2013年11月末,地處小興安嶺腹地的東北小城伊春,一場暴雪過后冰天雪地,下午4點已經(jīng)昏天黑地。但米女士仍然忍受近五個小時的車程,從哈爾濱趕赴伊春。“我思前想后還是決定過來,我想知道真相,也想感謝三年前把我救活的那些人?!彼f。
米女士是2010年黑龍江伊春“8·24”空難的幸存者之一。三年過后再次踏足這里,是為了旁聽11月28日的一場庭審——失事航班的機長齊全軍在伊春接受審判。齊全軍是伊春空難后目前唯一一名進入司法審判程序的事故責(zé)任人,這也是中國空難事故后追究飛行員刑責(zé)的首個案例。
在當(dāng)日的庭審中,飛行總時達4250小時10分鐘、曾經(jīng)的A類飛行教員齊全軍,以及旁聽席上的數(shù)名幸存者,不得不再次重溫那起空難的殘酷和傷痛。米女士難掩悲傷,拿出眼鏡戴上,還是掩蓋不了兩行熱淚。發(fā)生在2010年8月24日21時38分的伊春空難,造成機上44人死亡、52人受傷,直接經(jīng)濟損失3.09億元。
國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過歷時兩年的調(diào)查,最終認定這是“一起責(zé)任事故”,并建議對23名責(zé)任人進行黨紀、政紀處理,其中機長齊全軍涉嫌刑事責(zé)任。2012年6月29日,事故調(diào)查報告對外公開發(fā)布。報告發(fā)布前一天,齊全軍被刑事拘留。
檢方指控齊全軍對事故發(fā)生負有直接責(zé)任,理由有三:在飛臨機場時,齊全軍違反規(guī)定,低于公司最低運行標準實施進近;在飛機進入輻射霧未看見跑道、沒有建立著陸所必須的目視參考下,機組違反規(guī)定仍然穿越最低下降高度實施著陸;在飛機撞地前出現(xiàn)無線電高度語音提示且未看見機場跑道時,機組未采取復(fù)飛措施,繼續(xù)盲目實施著陸,導(dǎo)致飛機撞地。
庭審伊始,齊全軍即對指控事實持有異議。他稱自己的過失主要是聽到無線電高度語音提示時,遲疑了一秒鐘后做出了不夠完整的復(fù)飛動作,因此沒有來得及將飛機拉升起來。他認為事故主要責(zé)任在于河南航空有限公司(下稱河南航空)的運行計劃不合理和管理存在問題、飛機沒有安全保障、有關(guān)部門監(jiān)管不力等。
事故調(diào)查報告則認定,深圳航空有限責(zé)任公司(下稱深圳航空)對河南航空投入不足、管理不力,河南航空安全管理薄弱,有關(guān)民航管理機構(gòu)監(jiān)管不到位,民航中南地區(qū)空中交通管理局(下稱中南空管局)安全管理存在漏洞,但這些因素都是間接原因。
近九個小時的庭審即將結(jié)束時,齊全軍失聲痛哭,他向遇難者和傷者表示道歉。
被告人的辯護人、北京市藍鵬律師事務(wù)所律師張起淮和胡愛軍認為,作為證據(jù)的調(diào)查報告“不夠客觀、準確”。航空器的每一次飛行,牽涉到很多部門,空難由多種原因造成,齊全軍只是一個被管理者。
庭審中,檢方對齊全軍的量刑建議是四年至六年有期徒刑。法院對此案將擇日宣判。
伊春空難的真相到底是什么?臨時安排的機組首飛、機組人員調(diào)配失誤、機組違反公司標準飛行、空管局氣象數(shù)據(jù)庫地址碼輸入錯誤、機長和副駕駛協(xié)調(diào)配合不好、失效的近地警告系統(tǒng)……重重問題,疊加出一場不幸的、不該發(fā)生的災(zāi)難。
機組首飛伊春
事故航班VD8387哈爾濱—伊春,對機長齊全軍而言是一次陌生的、意料之外的飛行。
這趟飛行原本不在他的航班計劃表上。2010年8月23日,齊全軍在深圳家中上網(wǎng),完成了次日早班航班的預(yù)先準備。作為機長,每次飛行前他需要分別做飛行前準備和直接準備,以熟悉航線和機場資料。
