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答：

1. 是否取得市場(chǎng)主體登記、經(jīng)營(yíng)許可等級(jí)等各類相關(guān)許可，并且核實(shí)現(xiàn)狀經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可證件內(nèi)容是否匹配。

2.核實(shí)是否具備“合格”的房屋安全鑒定報(bào)告。

3. 核實(shí)是否具備“合格”的消防驗(yàn)收或備案抽查手續(xù)。

4.重點(diǎn)排查承接教育培訓(xùn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲、KTV等相關(guān)業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)性居民自建房。針對(duì)旅館業(yè)、舊貨收購信托業(yè)等特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)應(yīng)辦理特種行業(yè)許可證。對(duì)用途有所更改的居民自建房，應(yīng)提供其相關(guān)許可包括房屋安全鑒定、消防驗(yàn)收或備案抽查手續(xù)的變更材料。

答：

村（社區(qū)）排查填報(bào)人根據(jù)采集到的信息，初步識(shí)別居民自建房的整改建議，包括保留、整改、停止使用、封閉現(xiàn)場(chǎng)、拆除、其他六個(gè)建議選項(xiàng)，其中：

1.對(duì)手續(xù)不齊全且屬于違法建設(shè)的“必改”；

2.對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)性安全要求的“必?！?；

3.對(duì)合法合規(guī)但有重大安全隱患的，對(duì)有重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能危害公共安全的“必封”；

4.對(duì)有重大安全隱患且屬于違法建設(shè)的“必拆”。

答：

產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村（社區(qū)）普查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查、縣級(jí)復(fù)查、市級(jí)抽核、省級(jí)考評(píng)。

答：

1.省級(jí)提供相應(yīng)的技術(shù)支撐，出臺(tái)相應(yīng)的排查技術(shù)導(dǎo)則和工作指導(dǎo)手冊(cè)。

2.縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治辦公室應(yīng)為每個(gè)村（社區(qū)）普查工作提供 1 名專業(yè)技術(shù)人員，并聯(lián)合各主管部門組織人員配合村（社區(qū)）普查工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備建設(shè)法律法規(guī)、結(jié)構(gòu)安全、消防、經(jīng)營(yíng)等綜合專業(yè)技術(shù)能力，科學(xué)、客觀的分析比對(duì)各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)，指導(dǎo)排查信息選項(xiàng)的確定。

3.針對(duì)經(jīng)營(yíng)性居民自建房，縣（市、區(qū)）自然資源部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、消防救援部門、公安部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)普查工作。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)為每個(gè)村（社區(qū)）培訓(xùn) 10名以上的村干部、志愿者作為村（社區(qū)）普查信息填報(bào)人員，并為每個(gè)村（社區(qū)）提供 1 名相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)參與普查工作；鼓勵(lì)聘用具有專業(yè)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)信息采集與填報(bào)工作。

答：

1.產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)作為排查工作的第一責(zé)任人，依據(jù)《信息采集表》，主動(dòng)提供房屋使用、租賃經(jīng)營(yíng)及安全狀況的真實(shí)信息，并配合填報(bào)人員及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)信息。主動(dòng)整理出具涉及基本情況、建設(shè)合法合規(guī)性、結(jié)構(gòu)安全性、消防安全性、經(jīng)營(yíng)安全性的各項(xiàng)情況與佐證材料。

2.經(jīng)營(yíng)性居民自建房，產(chǎn)權(quán)人必須向填報(bào)人提供房屋質(zhì)量安全鑒定報(bào)告。

3.發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要立即采取管控措施（疏散建筑內(nèi)人員，封閉現(xiàn)場(chǎng)并告知周邊人員），同時(shí)立即上報(bào)村（社區(qū)）委會(huì)。

答：

1.村（社區(qū)）普查要真實(shí)填報(bào)信息、核實(shí)信息、拍照并上報(bào)，做到產(chǎn)權(quán)人（使用人）、村（社區(qū)）人員、專業(yè)技術(shù)人員“三到位”，其中：

（1）產(chǎn)權(quán)人（使用人）作為排查工作的第一責(zé)任人，應(yīng)真實(shí)、客觀的提供各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)。

（2）村（社區(qū)）人員包括普查信息填報(bào)人（以下簡(jiǎn)稱信息填報(bào)人）和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。每份《信息采集表》應(yīng)有 2 名信息填報(bào)人。其中，1 名信息填報(bào)人，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下與產(chǎn)權(quán)人（使用人）深入交流，全面真實(shí)了解房屋安全狀況后，完成紙質(zhì)版《信息采集表》，并將房屋基本信息（外部及內(nèi)部基本情況）、行政許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、房屋用途證明、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患、房屋安全情況、消防安全情況、鑒定情況等各項(xiàng)佐證材料和簽字確認(rèn)后的《信息采集表》內(nèi)容、照片上傳至湖南省居民自建房專項(xiàng)整治綜合管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱綜合管理系統(tǒng)）。另 1 名信息填報(bào)人負(fù)責(zé)對(duì)錄入信息的核查工作。村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人全程參與并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村（社區(qū)）普查工作，其中 1 名信息填報(bào)人和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人可以是同一人。

