這次省委“四個(gè)專題”調(diào)研檢查組蒞臨閩清檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策，必將有力推動(dòng)我縣各項(xiàng)工作順利開展。下面，就去年以來閩清縣工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)。
一、融入全局，拓展發(fā)展思路
閩清作為省會(huì)福州的一個(gè)組成部分，謀求發(fā)展的關(guān)鍵是主動(dòng)融入全省、全市發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位，拓展思路；關(guān)鍵是要落實(shí)好省委“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)。在年初的縣委工作會(huì)議上，我們提出“要堅(jiān)定不移地推進(jìn)‘三大’戰(zhàn)略（大工業(yè)、大交通、大城關(guān)）、‘四項(xiàng)’工程（惠民、富民、安民、為民）實(shí)施，一以貫之、持之以恒地在‘發(fā)展、穩(wěn)定、計(jì)生、黨建’四項(xiàng)重心工作上抓持續(xù)、抓提升、抓運(yùn)作、抓實(shí)效，以更加有效的作為，努力開創(chuàng)省會(huì)衛(wèi)星縣建設(shè)新局面”的全年工作思路，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值56億元，比增11.2%；工業(yè)總產(chǎn)值73.3億元，比增15.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60.8億元，比增17.9%；含水口電廠財(cái)政總收入5.7億元，比增11.7%，其中地方財(cái)政收入2.6億元，比增10.2%；不含水口電廠財(cái)政總收入3.4億元，比增15.8%，其中地方財(cái)政收入2.1億元，比增11.5%。今年1—6月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值28.2億元，比增10.1%；工業(yè)總產(chǎn)值38.9億元，比增13.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值32.9億元，比增15.7%；含水口電廠財(cái)政總收入3.1億元，比增7.2%，其中地方財(cái)政收入1.5億元，比增12%；不含水口電廠財(cái)政總收入2.2億元，比增22%，其中地方財(cái)政收入1.3億元，比增19.3%；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)基本都在兩位數(shù)以上增長。
二、精心運(yùn)作，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
閩清作為山區(qū)小縣，受區(qū)位以及立地條件、基礎(chǔ)設(shè)施等客觀因素的制約，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要比沿海、平原的縣（市）困難的多。但全縣干部群眾不氣餒、不畏難，矢志不移地推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略實(shí)施，努力培植發(fā)展旅游商貿(mào)業(yè)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。
一是加緊推進(jìn)“大工業(yè)”實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，相繼出臺(tái)了《加快培育和發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群》、《實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》、《“十一五”期間促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等扶持工業(yè)發(fā)展的文件，有力促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化和多元化發(fā)展。陶瓷支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做好。目前，全縣建陶和電瓷產(chǎn)量分別占全國的1/10和1/6，其中建陶規(guī)模以上企業(yè)達(dá)47家，電瓷規(guī)模以上企業(yè)達(dá)28家，成為我國重要的建筑陶瓷和電瓷生產(chǎn)出口基地，XX年全縣陶瓷產(chǎn)值達(dá)35億元，出口創(chuàng)匯1.6億美元（商檢口徑）；今年上半年，建陶和電瓷業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)值分別增長36.9%和51.9%，可望新增三得利、新東方、金城3家產(chǎn)值上億元的陶瓷企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌，目前，全縣有40多家陶瓷企業(yè)獲省市名牌、著名商標(biāo)，豪業(yè)陶瓷獲得國家免檢產(chǎn)品。陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給閩清環(huán)境保護(hù)造成了非常大的壓力。去年以來，我縣認(rèn)真按照省市治污、減排工作要求，堅(jiān)決關(guān)停整治了11家小建陶企業(yè)；通過推行布袋除塵治理粉塵和采用循環(huán)綜合利用治理廢水等辦法，上個(gè)月，已完成建陶企業(yè)廢水治理任務(wù)；粉塵治理已完成中陶、恒豐等23家建陶企業(yè)，正在治理的有20家，10月底前可確保全面完成建陶企業(yè)污染治理任務(wù)。電瓷業(yè)方面，我們加大對(duì)龍窯的整治力度，鼓勵(lì)發(fā)展以天然氣為燃料的隧道窯、輥道窯，提升電瓷業(yè)的發(fā)展水平。同時(shí)，積極與中科院、國防科工委等科研院校開展粘土替代、窯爐改進(jìn)、環(huán)保治理等方面技術(shù)合作，引導(dǎo)企業(yè)改造落后工藝，提升科技含量。多業(yè)并舉態(tài)勢(shì)初步呈現(xiàn)，培植發(fā)展了水電、建筑、工藝品等產(chǎn)業(yè)集群。XX年，水電產(chǎn)業(yè)含水口電廠發(fā)電量高達(dá)70多億千瓦時(shí)，其它小水電發(fā)電量為4.1億千瓦時(shí)；建筑產(chǎn)業(yè)擁有11家規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)建筑施工產(chǎn)值15.9億元；工藝品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11億元。去年以來，我們還引進(jìn)了雅順板材、超越路橋設(shè)備、小神龍表業(yè)、惠通紡織等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今后，我縣將進(jìn)一步加大招商引資力度，大力培植發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的多元化產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)定、有效增長。