在剛剛過去的加拿大6月7日,有一則來自City News 1130新聞值得大家關(guān)注:
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加拿大總理特魯多6月7日表示,聯(lián)邦政府正計劃采取分階段的方法,歡迎國際旅客前往到訪加拿大。特魯多表示,就新冠病例數(shù)量和疫苗接種兩個方面而言,加拿大的情況比其他國家要好,他預(yù)計希望來加拿大的海外游客會加拿大開放邊境“很感興趣”。
但對眾多旅客而言,想進(jìn)加拿大有個前提:“我們需要確保旅客在來加拿大之前接種了疫苗,我的意思是已經(jīng)完成免疫接種全流程。加拿大不想冒疫情進(jìn)一步暴發(fā)的風(fēng)險,第4波疫情不僅會破壞經(jīng)濟(jì),還會打擊我們的士氣!”特魯多在7日的新聞發(fā)布會上如是說。
特魯多補充說,加拿大人的安全將決定政府定,但他沒有提供有關(guān)放開目前邊境限制的時間表,也沒有說哪些疫苗是加拿大認(rèn)可的。
“新冠變種病毒的存在仍給我們帶來很多挑戰(zhàn),”特魯多說,“這不僅發(fā)生在印度,而且在英國和世界其他地方都引起了廣泛關(guān)注。我們真的需要確保每個人的安全”。
特魯多進(jìn)一步表示,隨著加拿大國內(nèi)、美國和世界其他地方的病例數(shù)下降,聯(lián)邦政府正在尋找方法開始?xì)g迎海外游客——也就是說,過不了多久,只要您打完了兩針疫苗,持旅游簽也能入境加拿大了。
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關(guān)于如何具體讓完成兩針疫苗外國人入境加拿大?這里就有一個概念“疫苗護(hù)照”(Vaccine Passport),又有人稱為“免疫護(hù)照”(Immunity Passport),意思是往來國與國之間的人們,在原來國家接種了疫苗后得到一個證明,而這個證明得到了訪問目的國認(rèn)可,便于得到入境該國許可(或者許可條件之一)以及簡化入境后的防疫措施。而通常指這個證明文件(紙質(zhì)或者電子格式)就是“疫苗護(hù)照”。
其實這個不是今天有的概念,早在年初全球各地開始接種COVID-19疫苗,便有人提出。尤其我國已經(jīng)在原來“健康碼國際版”升級了一個“防疫健康碼國際版”
通過實名認(rèn)證,和授權(quán)后,只有你有做了核酸檢測和疫苗都可以在這個APP出具一份證明,我理解,這就是中國為了便于我們國民到國外的“疫苗護(hù)照”。
由于在一些國家疫苗接種進(jìn)度算比較理想,而且疫情緩和跡象明顯。大家國與國之間流動,甚至人們因為公務(wù)旅游的需求在壓抑了500多天后,應(yīng)該需要釋放!而釋放前提是,流動人員的自身安全,同時還需要保護(hù)來往國之間不能由于這個流動而帶來輸入病例!而這時,接種完整疫苗的人群去到別國,可能就是一種現(xiàn)實可操作的安排。也應(yīng)運而生了各國的“疫苗護(hù)照”和國與國之間對“疫苗護(hù)照”認(rèn)可的問題。當(dāng)然,在眼下的環(huán)球政治氣氛,也不應(yīng)該盲目樂觀!必定又派生出:關(guān)于隱私問題,個人利益和公眾利益問題,國與國外交對等問題,最現(xiàn)實就是疫苗品種間認(rèn)可問題等等。
截止6月初,加拿大成年人已經(jīng)接種第一針疫苗比率,高達(dá)65%,估計推動“疫苗護(hù)照”方式開放加拿大邊境,應(yīng)該順利成章!
加拿大民眾反映還是積極的!據(jù)移民通信CICNEWS消息,最近加拿大調(diào)查公司Leger360的一項研究表明,絕大多數(shù)加拿大人(61%)將支持加拿大政府建立疫苗接種證明,作為參與公共集會的一種手段。64%的人支持在參加集會時要求攜帶疫苗護(hù)照。與此同時,79%的受訪者支持加拿大人在省與省之間旅行或來往于國外時需要攜帶疫苗護(hù)照,82%的受訪者也支持要求非加拿大人入境加拿大時提供一些(相關(guān))證明。
按照我的經(jīng)驗,非加拿大人入境加拿大最大群體是美國人!美國人已經(jīng)非??释_放美國和加拿大的邊境。當(dāng)然這是需要美加兩國共識的。但Leger同一項調(diào)查,顯示美國人對疫苗護(hù)照的支持程度要低得多。迄今為止,疫苗似乎非常有效,而且似乎在大多數(shù)國家得到證明;但是,問題不是所有人想要接種疫苗;還有部分國家連他們什么時候會得到疫苗也是一個問題。
但是,包括加拿大在內(nèi)很多國家都知道,關(guān)閉國內(nèi)和國際間往來,都以不同的程度上對人們,對經(jīng)濟(jì)對社會造成著災(zāi)難性的影響。而如果大家共識——自己已經(jīng)做過的事情(完整接種疫苗),對于能夠訪問其他國家或歡迎其他外國人到自己的國家,其實是一個小代價。這樣,疫苗護(hù)照可能會鼓勵那些本來不打算接種疫苗(或者沒有馬上接種疫苗)的人接種疫苗。這方面早有先例。時至今日,仍有一些國家對于入境者,要求對某些疾病,如瘧疾或黃熱病,提供免疫證明。
但是,也需要客觀看到,推行疫苗護(hù)照可能也有障礙的!因為在目前西方管理和運作的底層法律觀念上:疫苗護(hù)照會披露個人的私密信息,可能涉及超出疫苗本身的事項。或者如果人們偽造疫苗護(hù)照帶來的病毒傳入風(fēng)險。如果西方社會,他們用一種由中央政府控制的、完善的數(shù)據(jù)管理技術(shù)來做到這一點,那么在起步階段、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的記錄系統(tǒng)管理下,可能帶來當(dāng)?shù)孛癖娫趥鹘y(tǒng)認(rèn)識上的擔(dān)憂,令推行帶來一定障礙!
同時,由于疫苗供求不平衡,欠發(fā)達(dá)國家獲取疫苗狀況并不理想,如果推出疫苗護(hù)照,可能會帶來不公平的聲音,而可能導(dǎo)致“疫苗護(hù)照”胎死腹中!這將大大考驗各國領(lǐng)袖們的智慧!
雖然今天看到加拿大總理特魯多提出了一個“疫苗護(hù)照”和進(jìn)一步開放加拿大入境的愿景!但是,估計還有一段路!不過,由于加拿大已經(jīng)在這COVID-19的“壓迫”下,不能再坐以待斃!加拿大經(jīng)濟(jì)需要重啟——不然老是印鈔票,大派福利,通脹高企,長遠(yuǎn)對加拿大發(fā)展無異于飲鴆止渴!所以,對于加拿大疫苗護(hù)照還是可以期待!尤其我們中國疫苗接種率也在加速,中國出品疫苗逐步得到世界衛(wèi)生組織和其他國家普遍認(rèn)可,起碼中加兩國之間疫苗護(hù)照互認(rèn)機會應(yīng)該很大!我們在國內(nèi)家長,接種完整的疫苗和準(zhǔn)備好加拿大簽證,疫苗護(hù)照開放使用和加拿大開放邊境,好馬上去加拿大看望你的孩子!
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