因遭遇航班延誤,24日凌晨2點,齊全軍抵達哈爾濱時,休息時間不足規(guī)定的八個小時。河南航空運行控制部門臨時將其航班調(diào)整為下午執(zhí)行的三個航班,依次是哈爾濱至雞西、哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春往返的六個航段。
齊全軍供述稱,公司“計劃天天變”。當(dāng)月21日,按照計劃他應(yīng)該去三亞進行模擬機訓(xùn)練,“但公司說缺人”,模擬機可以9月飛,他便被安排去執(zhí)行航班。公司先是安排他飛鄭州起降的航班,后來又調(diào)換到哈爾濱。
24日醒來已是中午12點,午餐后齊全軍去機場準備飛行,第一個航班起飛時間是15時15分。
依據(jù)河南航空《飛行運行總手冊》規(guī)定,飛行預(yù)先準備通常應(yīng)在飛行前一日按規(guī)定完成,只有連續(xù)飛行或臨時緊急任務(wù),方可與飛行直接準備合并進行,且準備時間應(yīng)不少于一小時。齊全軍稱,他合并完成航前準備的時間并不充分。
當(dāng)晚大約20時,齊全軍完成前四個航段的飛行,去伊春的航班計劃20時45分起飛。
這是齊全軍首次執(zhí)飛伊春,副駕駛朱建州亦是如此。朱建州時年27歲,入行三年,飛行學(xué)院畢業(yè)進入深圳航空飛行隊,后轉(zhuǎn)入鯤鵬航空有限公司(下稱鯤鵬航空)。鯤鵬航空即河南航空前身。
這是河南航空在機組人員調(diào)配上的一個失誤。按河南航空《飛行運行總手冊》規(guī)定,如果機長未曾有該機場的儀表進近經(jīng)歷,機長必須與具有該機場運行資格的副駕駛或者飛行觀察員搭配。
哈爾濱至伊春對河南航空也是一條新的航線。伊春林都機場2009年8月27日開放使用,次年8月10日,河南航空正式開通哈爾濱至伊春定期客運航班,事發(fā)前僅執(zhí)行七個航班。
齊全軍絲毫未察覺正在降臨的危險。今年43歲的齊全軍籍貫為山東德州,空軍出身,有15年的飛行員經(jīng)歷。2003年4月,齊全軍轉(zhuǎn)業(yè)進入深圳航空飛行隊,次年獲得民用航空商業(yè)駕駛員執(zhí)照,2007年獲得民用航空航線運輸駕駛員執(zhí)照,機型為B737。2009年3月,齊全軍轉(zhuǎn)入鯤鵬航空。
鯤鵬航空成立于2007年5月,其主運營基地2009年3月從西安遷至鄭州,同年9月更名。這是一家艱難求生的民營航空公司,注冊資本號稱5億元,但實收資本1億元,大股東是深圳航空,主要管理人員由深圳航空委派,公司骨干人員、空勤人員的勞動合同與深圳航空簽訂。
正因河南航空缺人,齊全軍經(jīng)同學(xué)勸說加入該公司。當(dāng)時,河南航空執(zhí)管五架E190型飛機。完成機長轉(zhuǎn)機型訓(xùn)練后,齊全軍獲得E170、E190機型機長資格,事發(fā)前兩個月拿到A類教員執(zhí)照。
當(dāng)日,伊春天氣適航,河南航空的簽派員負責(zé)簽發(fā)放行。齊全軍稱,他為伊春航班做的準備并不詳備。首飛伊春的副駕駛在郵箱傳送的飛行體會,“只寫了在哪兒交哪個扇區(qū),在哪兒下高度,副駕駛朱建州給同事打電話獲得的提示主要是經(jīng)常有對流云等”。
20時10分左右,乘客陸續(xù)登機。54歲的張新海入座23A,在哈爾濱工作的他此次回老家伊春聯(lián)系業(yè)務(wù)。35歲的米女士和兩個朋友,各帶一個孩子去伊春暑期旅行。航班上共有座位98個,當(dāng)天入座乘客91人。其中有20名人力資源與社會保障系統(tǒng)干部職工、多名發(fā)改委系統(tǒng)的代表。職務(wù)最高者是時任人力資源和社會保障部副部長孫寶樹。
