如今的日本，正經(jīng)歷著來(lái)自1974年以來(lái)最大的用工荒。資料顯示，今年4月，日本的求職比從前月的1.48升至1.49，即意味著每個(gè)求職者對(duì)應(yīng)著1.49個(gè)職位空缺。與此同時(shí)，日本失業(yè)率持穩(wěn)于2.8%，齊平于1994年6月以來(lái)的最低水平。

或許有人會(huì)提出疑問(wèn)，日本社會(huì)出現(xiàn)用工荒，那企業(yè)只要提高求職者薪水不就行了？但是日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)年陷入增長(zhǎng)乏力的停滯階段，況且物價(jià)長(zhǎng)期保持著負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)根本無(wú)力大幅提高職工的薪酬水平。為此，只能采取終身雇傭制來(lái)吸引求職者。但即使這樣，用工荒的效果也沒(méi)有得到絲毫的改善。

早在上世紀(jì)八九十年代，日本也出現(xiàn)過(guò)不同程度的用工荒，但當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)超級(jí)繁榮，用工荒的原因是經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張導(dǎo)致的勞動(dòng)力人口供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口。而現(xiàn)在的用工荒，則是勞動(dòng)力供應(yīng)在減少。隨著50、60年代年出生的人陸續(xù)到達(dá)了退休年齡，而適齡參加工作的人口卻沒(méi)有相應(yīng)的填補(bǔ)崗位空缺。

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，當(dāng)前日本人口結(jié)構(gòu)正在持續(xù)惡化，其勞動(dòng)力數(shù)量也從1995年8720萬(wàn)人的峰值減少到2015年的7720萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2065年，其勞動(dòng)力數(shù)量將降至4520萬(wàn)人。

勞動(dòng)力人口供應(yīng)缺口，給日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)掣肘，更使日本中小企業(yè)難以擺脫困境。而且“用工荒”還特別重創(chuàng)了快遞業(yè)、餐飲連鎖業(yè)以及零售業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這讓廣大中小企業(yè)主頭痛不已，不少企業(yè)試圖通過(guò)各種方式來(lái)努力招聘人才。

電子公司松下（Panasonic）旗下提供社會(huì)化護(hù)理服務(wù)的公司Panasonic Age Free上周為其數(shù)百家家庭護(hù)理和日間護(hù)理中心的所有員工提供了終身制雇傭合同。但從明年4月起，那些在該公司工作達(dá)1年的員工有資格轉(zhuǎn)為終身制員工，享受養(yǎng)老金、獎(jiǎng)金和可在該公司工作到退休的工作保障條款。

此外，改善職工工作條件也被作為吸引人才的手段。由于老年護(hù)理行業(yè)用工需求的快速增長(zhǎng)與緊張的勞動(dòng)力市場(chǎng)相互沖突，這個(gè)領(lǐng)域的用工短缺尤為嚴(yán)重。但是日本老年護(hù)理專(zhuān)家則表示，我們希望通過(guò)改革工作條件來(lái)留住兼職員工，在兩三年內(nèi)將我們的離職率降至10%出頭的水平。

其實(shí)，日本現(xiàn)在出現(xiàn)的43年來(lái)最嚴(yán)重的用工荒，也并非是勞動(dòng)力缺口真的有多大，而是存在著諸多深層次問(wèn)題，如果這些問(wèn)題無(wú)法根治，日本用工荒或?qū)?huì)一直持續(xù)下去。如此一來(lái)，不僅會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)掣肘，而且還會(huì)給整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)擺脫低迷帶來(lái)麻煩。

首先，當(dāng)下的日本的“用工荒”存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。就是有些崗位沒(méi)人愿意干，有些崗位大家爭(zhēng)著做。例如，倍率最高的建設(shè)采掘業(yè)為3.54，護(hù)理行業(yè)為3.13，運(yùn)輸行業(yè)是2.09；相反，樓宇管理、機(jī)械加工以及一般事務(wù)，這些工種大家都搶著去干，倍率一般都會(huì)低于1。

再者，日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了多年的發(fā)展后，很多行業(yè)對(duì)人口的需求在擴(kuò)大。比如零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等這些行業(yè)都需要大量的就業(yè)人口充盈，而恰巧碰上現(xiàn)在日本老齡化情況嚴(yán)重，再加上很多日企在給職工加薪方面難有實(shí)質(zhì)舉動(dòng)。如此一來(lái)，使更多的年輕人跑到日企以外的其他企業(yè)去工作了。

最后，正式與非正式員工的工資差距也是造成此次用工荒的重要原因。日本正式員工平均工資比非正式員工高出50%以上，很多企業(yè)為降低用工成本不斷擴(kuò)大非正式員工聘用。到2016年，非正式員工占比已高達(dá)37.5%。為壓縮臨時(shí)工的收入以減少社保負(fù)擔(dān)，一些企業(yè)還刻意控制臨時(shí)工的工作時(shí)間，人為加劇了用工短缺。

為了應(yīng)對(duì)幾十年罕見(jiàn)的“用工荒”強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲。日企也想了一些對(duì)策，包括給職工加薪、提高職工的福利待遇，以及改善職工的工作環(huán)境，甚至有一些便利店更是大肆減縮減加盟店的費(fèi)用，以減輕其用人成本上升的壓力。但最終機(jī)器人代工技術(shù)便應(yīng)運(yùn)而生。

本屆安倍政府之前就推出《機(jī)器人新戰(zhàn)略》《2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略》草案等，均提出以“機(jī)器人替代”解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。日本首相安倍晉三還特別指出，少子老齡化的社會(huì)特征，恰好可讓日本不必?fù)?dān)心新技術(shù)帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題。

盡管野村綜合研究所與牛津大學(xué)2015年的研究表明，人工智能及機(jī)器人可替代日本49%的工作。但實(shí)際上，機(jī)器人替代也并非是解決當(dāng)前日本“用工荒”的對(duì)癥良藥。出于成本等考慮，承擔(dān)全社會(huì)七成就業(yè)的日本中小企業(yè)中，僅18%表示將實(shí)施信息技術(shù)化投資。

日本出現(xiàn)了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的“用工荒”，這既可說(shuō)明日本社會(huì)的老齡化問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，但也意味著導(dǎo)致“用工荒”的構(gòu)構(gòu)性改革勢(shì)在必行?？繖C(jī)器人來(lái)替代人工，充其量只是提升全要素生產(chǎn)率的手段，僅是權(quán)宜之計(jì)。而日本經(jīng)濟(jì)若想擺脫用工荒的束縛，還需從結(jié)構(gòu)性改革方向來(lái)著手。

平說(shuō)財(cái)經(jīng)（微信ID：bzzcaijing）供稿