加快推進(jìn)工業(yè)載體建設(shè)。面對(duì)山多平地少、耕地保護(hù)率高達(dá)87.1%的不利條件,我們發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，通過挖山填方造地等辦法，開發(fā)整合了潭口、池埔等8個(gè)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)。去年以來，我縣又新開辟了規(guī)劃面積XX畝的云龍后垅區(qū)，已有3個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)。當(dāng)前，全縣各工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)101家，創(chuàng)產(chǎn)值26億元，洼地效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二是加緊推進(jìn)“大交通”構(gòu)建。近年來，我們以福銀高速公路在閩清設(shè)置兩個(gè)互通口為契機(jī)，組織建設(shè)了云龍互通口至閩清城關(guān)和金沙互通口至白中的兩條連接線，完成了202省道白洋至黃石段改擴(kuò)建和126、125縣道部分路段改造，全面完成了閩清火車站貨場擴(kuò)建工程，農(nóng)村公路硬化至去年已完成 500公里。今年，我們突出抓好“一縱四輻射”主骨架項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村百公里道路硬化。一縱即總投資4400萬元的202省道云龍互通口至三溪段公路改造工程，已完成可行性研究報(bào)告；四輻射即123、124、125、127四條縣道部分路段的改擴(kuò)建，正在有序推進(jìn)；省下達(dá)閩清農(nóng)村路網(wǎng)硬化100公里的任務(wù)，正抓緊組織實(shí)施，確保超額完成，基本實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”目標(biāo)。
三是加緊推進(jìn)“大城關(guān)”建設(shè)。組織編制完善《閩清縣城總體規(guī)劃》，新增梅溪、云龍兩大規(guī)劃區(qū)。梅城舊區(qū)改造步伐加快，在近年停止城區(qū)個(gè)人建房審批的基礎(chǔ)上，引資開發(fā)了“華僑城”、“金茂花園”等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;建成了體育場路、世紀(jì)廣場等市政設(shè)施。下一階段，我們將加快推進(jìn)規(guī)劃用地1.49萬m2的城西區(qū)舊城拆遷改造項(xiàng)目建設(shè)，努力將其建成集居住、購物、休閑、娛樂為一體的現(xiàn)代小區(qū)；抓緊動(dòng)工建設(shè)城區(qū)西大路改造項(xiàng)目；加快完成城區(qū)電網(wǎng)改造，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。梅溪新區(qū)已完成土地征用，正加快推進(jìn)場地的土石方平整和區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。云龍新區(qū)主要以工業(yè)和交通、物流儲(chǔ)備為主，加快云龍?zhí)犊?、后垅工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，聚集產(chǎn)業(yè)、人口，為實(shí)施“大城關(guān)”提供儲(chǔ)備用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。
四是加緊推進(jìn)旅游商貿(mào)業(yè)發(fā)展。積極抓好“名山、碧水、溫泉、古民居”特色旅游資源的開發(fā)運(yùn)作，去年以來，先后有黃楮林溫泉景區(qū)、大明谷溫泉景區(qū)建成投入使用，引資對(duì)白巖山進(jìn)行綜合開發(fā)。加強(qiáng)景區(qū)申報(bào)工作，黃楮林申報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過國家林業(yè)局資格審查，水口電站景區(qū)被列為“國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)”，“宏琳厝”aaa級(jí)景區(qū)順利通過市旅游局初評(píng)，已上報(bào)省旅游局。下一步，我縣將加快推進(jìn)白巖山、白云山、七疊溫泉等景點(diǎn)建設(shè)，積極開展好被列為“福建省旅游名鎮(zhèn)、名村”的坂東鎮(zhèn)和桔林鄉(xiāng)湯兜村建設(shè)活動(dòng)，并充分發(fā)揮黃楮林溫泉景區(qū)的龍頭作用，將各景點(diǎn)捆綁運(yùn)作，加強(qiáng)互動(dòng)，提升閩清旅游的整體效應(yīng)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。新建了86家農(nóng)資農(nóng)家店，興隆農(nóng)產(chǎn)品有限公司作為我縣日用消費(fèi)品試點(diǎn)企業(yè)已獲商務(wù)部批準(zhǔn)，龍得寶農(nóng)資連鎖經(jīng)營等新型流通項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)展壯大。金融部門改革順利開展，組建了縣級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)村信用合作聯(lián)社，縣工行、中行、建行股改基本完成，縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司運(yùn)作正常，融資渠道進(jìn)一步拓寬。交通運(yùn)輸、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)也得到較快發(fā)展。XX年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元。
三、組織推動(dòng)，扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)