林都機場正式運營后,與俄羅斯隔江相望的伊春因此拉近了與省會哈爾濱的時空距離,由近八個小時的快速火車旅程跨越到50分鐘的飛行航程,旅游逐漸興旺,也迎來一些國家級會議。
為乘客提供服務(wù)的客艙機組人員是乘務(wù)長盧璐、乘務(wù)員周賓浩、安全員廉世堅。據(jù)2010年3月起施行的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》,旅客座位數(shù)量在51個至100個的飛機,應(yīng)至少配備兩名客艙乘務(wù)員。
這是河南航空早已埋下的又一隱患,再次證明其投入不足和監(jiān)管不嚴。2009年河南航空完成搬遷后,在申請運行合格證時,客艙乘務(wù)員的配備就只有一名。這一“天生”缺陷在民航中南地區(qū)管理局審定時并未被把關(guān)者發(fā)現(xiàn),順利獲得運行合格證。
很快,20時51分,VD8387航班載著5名機組人員、91名乘客,飛離哈爾濱太平國際機場。
391公里外的伊春,等待他們的是急劇惡化的氣象和不可知的風(fēng)險。
突變的氣象
起飛20分鐘后,21時10分,齊全軍主控的飛機在6300米的高度巡航,距伊春林都機場169公里,一切正常。此時,機組首次與林都機場塔臺建立聯(lián)系,塔臺管制員向機組報告:能見度2800米,有霧。
林都機場位于伊春市東偏北,地處山谷交會漫灘處,呈東西走向,略有起伏,場地以南地勢逐步升高,海拔在240米-300米間,秋季多霧。
能見度是航空器能否正常起落的考量標準之一。起飛前的19時,林都機場發(fā)布的當(dāng)晚天氣實況是能見度大于10000米,飛機適航。
飛機著陸的最低能見度標準不一,根據(jù)飛機的機型、跑道的尺度和特性、可用的目視助航設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)施等因素綜合而定。伊春林都機場30號跑道C類飛機(E190機型屬于C類)VOR/DME(非精密進近的一種方法)著陸最低能見度標準為2800米,最低下降高度為440米。
此時, 2800米的能見度已越過齊全軍的著陸底線。河南航空《飛行運行總手冊》規(guī)定,首飛某機場時應(yīng)該在著陸最低能見度標準的原基礎(chǔ)上加800米。因此,首飛伊春的著陸最低能見度標準是3600米。此前齊供述稱起飛前簽派員已告知,考慮到返航會給公司造成經(jīng)濟損失,給乘客造成不便,他就想試一下完成航班。但庭審時他表示,簽派員是否電話提醒過他,他已記不清楚,需要調(diào)取電話錄音。
齊全軍有所不知的是,早在21時05分,伊春的能見度就已變差。21時08分,林都機場氣象臺發(fā)布特殊天氣預(yù)報即“特選報”,稱能見度已降至2800米,呈快速下降趨勢。
“特選報”是機場天氣實況報告的內(nèi)容之一。報文內(nèi)容由伊春機場氣象臺發(fā)往民航華北空管局氣象中心等處,該中心再按照傳遞流程,以預(yù)先設(shè)置的地址自動轉(zhuǎn)發(fā)至各民航地區(qū)空管局氣象中心,再次第傳送至各地區(qū)用戶單位。
河南航空從大股東深圳航空獲取氣象資料,深圳航空的獲取途徑則有兩種:可從中南空管局氣象中心內(nèi)網(wǎng)直接獲取,或從中南空管局氣象中心的用戶單位之一深圳空管站處獲取。
如運行控制部門收到天氣急劇變化或者低于運行標準的天氣報告,按照河南航空的規(guī)定,簽派員應(yīng)通過ACARS(飛機通信尋址和報告系統(tǒng))將報文轉(zhuǎn)發(fā)給正在運行的機組,并在必要時提供備降、返航等提醒和建議。
