(quán)”主題教育活動(dòng)，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保了環(huán)保工作的落實(shí)。
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