按照中央建設(shè)新農(nóng)村的“二十字”方針要求和省市委的部署，去年以來，我們先后組織大規(guī)模農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研、召開縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部參加的大會(huì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究部署，并編制完成了《閩清縣XX-2010年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》，啟動(dòng)了首批50個(gè)“雙百工程”示范村、整治村建設(shè)，各示范村、整治村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃修編已完成，進(jìn)入了實(shí)施階段。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，XX年全面完成糧食播種面積37萬畝的任務(wù)；今年上半年，早稻種植面積6.5萬畝的任務(wù)全部完成，再生稻種植面積4.2萬畝,居全省前列。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持發(fā)展茶果、蔬菜、林竹、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”等發(fā)展模式，成立云龍蔬菜、梅溪橄欖、東橋食用菌協(xié)會(huì)等，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，整合涉農(nóng)資金，加大對(duì)試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等方面的扶持力度，確保每年在新農(nóng)村建設(shè)上都能辦成幾件實(shí)事；積極推進(jìn)“六千”水利工程建設(shè)，完成163個(gè)山地蓄水池和36處飲水工程；積極搞好國家在我縣實(shí)施的測土配方施肥項(xiàng)目試點(diǎn)工作，畝可節(jié)本增收25元以上；認(rèn)真實(shí)施金沙、白樟片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，改造中低產(chǎn)田1萬畝。啟動(dòng)“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，在去年完成白樟鎮(zhèn)云渡、白南兩個(gè)村整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年又確定了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和42個(gè)行政村作為農(nóng)村生活垃圾治理工作示范點(diǎn)，配備了村級(jí)衛(wèi)生保潔員，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)；加大農(nóng)村改廁以及牲畜糞尿等污染整治力度，完成農(nóng)村改廁1800戶，建成農(nóng)村戶用沼氣池564口，農(nóng)村環(huán)境得到了改善。
四、注重實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持以人為本，注重工作實(shí)效，提升民生質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)和諧文化建設(shè)。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀和“愛國愛鄉(xiāng)、開拓進(jìn)取”的閩清精神宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)形成“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，積極開展“農(nóng)村和諧文化建設(shè)年”活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、家庭文化。鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展，池園鎮(zhèn)井后村投資50萬元建成了全縣首個(gè)集文化、健身、娛樂為一體的鄉(xiāng)村群眾性廣場，池園鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)村激情廣場大家唱”活動(dòng)，吸引了數(shù)千名群眾參與；上蓮鄉(xiāng)卑溪村農(nóng)民自發(fā)組織了我縣第一支農(nóng)民合唱隊(duì)；東橋鎮(zhèn)擬投資10萬元興建文化中心；坂東鎮(zhèn)克清圖書館辦成了青少年的校外校；首批確定的10個(gè)縣掛鉤聯(lián)系的“文化建設(shè)示范村”已全部建成文化室并對(duì)外開放，縣里對(duì)這些示范村送書3000多冊(cè)，送醫(yī)、送文藝、送農(nóng)技累計(jì)達(dá)20多次；城區(qū)的世紀(jì)廣場、溪濱公園每晚都聚集上千人跳舞健身，城鄉(xiāng)群眾文化生活進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)文化正在形成，首批10個(gè)“文化建設(shè)示范企業(yè)”都建成了文化閱覽室，豪業(yè)公司創(chuàng)作了全縣第一首廠歌。家庭文化亮點(diǎn)不斷，舉辦了多場以家庭為單位的書法、詩歌等各種比賽活動(dòng)，一批個(gè)人創(chuàng)作的《閩清攝影》、《閩清文薈》編輯出版。同時(shí)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，涌現(xiàn)出一批省、市級(jí)文明單位和文明村鎮(zhèn)。殯葬改革等移風(fēng)易俗工作扎實(shí)推進(jìn)，火化率達(dá)100%，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。
二是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，完成中小學(xué)危房改造1.5萬平方米，建成農(nóng)村中小學(xué)寄宿生宿舍2080平方米；全縣初中階段入學(xué)率達(dá)98.2%，閩清職專列入省重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校，閩清一中今年高考本一上線率居八縣（市）一中榜首。加強(qiáng)科研創(chuàng)新，實(shí)施科技星火項(xiàng)目7項(xiàng)，引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)16項(xiàng)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生所。推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成了閩清新會(huì)場，基本實(shí)現(xiàn)無線數(shù)字電視信號(hào)覆蓋高山地區(qū)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競技體育水平，閩清籍運(yùn)動(dòng)員羅澤枝代表福建省參加全國第七屆殘運(yùn)會(huì)榮獲乒乓球男子團(tuán)體冠軍和個(gè)人單打第三名的優(yōu)異成績。加大人口計(jì)生工作力度，圍繞創(chuàng)建省計(jì)生一類先進(jìn)縣和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提高計(jì)生工作水平，各項(xiàng)指標(biāo)都在全市前三名。民政工作取得顯著成績，被評(píng)為“全國民政工作先進(jìn)縣”，城關(guān)村獲得了“全國敬老模范村居”榮譽(yù)稱號(hào)。雙擁共建活動(dòng)進(jìn)一步深化，連續(xù)五次榮獲省級(jí)雙擁模范縣稱號(hào)。