但一個細微的差錯,致使河南航空“無辜”錯失機會。
事故調(diào)查顯示,河南航空甚至中南空管局并未收到當(dāng)日伊春機場的特殊天氣報告。追根溯源發(fā)現(xiàn),2009年7月27日,中南空管局在其氣象數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中增加伊春機場氣象資料時,管理員誤將伊春機場特殊天氣報告的地址碼ZYLD設(shè)置為ZYID,致使伊春機場特殊天氣報告無法進入中南空管局航空氣象數(shù)據(jù)庫。因此,即使深圳航空有兩種途徑獲取特殊天氣的氣象資料也無濟于事,更無法傳至河南航空。
至事發(fā)時,這一差錯已存在一年有余,卻無人發(fā)現(xiàn)。
事故調(diào)查組的報告據(jù)此認定,中南空管局安全管理存在漏洞,致使河南航空無法按照職責(zé)對飛行機組進行必要的提醒和建議。
失卻河南航空提醒的飛機如脫韁野馬,在齊全軍的主操作下,違反公司最低運行標準,貿(mào)然飛行。
21時14分,飛機進入伊春塔臺管制區(qū)域。
而就在十幾秒前,飛機增強型近地警告系統(tǒng)的“地形警告”功能被飛行機組抑制。又一隱患埋下。
撞地前22分鐘
21時16分,林都機場管制員提醒飛行機組,“本場剛起的霧,五邊上霧有點濃”。
事故發(fā)生經(jīng)過,通過公開的事故調(diào)查報告和相關(guān)材料可以大致還原。
五分鐘后,管制員通報飛行機組,30號跑道亮度比較好,跑道燈都可以。
飛行機組回:“你的意思是我們用30號?”管制員答:“對的,12號(跑道)那邊霧太大了。”
21時23分,飛行機組開始陸續(xù)完成30號跑道部分進近簡令和下降、進近檢查單,但簡令不夠規(guī)范,未包括復(fù)飛操作程序。在幾分鐘之前,機組按照原定的12號跑道完成下降進近簡令時,尚能全面、細致,復(fù)飛操作程序明確。齊全軍認為,這與管制員臨時讓其調(diào)換跑道有關(guān)。
很快,飛機飛越機場上空。齊全軍對副駕駛朱建州說,“山里起霧,這個季節(jié)溫度一低,地形的特點就出來了”。21時33分,機組放起落架,完成程序轉(zhuǎn)彎。管制員詢問是否看到跑道,飛行機組報告能看見,機場管制員遂發(fā)布著陸許可,并提醒機組最低下降高度440米。
對此,齊全軍事發(fā)后表示,機場方面未能提供更多的信息和幫助。時任機場管制員嚴波在接受警方詢問時稱,機場在空難中沒有責(zé)任,當(dāng)時機場氣象符合開放條件。機場管制員與飛機建立聯(lián)系后,告知機場的氣象條件和進場方式,由機長根據(jù)通報的氣象等對照航空公司的標準并決定是否進近。
張起淮律師對事發(fā)時伊春塔臺管制員的資格提出質(zhì)疑。張起淮稱,當(dāng)時塔臺共有兩名值班管制員,另一名管制員在機場見習(xí),尚未取得管制員執(zhí)照。
大約此時,飛機廣播提醒即將降落。乘客張新海從睡眠中醒來,透過窗口俯視伊春小城,他對《財經(jīng)》記者回憶,下面“燈火輝煌”,還遠遠看到了林都機場的燈光。
21時36分34秒,飛機距機場DME4.4海里(8148.8米),高度683米。副駕駛朱建州報告:“就要穿這個霧了……穿薄霧?!?/p>
機組顯然低估了當(dāng)天的霧況。齊全軍稱,他和副駕駛以為霧很薄,“能瞬間穿出這層薄霧”看到跑道。事后證明,飛機進入輻射霧中。輻射霧的特點是水汽不易擴散,會對低空飛行產(chǎn)生不利影響?!叭腱F之后,飛機的燈一照射,白茫茫一片,我就有點慌?!饼R全軍庭審時稱。
