新時代的鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生重要變化,鄉(xiāng)村自治、法治和德治已具備融合的條件。“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系包括促進國家治理和社會治理深度融合、推動鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理目標系統(tǒng)轉(zhuǎn)化三個維度。健全和完善以自治、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。那實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效,三治融合具體包括什么內(nèi)容呢?具體怎么施行呢?接下來就和美麗鄉(xiāng)村公司的小編一起來了解一下吧。
1、“自治”方面
縱觀改革開放以來村民自治在我國的實踐歷程,可以發(fā)現(xiàn),作為自治核心內(nèi)容的都強調(diào)了以“村民”為主體,以“村社”為空間,注重教育和服務(wù),提倡村民參與,公開透明行使自治權(quán)力,分享自治價值,并在此基礎(chǔ)上制定“村規(guī)民約”等成文規(guī)范。如何更好地將自治融入鄉(xiāng)村治理,可以從以下途徑著手:
抓好村規(guī)民約的執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)建立村級村規(guī)民約執(zhí)行委員會,做好村規(guī)民約的執(zhí)行工作。
抓好以“五步工作法”為主要內(nèi)容的重大村務(wù)民主決策機制的落實。以“動議、審議、報審、民決、告知”為主要內(nèi)容的重大村務(wù)決策“五步工作法”,是經(jīng)實踐證明了的行之有效的民主管理形式,要進一步抓好這項工作的落實。
拓寬社會組織參與社會治理渠道。建立健全村級調(diào)解組織、環(huán)保協(xié)會、文體協(xié)會、志愿者隊伍、老年協(xié)會等,為基層治理提供多層次、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。
2、“法治”方面
自黨的十八屆四中全會以來,全面推進依法治國、建設(shè)法治中國成為時代主題。自治是基礎(chǔ)與目標,法治是方式與保障,德治是動力與愿景,三者相互融合,構(gòu)筑新時代鄉(xiāng)村治理的穩(wěn)定架構(gòu)和可靠路徑,其中法治成為了連接自治和德治的關(guān)鍵。抓好民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建、深化公共法律服務(wù)、抓好普法工作,有利于法治建設(shè)更好地融入。
3、“德治”方面
鄉(xiāng)土文化與鄉(xiāng)土情感的共生共建,鄉(xiāng)約德治價值的存在,是促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。傳統(tǒng)鄉(xiāng)約的創(chuàng)制和運行原本就是基于鄉(xiāng)土文化的共生性,每個村落都有印刻自己地域烙印的地方性知識,在當?shù)厣娴娜藗児蚕硗晃幕?,其價值基準和行為方式天然地具有趨同性。當前鄉(xiāng)村德治振興,需要外在力量的推動,更需要內(nèi)生文化的彰顯。只有重拾文明鄉(xiāng)風,重建歲月鄉(xiāng)愁,重塑文化共生,才能自發(fā)地產(chǎn)生由內(nèi)而外的正向集合力量,形成文化自覺。那么,在德治融入方面,可以從以下方面著手:抓好村級“文化禮堂”建設(shè),提高農(nóng)村群眾文化品位;開展以賢傳德,進行最美系列評選,開展最美村莊、最美家庭、最美小區(qū)、最美公婆、最美媳婦等系列評選,進一步強化“最美基礎(chǔ)”在基層社會治理中的示范作用;培育良好的文明鄉(xiāng)風,開展“孝老愛親”活動,推動樹立良好的家庭美德觀念,營造敬老、親老、愛老、助老的社會風尚。
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