三是辦好惠民利民實(shí)事。落實(shí)扶持就業(yè)政策，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6500人。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，全縣參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到10545、9720、8625、11301和8066人。城鄉(xiāng)低保分別擴(kuò)大到8402和1135人，做到應(yīng)保盡保。全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，群眾參合率達(dá)82.36%，現(xiàn)累計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)213.74萬元。落實(shí)農(nóng)村教育兩免一補(bǔ)政策，全面取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。在今年“4.1”冰雹災(zāi)害中，受災(zāi)農(nóng)戶住房理賠金額達(dá)173萬元，市里補(bǔ)助救災(zāi)款180萬元，社會(huì)各界捐助款230多萬元，各項(xiàng)資金全部及時(shí)發(fā)放到位，所有受災(zāi)群眾都得到妥善安置。
四是深化平安建設(shè)。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展了打擊“兩搶兩盜”、吸販毒、六合彩賭博等專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展了平安建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)。加強(qiáng)治安防范，啟動(dòng)了公安局新指揮中心和城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，經(jīng)常性開展全縣性、區(qū)域性的治安巡邏盤查清查統(tǒng)一行動(dòng)，在城區(qū)實(shí)行24小時(shí)警車巡邏，人民群眾較為關(guān)注的搶奪、入室盜竊案件分別比降53.9%和47.5%。積極抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是妥善化解舊城拆遷改造、土地征用、林權(quán)改革、庫區(qū)發(fā)展中存在的不穩(wěn)定因素。健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月十五日接訪制度，建立重點(diǎn)信訪問題督辦制度。日前，我縣被省委、省政府授予“平安縣”。
五、改進(jìn)作風(fēng)，提高黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力
全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)黨的全面建設(shè)，為全面建設(shè)繁榮和諧省會(huì)衛(wèi)星縣提供有力保障。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。始終把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓。組織全縣黨員干部職工通過集中學(xué)習(xí)、上黨課、聽報(bào)告等多種形式，深入學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)和中央黨校等重要講話精神。縣委常委會(huì)召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究作風(fēng)建設(shè)等問題，并安排部署在全縣范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)。今年3月28日，我縣召開了以作風(fēng)建設(shè)為主題的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，通過自查和廣泛征求群眾的意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，取得了較好的成效。加大宣傳力度，在閩清電視臺(tái)、梅城報(bào)等媒體上設(shè)立專欄，宣傳先進(jìn)典型，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造了良好的社會(huì)氛圍。
二是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。按照“五重五不簡單”的要求，以“善任、信任、勝任”為要求，切實(shí)抓好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備和建設(shè)，帶動(dòng)全縣干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。在“善任”方面，通過深入基層，了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子狀況和干部思想動(dòng)態(tài)，做到知人善任，既選拔政績突出的干部，也選拔默默干事的干部，更注重選拔在基層一線、艱苦地方奮發(fā)有為的干部，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；在“信任”方面，做到相信每一位干部的工作能力，取長補(bǔ)短，用最佳的方式把他們組合在一起，充分發(fā)揮他們的聰明才智；在“勝任”方面，著重抓好換屆后新班子的建設(shè)，樹立起新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上、高效務(wù)實(shí)、廉潔奉公的形象，以自身良好的精神狀態(tài)和有效的作為，來接受群眾的評(píng)價(jià)。從目前看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總體上履職表現(xiàn)較好，普遍得到干部群眾的認(rèn)可。