張新海喝了幾口礦泉水,片刻之后,再望向窗外“一片漆黑”,他便靠在座椅上閉目養(yǎng)神,等待飛機降落。
此時,夜色籠罩下的林都機場,等待接機的人中有伊春市時任市長王愛文,他準備親自迎接來自人力資源和社會保障部的貴客。
機長齊全軍正處于落地前的進近狀態(tài),他需要監(jiān)控修正飛機姿態(tài)、位置、尋找跑道等,但他卻做出了一個與平時飛行習(xí)慣不同的動作:脫開自動駕駛儀,改用人工方式飛行。人工飛行會占用機長很大精力,加重飛行機組的工作負荷,并增大出現(xiàn)偏差的概率。河南航空規(guī)定,在最后進近尤其是非精密進近時,找到目視參考前不得脫開自動駕駛儀人工飛行。庭審時,齊全軍解釋他是正常操作,看到了跑道燈,副駕駛還說“跑道挺亮”。
幾乎同一時刻,齊全軍令副駕駛預(yù)調(diào)復(fù)飛高度。河南航空規(guī)定,除非建立目視參考,否則應(yīng)在下降到最低高度(MDA)時調(diào)定復(fù)飛高度。預(yù)調(diào)復(fù)飛高度會產(chǎn)生的后果是,飛機到達MDA時飛行指引不會給出改平飛的指引,而是會指引飛機繼續(xù)下降穿越MDA。
隨后,機長問副駕駛:“保持這個梯度下就行了,是嗎?”副駕駛沒有回應(yīng)。
21時37分31秒,飛機穿越最低下降高度440米,此時距復(fù)飛點還有1海里(1852米)。按照河南航空規(guī)定,在穿越MDA的關(guān)鍵時刻,副駕駛應(yīng)喊出“目視”以提醒機長,如未建立著陸所必須的目視參考就必須改平飛或復(fù)飛。
調(diào)查報告稱,此時飛機確實依然在輻射霧中,機長未能看見機場跑道。但不知何故,副駕駛沒有提醒也沒有表示反對。幾秒之后,齊全軍兩次喊話“檢查好高度落地”,副駕駛均回應(yīng)“好”。實際上,飛機實際下降高度已經(jīng)比垂直剖面低25米。
機長再詢問“高度什么樣”,副駕駛報告“剛好”。其實,此時飛機高度比標準進近垂直剖面低47米,副駕駛在最后進近階段報錯了位置信息,齊亦沒有核實繼續(xù)下降。
事故調(diào)查報告認為,機長齊全軍和副駕駛協(xié)調(diào)配合不好,交流不暢,沒起到相互提醒驗證、減少人為差錯的作用。
21時37分59秒,副駕駛提醒機長:“下降率減小一點吧?!睓C長沒有做出反應(yīng)。此時,飛機飛越復(fù)飛點。
在齊全軍的飛行記錄中,下降率大頻繁出現(xiàn)。據(jù)2009年8月至2010年8月的飛行品質(zhì)監(jiān)控顯示,齊全軍超限事件數(shù)量大、種類多、跨度大,與進近著陸相關(guān)的超限事件頻繁出現(xiàn)。比如,進近坡度太大、偏離下滑道、下降率大。在近年歷次飛行技術(shù)檢查中,齊全軍有兩次機長檢查未通過和一次技術(shù)普查不合格降級的記錄,檢查評語中反映其存在技術(shù)較粗糙、五邊進近不穩(wěn)定、缺乏安全意識等問題。
對齊全軍長期存在的這些關(guān)鍵技術(shù)問題,河南航空并未采取有效技術(shù)措施糾正。調(diào)查報告認定,河南航空對齊全軍長期存在的操縱技術(shù)粗糙、進近著陸不穩(wěn)定等問題失察。
瞬間,飛機無線電高度自動語音連續(xù)提示,“Fifty、Forty、Thirty、Twenty、Ten”(50、40、30、20、10英尺)。
千鈞一發(fā)之際,齊全軍未能及時采取復(fù)飛措施,失去最后的機會。事故不可逆轉(zhuǎn)。
