□記者董景婭

    核心提示

    “找點(diǎn)空閑，找點(diǎn)時(shí)間，領(lǐng)著孩子，常回家看看……”一曲《?；丶铱纯础烦t大江南北，也唱出了無(wú)數(shù)老人的心聲。但現(xiàn)實(shí)卻是，很多兒女不僅沒(méi)能?；丶铱纯?，而且還惦記著老人的房子、財(cái)產(chǎn)，甚至為了爭(zhēng)家產(chǎn)與父母、兄弟對(duì)簿公堂?！梆B(yǎng)兒防老”在中國(guó)人的思維中根深蒂固，但為何時(shí)至今日，養(yǎng)老糾紛依然不可避免？到底該如何讓老人老有所依？

    現(xiàn)象

    老人上法庭多為討親情贍養(yǎng)、房產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)糾紛多發(fā)

    5月16日，母親節(jié)剛過(guò)，永城市龍崗鎮(zhèn)張集村80歲的張老太就因贍養(yǎng)問(wèn)題找到龍崗司法所。前幾年，張老太的老伴兒在世的時(shí)候，因?yàn)槔蟽煽诘馁狆B(yǎng)問(wèn)題，人民調(diào)解員張宏運(yùn)已經(jīng)調(diào)解過(guò)。

    當(dāng)時(shí)老兩口有3個(gè)兒子、1個(gè)女兒，現(xiàn)如今張老太的老伴兒已經(jīng)去世，大兒子也因病在去年去世，大兒媳婦又在兩年后因車禍去世，新的問(wèn)題便產(chǎn)生了：原本老大種著張老太的口糧地，現(xiàn)在由其兒子種著，老二卻認(rèn)為這塊地應(yīng)當(dāng)由自己耕種。叔侄二人因爭(zhēng)奪這塊地產(chǎn)生矛盾。

    張老太的女兒因?yàn)檫h(yuǎn)嫁，認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水”，不愿承擔(dān)老人的贍養(yǎng)義務(wù)。5月16日，因?yàn)榧Z食補(bǔ)貼款問(wèn)題，老大的兒子和老二再次大吵起來(lái)。老二賭氣說(shuō)，如果不把地給他，以后就算張老太死了自己也不會(huì)送終。

    村里多次勸解無(wú)效，張老太來(lái)到司法所請(qǐng)求幫忙。

    像這樣的糾紛，張宏運(yùn)平均每個(gè)月都要調(diào)解3至5例。贍養(yǎng)糾紛這幾年呈現(xiàn)出多發(fā)趨勢(shì)，且大部分都是因?yàn)橥恋?、宅基地等。張宏運(yùn)說(shuō)，自己做民調(diào)員十幾年了，調(diào)解過(guò)的贍養(yǎng)糾紛不下百起。在他看來(lái)，隨著我國(guó)老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快，農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問(wèn)題已成為一種突出的社會(huì)問(wèn)題，“養(yǎng)兒防老的觀念得改改了”。

    張宏運(yùn)的擔(dān)憂，同樣體現(xiàn)在城市老人中。

    家住鄭州市金水區(qū)文化路儉學(xué)街社區(qū)的楊來(lái)義今年已經(jīng)90歲高齡，和老伴兒育有3個(gè)兒子、1個(gè)女兒。身為高校退休教授的他本應(yīng)安享晚年，近日卻因?yàn)槲幕芬恍〉膬商帉W(xué)區(qū)房和兒女們發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，差點(diǎn)鬧到法庭。

    本來(lái)，房子已經(jīng)給了大兒子，現(xiàn)在二兒子的孩子也到了上學(xué)年齡，楊來(lái)義就想把房子從老大那里過(guò)戶給老二。大兒媳不愿意，其他兒女也紛紛站出來(lái)稱自己也有繼承權(quán)。

    “這個(gè)糾紛已經(jīng)從去年年底調(diào)解到了現(xiàn)在，還沒(méi)達(dá)成協(xié)議?！泵裾{(diào)員張民安稱，這是他和同事蔣根成調(diào)解的第十起糾紛，清官難斷家務(wù)事，“特別是房?jī)r(jià)不斷上漲，因?yàn)榉孔右鸬睦^承糾紛、贍養(yǎng)糾紛在我們轄區(qū)多發(fā)，確實(shí)值得注意”。

    兩名民調(diào)員的擔(dān)憂也從基層法官那里得到了證實(shí)。

    永城市法院蔣口法庭庭長(zhǎng)洪林杰稱，贍養(yǎng)案件在該法庭辦理案件中所占比例呈逐年上升趨勢(shì)，去年以來(lái)，該法庭審結(jié)的涉及老年人維權(quán)的案件中，贍養(yǎng)、再婚、財(cái)產(chǎn)處分等侵害老年人權(quán)益的案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

    特點(diǎn)

    多涉及房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)型糾紛易發(fā)生在多子女家庭，且老人維權(quán)艱難

