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提起石家莊，大部分人首先會(huì)想到“火車?yán)瓉?lái)的城市”。
不過(guò)，石家莊的崛起和發(fā)展，卻不僅僅得益于鐵路。
如果說(shuō)1907年正太鐵路通車，石家莊成為京漢、正太兩條鐵路的交會(huì)點(diǎn)，開(kāi)啟了其作為近代化城市的發(fā)展歷程。那么“一五”時(shí)期，作為當(dāng)時(shí)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的“156項(xiàng)工程”的幾家企業(yè)及部分紡織項(xiàng)目在石家莊的落地，則是石家莊后來(lái)發(fā)展成為河北重要現(xiàn)代化工業(yè)城市的另一個(gè)契機(jī)。
“156項(xiàng)工程”及幾個(gè)紡織項(xiàng)目在石家莊的落地、建設(shè)、發(fā)展，深深影響了石家莊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市格局?？梢哉f(shuō)，它們助推了石家莊的又一次飛躍。
“脫穎而出”的石家莊
2022年1月21日，河北省檔案館。
一份67年前的檔案被工作人員取出，擺在了記者面前。
這是一份編號(hào)為“省委之855-2-558卷”的檔案，紙張微微泛黃，大字標(biāo)題卻依然清晰——《關(guān)于省會(huì)遷石家莊市的請(qǐng)示》（以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》）。
翻開(kāi)檔案，《請(qǐng)示》中這樣寫道：
“河北省自建省以來(lái)，省會(huì)就設(shè)于保定市，該市雖經(jīng)幾年來(lái)的恢復(fù)與發(fā)展，但由于建設(shè)工業(yè)的條件缺乏，將來(lái)也很少可能成為工業(yè)城市。而國(guó)家已進(jìn)入社會(huì)主義工業(yè)化有計(jì)劃建設(shè)時(shí)期，省的領(lǐng)導(dǎo)重心必須轉(zhuǎn)向城市特別是轉(zhuǎn)向工業(yè)城市。省會(huì)設(shè)于保定，實(shí)難適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。”
“我省石家莊市，地處平漢、正太兩鐵路干線的交點(diǎn)，工業(yè)比較發(fā)達(dá)，也將是全國(guó)重要工業(yè)城市之一，且為軍事要地，在國(guó)家建設(shè)發(fā)展中，該市勢(shì)必成為全省經(jīng)濟(jì)文化中心。為了便于領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)推動(dòng)全省建設(shè)工作，特呈請(qǐng)將省會(huì)遷往石家莊市……”
這份由河北省人民政府向中共中央華北局和中央人民政府政務(wù)院提交的《請(qǐng)示》，落款時(shí)間是1954年1月8日。
根據(jù)目前的公開(kāi)檔案資料，這已經(jīng)是1952年以來(lái)，河北省人民政府第三次向華北局、中央請(qǐng)示，建議將河北省省會(huì)由保定市遷移到石家莊市。
3個(gè)多月后的1954年4月27日，中央人民政府政務(wù)院批復(fù)，同意河北省省會(huì)遷往石家莊市，但同時(shí)明確“經(jīng)費(fèi)由河北省自籌”。
“雖然后來(lái)為集中力量完成第一個(gè)五年計(jì)劃，此次省會(huì)搬遷石家莊計(jì)劃未果。但這個(gè)報(bào)告足以說(shuō)明，當(dāng)時(shí)的石家莊已經(jīng)成為中央和河北省委、省政府心中作為省會(huì)城市的理想選擇?！焙颖笔⌒〕擎?zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任劉秉良說(shuō)。
石家莊在當(dāng)時(shí)的省會(huì)城市選擇中脫穎而出，并不是偶然。