這時候,機艙后部的張新海突然感覺“飛機像是刮了一下”。在距離伊春機場30號跑道入口外跑道延長線1110米處,飛機首次與地面樹梢產(chǎn)生刮擦,后出現(xiàn)一系列刮樹痕跡,一棵松樹被撞斷。很快,飛機主輪撞地,飛機持續(xù)滑行并與地面猛烈撞擊。張新海說,一陣劇烈的顛簸震動襲來,他死死抓住前排的座椅,腿還是被撞傷,“飛機反復(fù)摔動了約六七次”,客艙內(nèi)的行李砸落下來,機艙停電。坐在前艙的一名乘客感覺“飛機快要散架了”。
21時38分,機身在撞地后,零部件散落,最后機身“聳動”了一下才停止,距離30號跑道入口端690米。
失效的近地警告系統(tǒng)
事后齊全軍在接受調(diào)查時懊悔,如果EGPWS(增強型近地警告系統(tǒng))地形數(shù)據(jù)庫中有伊春的數(shù)據(jù),就不會抑制“地形警告”功能?!暗匦尉骓懥?,我自然會拉起來,不會這樣(撞地)。除非飛行員失能,左邊飛行員失能,右邊飛行員也會拉起來?!?/p>
EGPWS會在飛機接近地面、山體等危險時,通過燈光和聲音通知駕駛員,直到駕駛員采取措施脫離不安全狀態(tài)時信號終止。飛機撞地、撞山造成機毀人亡,如因機組毫無察覺危險,并非飛機本身的故障或者發(fā)動機等原因,這種情況被稱為可控飛行撞地。
根據(jù)國際民航組織的統(tǒng)計,可控飛行撞地已成為導(dǎo)致商用噴氣飛機機體損毀事故的元兇。自1974年起,美國強制要求在其空域飛行的航班安裝EGPWS。1979年,國際民航組織推薦使用該系統(tǒng),實踐證實,此后可控飛行撞地急劇減少。自2005年起,當(dāng)時的中國民航總局要求,中國所有最大審定起飛重量超過1.5萬公斤或客座數(shù)超過30個的渦輪發(fā)動機飛機,都要安裝該系統(tǒng)。
失事航班裝有EGPWS,但這一系統(tǒng)在起飛后被機組抑制“地形警告”功能。
張起淮稱,據(jù)齊全軍的供述,系統(tǒng)中沒有林都機場的數(shù)據(jù),如果不抑制系統(tǒng)會一直鳴響,對飛行造成干擾,齊全軍稱“公司所有飛伊春的人都在抑制”。此前,首航伊春的機組在首航報告中,向齊全軍所在的E190機隊所有飛行員告知地形數(shù)據(jù)庫里沒有伊春機場的數(shù)據(jù),需人工抑制“地形警告”。河南航空也規(guī)定,在沒有地形數(shù)據(jù)庫的情況下,為避免不必要的警告可以抑制。
事實上,EGPWS系統(tǒng)生產(chǎn)商美國霍尼韋爾公司在事發(fā)前更新了地形數(shù)據(jù)庫,其中包括林都機場的地形數(shù)據(jù)。2010年8月13日,河南航空維修工程部更新了數(shù)據(jù)庫。次日,在公司安全例會上,維修工程部向參會的公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門有關(guān)人員通報了這一信息,但河南航空飛行管理部未將此信息傳達給事故航班機組。
張起淮律師稱,霍尼韋爾公司實驗告知,地形警告不起作用,不知是事故機組裝載的EGPWS系統(tǒng)是偽劣產(chǎn)品,還是事故發(fā)生時該產(chǎn)品已經(jīng)損壞或者其他原因。
對律師的質(zhì)疑及檢方部分證據(jù)的質(zhì)證環(huán)節(jié),并未公開審理。檢方在庭審中出具民航局文件,稱空難技術(shù)組調(diào)查報告中的部分內(nèi)容涉密,法官因此宣布該案下午部分時段的庭審轉(zhuǎn)為不公開審理。
撤離與救援
飛機墜毀幾秒后,林都機場塔臺管制員就收到了機載應(yīng)急定位發(fā)射機發(fā)射的告警信號。塔臺持續(xù)呼叫無人應(yīng)答,再一看飛機著陸方向已出現(xiàn)火光。