    記者采訪了解到，隨著城市發(fā)展，拆遷增多，因?yàn)榉孔雍筒疬w款導(dǎo)致父子反目、母女鬧翻的情況不鮮見(jiàn)，房產(chǎn)糾紛已成為割斷親情的主因。而在贍養(yǎng)、繼承、侵權(quán)等涉及老年人的案件中，最深層次的原因也在于房產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

    永城市法院民一庭法官宋倩介紹，在其審理的案件中，子女侵犯父母住房權(quán)的案件越來(lái)越多。“有的老人拆遷分得房屋以后，子女背著老人把產(chǎn)權(quán)人改到自己名下；有的子女以贍養(yǎng)老人的名義住在老人家里不走，想盡辦法讓老人過(guò)戶?！倍先司S權(quán)，常常是大費(fèi)周折卻收效甚微。

    記者了解到，許多老人擔(dān)心打官司會(huì)加深與子女的矛盾，使自己的處境更加艱難，因此不愿也不敢起訴。宋倩表示，近年來(lái)，涉老案件中老年人維權(quán)熱點(diǎn)已經(jīng)從傳統(tǒng)的“退休費(fèi)、房產(chǎn)繼承”轉(zhuǎn)為“繼承糾紛、贍養(yǎng)糾紛、侵權(quán)糾紛”3個(gè)大方面。但官司結(jié)局大都如出一轍，那就是贏官司，輸了親情。

    據(jù)了解，在老年人狀告子女的案件中，大多數(shù)老人的訴訟請(qǐng)求是要求子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，支付贍養(yǎng)費(fèi)用?！袄先撕妥优坏?duì)簿公堂，親情就受到挑戰(zhàn)，因此，法院在審理案件的過(guò)程中，也是本著先調(diào)解的原則，爭(zhēng)取化解矛盾，維系親情?！彼钨徽f(shuō)。

    “贍養(yǎng)糾紛案件大多發(fā)生在多子女家庭，原因在于多子女家庭中家庭關(guān)系復(fù)雜，易出現(xiàn)兒女之間、妯娌之間互相攀比、相互推諉，導(dǎo)致老人無(wú)人贍養(yǎng)?！睆埫癜卜Q，他所調(diào)解的案件中，3個(gè)以上子女家庭占大多數(shù)。

    “曾經(jīng)有一個(gè)極端案例，6個(gè)子女不養(yǎng)80歲的老娘，我在調(diào)解過(guò)程中，心中特別不是滋味。一個(gè)老娘能養(yǎng)活幾個(gè)子女，幾個(gè)子女養(yǎng)不活自己的親娘，這讓人不能接受。”張民安痛心地說(shuō)。

    此外，宋倩稱，贍養(yǎng)人自身家庭負(fù)擔(dān)較重、法律意識(shí)不強(qiáng)也是贍養(yǎng)糾紛案件的一個(gè)重要特點(diǎn)。特別是由于農(nóng)村老人大多無(wú)固定收入又多患疾病等原因，造成有些人認(rèn)為老人吃穿用住、疾病治療都需要經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi)，因而把老人當(dāng)作家庭負(fù)擔(dān)，漠視對(duì)老人法律上的贍養(yǎng)義務(wù)。

    原因

    法律意識(shí)淡薄、傳統(tǒng)觀念陳舊家產(chǎn)利益糾紛是主因

    2013年，鄧州倆兄弟孫大和孫二（均為化名）簽訂了一份“分家協(xié)議”：由孫大贍養(yǎng)父親孫大爺，孫二贍養(yǎng)母親劉老太。2015年9月，孫大爺去世。不久，劉老太因中風(fēng)住院治療，劉老太要求老大承擔(dān)一部分費(fèi)用。但老大以“分家協(xié)議”為由拒絕。兩兄弟為此對(duì)簿公堂。鄧州市法院審理后認(rèn)為，“分家協(xié)議”損害了劉老太的合法權(quán)益，不能消除法律規(guī)定的義務(wù)。

    在張民安看來(lái)，“不得財(cái)產(chǎn)不養(yǎng)老、不照料晚輩不贍養(yǎng)、不繼承遺產(chǎn)不贍養(yǎng)”這3大拒絕贍養(yǎng)老人的理由在現(xiàn)實(shí)生活中很常見(jiàn)。特別是在農(nóng)村，失去勞動(dòng)能力或喪失生活來(lái)源的老年人，其養(yǎng)老問(wèn)題往往伴隨著分家析產(chǎn)問(wèn)題。

    開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院第六合議庭庭長(zhǎng)楊志華介紹，農(nóng)村分家時(shí)，許多老人通常將“家底”全部分割給身邊的子女，以此換取子女贍養(yǎng)老人的承諾，未分得財(cái)產(chǎn)的子女則以此為由拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。此外，在農(nóng)村，照料孫輩已成為老年人的“法定義務(wù)”，將孩子的飲食起居、上學(xué)接送、日常管護(hù)等任務(wù)一股腦兒地推給父母。

    如果老人們?cè)趲讉€(gè)子女中處理不當(dāng)或稍失公平，個(gè)別子女便會(huì)認(rèn)為長(zhǎng)輩厚此薄彼，產(chǎn)生不滿的一方在贍養(yǎng)老人時(shí)推三阻四。