早在此前1年的1953年，石家莊就已經(jīng)在共和國(guó)“一五”計(jì)劃的工業(yè)藍(lán)圖中，占有了一席之地。
1953年1月，原中紡部基本建設(shè)局設(shè)計(jì)公司組織石家莊新廠資料調(diào)查組和勘測(cè)設(shè)計(jì)組一起來(lái)到石家莊。經(jīng)過(guò)一番搜集資料、選擇場(chǎng)地和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)后，他們最終決定，在石家莊市區(qū)偏北方向，西臨建設(shè)大街、南臨和平路的一塊近似方形的地塊上，建設(shè)石家莊國(guó)營(yíng)棉紡一廠。
7個(gè)月后，就在棉一熱火朝天建設(shè)之時(shí)，承擔(dān)原國(guó)家輕工業(yè)部“156項(xiàng)工程”中的抗生素項(xiàng)目選址任務(wù)的兩位工作人員，來(lái)到與后來(lái)石家莊一印所在地相毗鄰的北宋村西。其中一位工作人員、后來(lái)的華北制藥廠離休干部劉太元在當(dāng)天的日記里寫道：望著腳下平坦開(kāi)闊的土地，他們覺(jué)得這個(gè)地方“很好很合適”。
選擇在石家莊落地的棉紡項(xiàng)目，是當(dāng)時(shí)全國(guó)紡織工業(yè)規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分。而抗生素項(xiàng)目，更是在整個(gè)“156項(xiàng)工程”中都堪稱獨(dú)一無(wú)二。
看到這里，許多人不禁要問(wèn)，它們?yōu)槭裁炊歼x擇石家莊？
“石家莊地處華北糧倉(cāng)，有悠久的棉花種植歷史，輕工業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，地下水資源豐富，又是重要的交通樞紐。更為關(guān)鍵的是，它在候選城市中距首都最近，科技交流和咨詢都很方便?！眲⑻虆⑴c抗生素項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)的選址，從他的回憶中，我們不難找到原因。
就這樣，在諸多候選城市中建城歷史最短、最不起眼的石家莊，成為了包括“156項(xiàng)工程”抗生素項(xiàng)目在內(nèi)的諸多工業(yè)項(xiàng)目的選址之地。
“石家莊起初只是正太鐵路和京漢鐵路交會(huì)處的一個(gè)商貿(mào)城鎮(zhèn)。后來(lái)，在日軍占領(lǐng)時(shí)期成為經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展的軍事重鎮(zhèn)。在此之前，石家莊幾乎一直沒(méi)有財(cái)富創(chuàng)造能力，伴隨著這些大工業(yè)項(xiàng)目的落地，石家莊終于有了自我造血能力，并走向高速發(fā)展期，短短幾年便成為新興工業(yè)城市?！笔仪f市史志專家茍志俊說(shuō)。
茍志俊介紹，整個(gè)“一五”期間，國(guó)家共計(jì)在石家莊投資4.2億元，其中工業(yè)投資3.3億元，除了興建華北制藥廠抗生素廠、淀粉廠和石家莊熱電廠三項(xiàng)“156項(xiàng)工程”，以及大型紡織聯(lián)合企業(yè)（國(guó)棉一、二、三、四廠和印染廠）外，又陸續(xù)興建了農(nóng)藥廠、農(nóng)機(jī)具機(jī)械廠、汽車修理廠等7個(gè)中小型企業(yè)，形成了具有一定規(guī)模的醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、化工四大工業(yè)門類。
熱電廠的興建
2022年3月1日，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)，和平路以北，體育大街兩側(cè)。這里，是河北華電石家莊熱電有限公司（簡(jiǎn)稱石熱公司）所在地。