三是倡導(dǎo)拼搏實(shí)干作風(fēng)。堅(jiān)持把拼搏實(shí)干作為著力點(diǎn)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部突破妄自菲薄、小進(jìn)則滿、只顧小局的思想障礙，主動(dòng)圍繞大局，拼搏實(shí)干，在省會(huì)衛(wèi)星縣建設(shè)中體現(xiàn)作為、展示作風(fēng)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭把主要精力用在抓發(fā)展、促落實(shí)上，每人都掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，深入基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委成員全部包村入戶在第一線抓工作；在今年“4.1”冰雹災(zāi)害中，我縣各級(jí)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、搶險(xiǎn)在一線，與受災(zāi)群眾共同搶險(xiǎn)抗災(zāi)，在自然災(zāi)害面前，磨練了黨性，檢驗(yàn)了作風(fēng)建設(shè)的成效。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制訂了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的暫行規(guī)定》，著力解決機(jī)關(guān)干部職工在職不在崗等問題，對(duì)25名手續(xù)不全長期離崗的創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行了處理；深化審批制度改革，強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè)，客商對(duì)投資服務(wù)環(huán)境滿意率較高。全面啟動(dòng)績效評(píng)估工作，制定下發(fā)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)XX年年度績效評(píng)估工作實(shí)施方案，引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的氛圍。
四是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)與農(nóng)村基層黨建相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年2月17日省委王三運(yùn)副書記蒞臨我縣村后村調(diào)研時(shí)作的四句話精神（為民嘔心瀝血、盡責(zé)不遺余力、創(chuàng)新樂此不疲、作為隨處可見），制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“學(xué)村后，強(qiáng)核心，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)的通知》，要求全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部緊密聯(lián)系實(shí)際，將省委王三運(yùn)副書記的四句話精神貫徹到位，發(fā)揚(yáng)光大，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。深化村黨組織“核心工程”建設(shè)，組建各類“支部+協(xié)會(huì)”83個(gè)，吸收會(huì)員3800多人；成立“黨群互助組”1059個(gè)，促進(jìn)了一批專業(yè)村的形成，村黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。深入實(shí)施黨建項(xiàng)目帶動(dòng)工程，確定各類經(jīng)濟(jì)型黨建項(xiàng)目469個(gè)，重點(diǎn)培育了20個(gè)黨建項(xiàng)目基地，促進(jìn)了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織建設(shè)。重視抓好非公有制企業(yè)黨建工作，全縣40家規(guī)模以上非公企業(yè)全部成立了黨組織，其中黨委1個(gè)、黨支部39個(gè)，共有黨員233人。深化機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。
五是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)談話”、廉潔自律公示等制度，認(rèn)真落實(shí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)。注重源頭治理，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，推行會(huì)計(jì)集中核算和會(huì)計(jì)委派制度，落實(shí)政府采購、政務(wù)公開等制度；深化“陽光工程”建設(shè)，積極推進(jìn)和規(guī)范公共資源市場化配置工作；規(guī)范公車管理，下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車輛配備更新和使用管理的意見》，對(duì)30部未經(jīng)辦理審批或擅自變更審批車型的購車單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；注重案件查處，去年以來共查處各類違法違紀(jì)案件76件76人，其中副科級(jí)干部案件7件7人，教育了廣大黨員干部。
去年來，閩清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一些成效，但也存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，總體實(shí)力較弱；受立地條件制約，工業(yè)用地造地成本高，招商引資難度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁；財(cái)政困難，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；陶瓷業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)艱巨；一些影響社會(huì)安定穩(wěn)定的因素仍然存在；發(fā)展的軟環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化；等等。對(duì)存在的問題和不足，我們正在努力加以解決。
下一階段，我們決心以省委這次“四個(gè)專題”調(diào)研為動(dòng)力，堅(jiān)決按照省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)閩清工作的指示精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx“6.25”重要講話精神和中央、省市委的決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以績效評(píng)估為抓手，圍繞建設(shè)“繁榮和諧省會(huì)衛(wèi)星縣”的目標(biāo)，持續(xù)完善發(fā)展思路，加快推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略、“四項(xiàng)”工程實(shí)施，盯緊抓實(shí)“發(fā)展、穩(wěn)定、計(jì)生、黨建”四項(xiàng)重心工作，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)閩清經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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