    “現(xiàn)實(shí)生活中，有的子女以放棄遺產(chǎn)的繼承權(quán)為理由，拒絕履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。不明白我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第十五條明確規(guī)定：贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)?！睏钪救A稱，這與大多數(shù)人法律意識(shí)淡薄、缺乏法律常識(shí)有關(guān)。

    “繼承問(wèn)題主要涉及老人房產(chǎn)以及名下存款的處置等，主要體現(xiàn)為幾名子女分割不均導(dǎo)致糾紛?！彼钨环Q，“這個(gè)話題說(shuō)起來(lái)雖然冷冰冰的，但卻是每個(gè)人要面對(duì)的問(wèn)題?！痹诶婷媲?，子女更容易沖昏頭腦，分家析產(chǎn)不公導(dǎo)致的贍養(yǎng)糾紛幾乎成了所有贍養(yǎng)糾紛發(fā)生的導(dǎo)火索。

    據(jù)介紹，農(nóng)村很多贍養(yǎng)糾紛是因征地補(bǔ)償以及其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起。一旦涉及征地補(bǔ)償款分配等問(wèn)題，子女間極易引發(fā)矛盾，并影響老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。此外，隨著“打工經(jīng)濟(jì)”興起，青壯年外出務(wù)工，使得很多老人成為空巢老人、留守老人，也使贍養(yǎng)更加復(fù)雜化。

    對(duì)策

    巡回審判，加強(qiáng)宣傳，提升法律意識(shí)與法治觀念

    5月20日上午，桐柏縣法院埠江法庭在埠江鎮(zhèn)高寨村設(shè)置了巡回法庭公開(kāi)審理一起贍養(yǎng)糾紛，吸引了大量村里群眾前來(lái)旁聽(tīng)觀看。

    年過(guò)七旬的原告老張有一子一女，子女均已成家立戶，妻子去世多年，體弱多病，無(wú)勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)收入，平時(shí)主要依靠其女兒照顧生活起居。被告兒子張某因經(jīng)濟(jì)能力有限，一直沒(méi)有履行贍養(yǎng)義務(wù)。為此，老張將兒子起訴到法院，要求其承擔(dān)原告二分之一的醫(yī)療費(fèi)以及每年3000元的生活費(fèi)。

    案件起訴到埠江法庭后，針對(duì)案件的特殊情況，考慮到農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛比較典型，本著方便雙方當(dāng)事人及對(duì)群眾普法教育的目的，法官?zèng)Q定將庭審活動(dòng)搬到當(dāng)事人的村莊，在村口現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭。

    庭審現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)調(diào)解，被告張某同意每月向原告老張支付贍養(yǎng)費(fèi)250元。

    “這庭開(kāi)得好，讓年輕人聽(tīng)聽(tīng)，不養(yǎng)老到哪兒都說(shuō)不過(guò)去……”庭審結(jié)束后，旁聽(tīng)群眾議論不斷。

    家事審判是最高法今年司法改革的重點(diǎn)，我省不少法院已先試先行，試水“圓桌法庭”。法庭的布置不再是臺(tái)上臺(tái)下，而是設(shè)置了圓桌；桌簽也不再是冷冰冰的原告被告，而是丈夫與妻子、母親與兒子。在涉及老年人的案件中，家事審判將重點(diǎn)注意考慮老年人的合法權(quán)益，妥善解決老人贍養(yǎng)問(wèn)題，同時(shí)，還將打造專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，著重“感情修復(fù)”。

    “處理農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件，應(yīng)考慮如何擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果?！彼钨槐硎荆翱梢赃x擇贍養(yǎng)糾紛相對(duì)較多的行政村以及典型案件到當(dāng)?shù)鼐偷亻_(kāi)庭，由村委會(huì)協(xié)助組織群眾旁聽(tīng)，讓廣大村民都能從中受到啟示，審理一件，教育一片?！睂?duì)于已經(jīng)審結(jié)的贍養(yǎng)案件，她建議，要從維護(hù)當(dāng)事人利益出發(fā)，用足法律規(guī)定的強(qiáng)制措施，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    在金水區(qū)文化路儉學(xué)街社區(qū)民調(diào)員蔣根成看來(lái)，我國(guó)《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律都涉及老年人贍養(yǎng)問(wèn)題，“法規(guī)已經(jīng)相當(dāng)完善，關(guān)鍵在于擴(kuò)大知曉率”。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大普法宣傳力度，讓子女明白贍養(yǎng)老人不僅是道德要求也是法定義務(wù)，不贍養(yǎng)老人可能觸及刑法。

    此外，還應(yīng)積極發(fā)揮基層組織作用，及時(shí)調(diào)處贍養(yǎng)糾紛，積極發(fā)揮人民調(diào)解組織和當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)在調(diào)解家庭糾紛中的優(yōu)勢(shì)，與基層組織聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)化解矛盾。一旦遇到贍養(yǎng)糾紛問(wèn)題，法院、法援機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所要開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)符合條件的案件做到應(yīng)援盡援。