這個(gè)始建于“一五”時(shí)期的熱電企業(yè)，至今仍承擔(dān)著石家莊市調(diào)峰時(shí)段居民的保電供熱任務(wù)。
“熱電廠選址時(shí)，這里還是石家莊市郊農(nóng)田。其后，不斷地有工業(yè)企業(yè)在這一區(qū)域落地，逐漸形成了后來(lái)的石家莊市東北工業(yè)區(qū)——熱電廠的東南方向有華北制藥廠、石家莊拖拉機(jī)廠，東北方向有石家莊化肥廠，西面有華北制藥廠玻璃分廠，西南方向有石家莊第一、二、三、四棉紡廠和印染廠?！笔療峁菊喂ぷ鞑抗ぷ魅藛T介紹，“這些當(dāng)年的用電、用熱'大戶’將石家莊熱電廠緊緊包圍，也說(shuō)明了熱電廠當(dāng)年肩負(fù)的使命。”
和歷經(jīng)多方比較、選擇才最終落戶石家莊的抗生素項(xiàng)目（即后來(lái)的華北制藥廠）不同，同屬“156項(xiàng)工程”的石家莊熱電廠選址幾乎沒(méi)經(jīng)歷什么波折——因?yàn)樗畛醯娜蝿?wù)，就是為包括棉紡廠和華藥在內(nèi)的石家莊重要工業(yè)項(xiàng)目供電、供熱，特別是要滿足華藥作為全國(guó)最大的抗生素廠對(duì)蒸汽熱力的需要。
資料記載，石家莊熱電廠的籌建可以追溯到1953年下半年。當(dāng)時(shí)，棉紡織項(xiàng)目和抗生素項(xiàng)目的選址基本確定。為保證熱電廠順利建成，當(dāng)年，河北省電力局專門從石家莊發(fā)電廠、微水發(fā)電廠和鳳山發(fā)電廠抽調(diào)了一批政治、技術(shù)素質(zhì)較好的職工，組成了石家莊熱電廠的基本生產(chǎn)隊(duì)伍。
經(jīng)過(guò)1年多的籌建，1955年4月1日，石家莊熱電廠一期工程正式動(dòng)工興建。該工程由蘇聯(lián)熱電設(shè)計(jì)院莫斯科分院設(shè)計(jì)，成套設(shè)備由蘇聯(lián)供應(yīng)，并派出專家組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。
1955年4月9日出版的河北日?qǐng)?bào)，在2版顯要位置刊發(fā)了熱電廠的動(dòng)工消息，文中寫道：“它是一座高度自動(dòng)化的生產(chǎn)電力和蒸汽熱能的工廠……這個(gè)熱電廠不僅供給工業(yè)建設(shè)和人民生活以足夠的電用，它還能供應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)和人民生活以大量的熱能……”
當(dāng)年10月21日，本報(bào)再次對(duì)熱電廠的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了追蹤報(bào)道：“石家莊熱電廠即將擔(dān)負(fù)起蓬勃發(fā)展的石家莊市工業(yè)的主要?jiǎng)恿蜔崃Φ墓?yīng)。熱電廠能否按國(guó)家計(jì)劃如期發(fā)電，關(guān)系到整個(gè)石家莊市的新建、擴(kuò)建工業(yè)的能否按期投入生產(chǎn)和充分發(fā)揮其設(shè)備能力?！?/p>
短短幾句話，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)石家莊工業(yè)企業(yè)和石家莊人民對(duì)熱電廠的盼望和期待。
不過(guò)，和新聞報(bào)道的美好愿景形成強(qiáng)烈反差的，是實(shí)際施工中的艱苦和困難。
“當(dāng)時(shí)施工條件很差，施工人員均住在臨建工棚內(nèi)。施工機(jī)械也很簡(jiǎn)陋，大件運(yùn)輸?shù)跹b主要靠絞磨、滾杠、卷?yè)P(yáng)機(jī)、三腳架等簡(jiǎn)單機(jī)械，基礎(chǔ)開(kāi)挖、材料搬運(yùn)、木材加工等都靠人工進(jìn)行，勞動(dòng)強(qiáng)度很大。但廣大建設(shè)者不畏艱苦，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，頂烈日、冒嚴(yán)寒，克服重重困難，奮戰(zhàn)在工地上?！币恍﹨⒓舆^(guò)熱電廠興建的工人這樣回憶。