（3）專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)科學(xué)、客觀的分析比對(duì)各項(xiàng)排查數(shù)據(jù)，指導(dǎo)排查信息選項(xiàng)的準(zhǔn)確性。

（4）上述參與普查的工作人員不少于 4 人，均應(yīng)在紙質(zhì)版《信息采集表》上簽字并對(duì)普查信息負(fù)責(zé)。

2.普查工作階段以綜合管理系統(tǒng)內(nèi)居民自建房為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況，更新補(bǔ)充完善居民自建房數(shù)據(jù)。嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)行為。

3．對(duì)居民自建房各項(xiàng)違法違規(guī)和安全隱患做出初步識(shí)別，并給出相應(yīng)的整改建議。

4. 發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要立即采取管控措施，同時(shí)立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。

5.建立村（社區(qū)）居民自建房安全專項(xiàng)整治臺(tái)賬，由村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府。專項(xiàng)整治臺(tái)賬一式三份，產(chǎn)權(quán)人（使用人）、信息填報(bào)人、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人各保留一份。

答：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員在村（社區(qū)）開展普查的基礎(chǔ)上，針對(duì)以下四類重點(diǎn)區(qū)域或類型，進(jìn)行逐戶排查，做到不漏一戶一棟。對(duì)存在明顯錄入錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)督促村（社區(qū)）對(duì)信息進(jìn)行修改；對(duì)數(shù)據(jù)存在疑問的，應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查。

（1）經(jīng)營(yíng)性居民自建房。

（2）初步識(shí)別為違法占地、違法建設(shè)情況的居民自建房。

（3）進(jìn)行過改、擴(kuò)建的居民自建房。

（4）位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的居民自建房。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府組織專業(yè)技術(shù)人員開展評(píng)估工作，完成信息評(píng)估和安全隱患初步判定。對(duì)初步判定為存在安全隱患的居民自建房，應(yīng)列入綜合管理系統(tǒng)的隱患庫。

3.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要立即采取管控措施，同時(shí)立即上報(bào)縣級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。

4.匯總各村（社區(qū)）居民自建房專項(xiàng)整治臺(tái)賬，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送至縣級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。

答：

1. 縣級(jí)專項(xiàng)整治辦公室組織技術(shù)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房開展復(fù)查，針對(duì)經(jīng)營(yíng)性居民自建房資料復(fù)查率應(yīng)達(dá)到100％，現(xiàn)場(chǎng)入戶抽查比例不低于經(jīng)營(yíng)性居民自建房總戶數(shù)的 30％、不低于非經(jīng)營(yíng)性居民自建房總戶數(shù)的 10％，被現(xiàn)場(chǎng)入戶抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩項(xiàng)合格率低于 95％的應(yīng)重新普查。

2.縣級(jí)專項(xiàng)整治辦公室委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋立即開展安全性鑒定,要組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行鑒定，屬實(shí)的列入整治庫。

3.匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民自建房專項(xiàng)整治臺(tái)賬，經(jīng)縣級(jí)專項(xiàng)整治辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后報(bào)送至市級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。

答：

1.市級(jí)專項(xiàng)整治辦公室應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣（市、區(qū)）列入整治庫的所有房屋應(yīng)全覆蓋進(jìn)行資料檢查，并開展現(xiàn)場(chǎng)入戶抽查。

2.對(duì)未列入整治庫的經(jīng)營(yíng)性居民自建房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)入戶抽查，被抽查合格率低于 95％的應(yīng)重新開展復(fù)查。

3.匯總各縣（市、區(qū)）居民自建房專項(xiàng)整治臺(tái)賬，經(jīng)市級(jí)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送至省專項(xiàng)整治辦公室。

答：

1．對(duì)市州經(jīng)營(yíng)性居民自建房資料庫進(jìn)行抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

2.對(duì)各市州專項(xiàng)整治排查工作開展現(xiàn)場(chǎng)督查，督查應(yīng)覆蓋 14 個(gè)市州，對(duì)排查進(jìn)度、質(zhì)量和整治情況等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.匯總個(gè)市州居民自建房專項(xiàng)整治臺(tái)賬，形成湖南省居民自建房安全專項(xiàng)整治信息采集匯總表。