風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向現(xiàn)代化稅收征管新格局目標(biāo)圖景
——近期目標(biāo)：
在以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向再造稅收征管流程、創(chuàng)新管理體制、重組征管職能、創(chuàng)新征管方式、促進(jìn)合作遵從、規(guī)范法制管理、強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用信息化平臺(tái)、培養(yǎng)專業(yè)化人才、實(shí)施績(jī)效管理與過(guò)程監(jiān)控等10方面基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一；稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在減少稅收流失、促進(jìn)稅法遵從方面成效顯著。
具體目標(biāo)：
以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管流程初步建立；
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理職能轉(zhuǎn)變、專業(yè)化崗位設(shè)置基本到位；
國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)管理中心、兩級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別中心建設(shè)取得突破性進(jìn)展；
國(guó)家、省兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析，總局、省、市、縣四級(jí)分類分級(jí)應(yīng)對(duì)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制基本到位；
稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序管理基本規(guī)范，法治化水平進(jìn)一步提升；
征納雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系界定進(jìn)一步清晰，以事中、事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主要特征的稅收管理方式轉(zhuǎn)變基本到位；
企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、稅企合作遵從取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；
數(shù)據(jù)情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)管理“兩個(gè)板塊”，數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、情報(bào)交換，分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)管理、應(yīng)對(duì)實(shí)施、過(guò)程監(jiān)管等“十項(xiàng)功能”、總局、省局、市局、縣局“四級(jí)應(yīng)用”的風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)應(yīng)用基本到位；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各類專業(yè)崗位人力資源配置達(dá)全體稅務(wù)干部總數(shù)的50%，梯次化風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才培養(yǎng)取得積極進(jìn)展；
風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制基本建立；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在減少稅收流失、促進(jìn)稅法遵從方面成效顯著；
部分地區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理率先基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為全國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的示范。
——中長(zhǎng)期目標(biāo)：以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管流程標(biāo)準(zhǔn)化、征管資源配置集約化、征管職能實(shí)體化、征管機(jī)構(gòu)扁平化、征管方式現(xiàn)代化、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控合作遵從普及化、征管法治化、數(shù)據(jù)情報(bào)管理專業(yè)化、信息化平臺(tái)支撐一體化、專業(yè)化人才隊(duì)伍層次化、績(jī)效管理與過(guò)程監(jiān)控制度化等10個(gè)方面全面到位，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在促進(jìn)稅法遵從方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的現(xiàn)代化稅收征管新格局基本形成。
具體目標(biāo)：
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
總局為主導(dǎo)、省局為補(bǔ)充的現(xiàn)代化稅收數(shù)據(jù)管理中心初步建成；
總局為主導(dǎo)、省局為補(bǔ)充的現(xiàn)代化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別中心初步建成；
總局、省局負(fù)責(zé)大企業(yè)、跨境稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，市局、縣局負(fù)責(zé)中小納稅人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的分級(jí)分類應(yīng)對(duì)格局基本形成；
以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收遵從管理組織機(jī)構(gòu)體系重組全面到位；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全面納入法治化管理的軌道；
企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、稅企合作遵從普遍實(shí)施；
功能完備的一體化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)覆蓋各級(jí)應(yīng)用；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各類專業(yè)崗位人力資源配置達(dá)稅務(wù)干部總?cè)藬?shù)的60%，以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)、專家人才為支撐、業(yè)務(wù)骨干為主力的梯次化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍成為風(fēng)險(xiǎn)管理的中堅(jiān)；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)、過(guò)程監(jiān)控科學(xué)、嚴(yán)密；
稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在減少稅收流失、促進(jìn)稅法遵從方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。
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