經(jīng)過(guò)廣大建設(shè)者的努力，熱電廠一期工程一號(hào)機(jī)組于1956年4月投產(chǎn)發(fā)電。
“一座規(guī)模宏大的熱電廠于四月二日下午兩點(diǎn)十四分正式投入生產(chǎn)，比原計(jì)劃發(fā)電時(shí)間提前了近五個(gè)月……這個(gè)廠第一臺(tái)汽輪機(jī)發(fā)出的強(qiáng)大電流，相當(dāng)于石家莊市現(xiàn)有電源設(shè)備能力的百分之六十五；全部建成后所發(fā)出的電力和熱能，足夠四個(gè)現(xiàn)在石家莊市一樣大小的城市使用……這座熱電廠的提前發(fā)電，不僅解決了當(dāng)前石家莊市電源不足的問(wèn)題，而且還給其他建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展提供了動(dòng)力條件。”1956年4月3日出版的《河北日?qǐng)?bào)》，在頭版刊發(fā)了石家莊熱電廠投產(chǎn)發(fā)電的消息。
文中特意提到，該廠“創(chuàng)造了我國(guó)建設(shè)熱電廠工期最短的紀(jì)錄”。
1957年3月，熱電廠一期工程全部竣工，為河北省電力施工企業(yè)的形成提供了基地和經(jīng)驗(yàn)。
到今天，石熱公司歷經(jīng)九期擴(kuò)建、一廠分三廠、供熱網(wǎng)廠分離等發(fā)展歷程。目前，總裝機(jī)容量131.02萬(wàn)千瓦，包含中繼能源站共承擔(dān)集中供熱負(fù)荷約3300萬(wàn)平方米。
被改變的城市
新中國(guó)成立后，石家莊第一個(gè)城市規(guī)劃方案編制開(kāi)始于1950年。根據(jù)石家莊市規(guī)劃志記載，石家莊第一個(gè)城市規(guī)劃方案由畢業(yè)于國(guó)立北洋大學(xué)土木工程系的王子興執(zhí)筆，市政專員張又新協(xié)助。
第一期規(guī)劃方案編制之初，重點(diǎn)是發(fā)展橋西，且工業(yè)在城市規(guī)劃中占比較少。
然而，短短幾年時(shí)間，隨著“156項(xiàng)工程”中的淀粉廠、抗生素廠、熱電廠以及作為國(guó)家重點(diǎn)輕工業(yè)項(xiàng)目的棉紡廠相繼落地，石家莊市作為新興工業(yè)城市的發(fā)展定位逐漸明晰，城市規(guī)劃也發(fā)生徹底改變。
幾個(gè)重要工業(yè)項(xiàng)目的落戶從空間上改變了石家莊這座城市的布局——它們最終全部選在了橋東，即：四個(gè)紡織廠和印染廠沿和平路北自西向東一字排列，華藥在最東側(cè)，跨和平路南北，專為其兩個(gè)項(xiàng)目配套的熱電廠則在更北面，石家莊市也開(kāi)始迅速向東延伸。
“根據(jù)這一情況，1954年10月，石家莊市總體規(guī)劃作出重大變更，把市中心由橋西移到橋東，其理由是城市發(fā)展不受鐵路限制，減少鐵路對(duì)城市分割的影響，爭(zhēng)取較好的衛(wèi)生條件和交通條件?！焙颖笔〗ㄔO(shè)廳原副巡視員、高級(jí)規(guī)劃師劉運(yùn)琦介紹。
1955年2月，該方案經(jīng)當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委正式批準(zhǔn)，石家莊城市建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入有計(jì)劃、有重點(diǎn)的發(fā)展時(shí)期，轟轟烈烈的城市建設(shè)也由此揭開(kāi)序幕。
1955年4月20日出版的河北日?qǐng)?bào)以《石家莊市將建設(shè)成一座新型城市》為標(biāo)題報(bào)道了這一城市規(guī)劃。
報(bào)道中寫道：“市內(nèi)的區(qū)域劃分，緊湊合理。工人生活區(qū)設(shè)在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)附近，城市中心區(qū)設(shè)在兩個(gè)工業(yè)區(qū)之間，用南北縱行，東西橫行棋盤式的街道緊密聯(lián)系起來(lái)，大大減少了公共設(shè)施的投資，提高了公共設(shè)備的利用率。工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間，有調(diào)劑空氣的防護(hù)林帶，全市在服務(wù)半徑一千公尺以內(nèi)都分布有小型的文化休息公園，在新市區(qū)的東南角設(shè)有一百公頃的大型公園?！?/p>
直到今天，每當(dāng)談及石家莊的城市道路特點(diǎn)，很多外地人會(huì)提到一個(gè)詞——橫平豎直。
作為主城建成區(qū)面積近500平方公里、主城區(qū)常住人口超過(guò)320萬(wàn)的區(qū)域中心城市，石家莊絕大部分街道都是南北、東西正向分布，東西走向的稱為路、南北走向的稱為街，橫平豎直、十分好記。
“如此簡(jiǎn)潔、筆直的棋盤式路網(wǎng)設(shè)計(jì)，放眼國(guó)內(nèi)大中城市并不多見(jiàn)。”劉運(yùn)琦說(shuō)，這正是當(dāng)時(shí)新聞報(bào)道中提到的“南北縱行，東西橫行棋盤式的街道”打下的基礎(chǔ)。
也正是從那之后，石家莊由一個(gè)重要的交通樞紐和小范圍的地區(qū)商業(yè)中心，一躍而成為新興工業(yè)城市。資料顯示：到1957年底，全市工業(yè)企業(yè)已達(dá)277家，工業(yè)總產(chǎn)值由1952年的1.6億元增加到4.2億元；人口也由1952年底的19萬(wàn)人（含礦區(qū)、郊區(qū)）增至37萬(wàn)余人，增長(zhǎng)了近一倍。
“一五”期間落戶的企業(yè)對(duì)石家莊城市文化的影響也顯而易見(jiàn)。
到1958年底，華藥職工總數(shù)達(dá)到5800人，其中大量援建人員來(lái)自山東、上海、東北，加上四大棉紡廠帶來(lái)的大量來(lái)自天津、上海等地的產(chǎn)業(yè)工人，石家莊的人口結(jié)構(gòu)為之一變。
當(dāng)年與華藥廠房一起興建的，還有職工宿舍、食堂、醫(yī)院、俱樂(lè)部、幼兒園、托兒所，石家莊城市面貌同樣為之一變。到1959年新中國(guó)成立十周年時(shí)，幾萬(wàn)戶職工已陸續(xù)搬進(jìn)了“綠樹(shù)和花圃環(huán)繞的新居”。
“進(jìn)入鐵路東邊地區(qū)，順著解放路、和平路向東走去，道路越走越新，越新越寬，你的心胸也就越來(lái)越開(kāi)朗。在記者眼前，這里已不是十年前的一片莊稼疏落的半荒地了，而是一排排望不見(jiàn)盡頭的新型工廠，一群群數(shù)不清幢數(shù)的職工宿舍；在那寬闊平坦的林蔭大道兩旁，是一座座的醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、商店、電影院、劇場(chǎng)、公園?！痹?959年9月下旬的一篇相關(guān)報(bào)道中，當(dāng)年的本報(bào)記者不禁感嘆石家莊為“我們理想中的新型城市”。
2008年，華藥被列為省級(jí)文物保護(hù)單位，2019年入選中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。按照石家莊市政府的規(guī)劃設(shè)想，華藥及棉一廠區(qū)的老建筑，將予以保護(hù)和再利用。其中棉一辦公樓保護(hù)改造為紡織博物館，利用大聯(lián)產(chǎn)車間、棉庫(kù)工業(yè)遺留建筑發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。華藥廠區(qū)的玉米倉(cāng)舊址上將建設(shè)一個(gè)醫(yī)藥工業(yè)博物館。和平路沿線將形成工業(yè)文化特色展示帶。
在相伴超過(guò)一個(gè)甲子之后，這幾座工廠將繼續(xù)以它獨(dú)特的方式，融入這座城市的歷史。
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