撞擊地面后飛機機翼油箱破裂,燃油泄漏,沿地勢向機身和機頭方向流淌,很快起火。因伊春機場沒有飛機加油設(shè)施,失事航班特意在哈爾濱又加了一次油,以補充返程油量,撞地前機載油量充足,加劇火勢蔓延。
“火焰‘呼’地一聲就從機艙中間燒向后艙。”張新海打開安全帶,跨過座椅沖向最近的L2門,幾秒鐘的功夫,火勢就蔓延過來,燎焦了他的頭發(fā)。他在黑暗中摸到艙門手柄,開了幾下沒有打開。煙霧彌漫到后艙,他蹲下喘了口氣,站起來,門依舊沒有打開。
他再次下蹲運氣。
客艙內(nèi)共有六個用于陸地撤離的應(yīng)急出口,其中L1、L2、R1和R2門裝有滑梯,機身中部左右兩側(cè)各有一個翼上應(yīng)急出口。
此時,坐在經(jīng)濟艙第一排3C座位的安全員廉世堅,準備起身去開R1門,聽到乘務(wù)長盧璐大喊“應(yīng)急出口撤離”,聲音響徹整個客艙。事故后,廉世堅稱看到盧璐從公務(wù)艙走向機艙中部,他按照指令走向翼上應(yīng)急出口,走到7排-8排位置時被濃煙阻擋。后來他發(fā)現(xiàn)公務(wù)艙有一處裂口,遂組織周圍乘客撤離。有乘客看到,盧璐在8排左右位置被嗆倒。
張新海再次站起來后,用肩膀頂住艙門手柄,用力向上一扛,逃生之門打開。他先把兒童、婦女推下飛機,隨后呼喊機尾的乘客跳機。跑離失事飛機幾分鐘后,飛機爆炸??针y后,20名從此門逃生的幸存者,特意給民航總局寫信表揚。
21時40分,機場值班經(jīng)理劉瑞金下令啟動一級應(yīng)急救援。接機的伊春市市長王愛文隨即轉(zhuǎn)向救援,動員市里組織人手開赴機場救援。調(diào)查報告顯示,參與救援人員大約1000人,消防車和救護車分別20輛。
事后查明,所有幸存人員分別從L2門、經(jīng)濟艙右側(cè)裂口、公務(wù)艙右側(cè)裂口、駕駛室滑動窗口撤離,其他門均未開啟。據(jù)了解,乘務(wù)長盧璐可能按其職責(zé)試圖打開艙門,但飛機墜損導(dǎo)致艙門變形無法打開。
盧璐和在后艙的乘務(wù)員周賓浩,均在空難中遇難。當(dāng)天是盧璐30歲的生日,與小她六歲的周賓浩新婚不到一年。
事故調(diào)查報告認定,河南航空對乘務(wù)員的應(yīng)急培訓(xùn)不符合民航局相關(guān)規(guī)定和公司訓(xùn)練大綱。河南航空規(guī)定,乘務(wù)訓(xùn)練機構(gòu)應(yīng)具備E190艙門訓(xùn)練器和翼上出口艙門訓(xùn)練器應(yīng)急模擬訓(xùn)練艙,但為河南航空提供應(yīng)急培訓(xùn)的深圳航空沒有上述設(shè)備,在實際應(yīng)急復(fù)訓(xùn)中也沒有案例分析的課程。
張起淮稱,最為重要的是,失事航班上的乘務(wù)人員都沒有進行過應(yīng)急開艙門的實際操作訓(xùn)練。乘務(wù)員完成理論課程后,開艙門的訓(xùn)練在河南航空E190飛機上以手勢模擬方式替代實際操作。
事故調(diào)查報告認定,河南航空違反民航局《客艙訓(xùn)練設(shè)備和設(shè)施標準》和《關(guān)于合格證持有人使用非所屬訓(xùn)練機構(gòu)乘務(wù)員訓(xùn)練有關(guān)問題》等規(guī)定。對乘務(wù)員的應(yīng)急培訓(xùn)“縮水”,使得乘務(wù)員的應(yīng)急處置能力在關(guān)鍵時刻難以保障。
據(jù)了解,河南航空僅有少數(shù)乘務(wù)員進行過實際操作,2008年河南航空還名為鯤鵬航空,運營基地尚在西安,參加 E190飛機運行合格審定時做應(yīng)急撤離演示。演示中一名乘務(wù)員用力不到位,未能打開艙門。鯤鵬航空又再次進行了演示。隨后,民航西北地區(qū)管理局要求鯤鵬航空加強乘務(wù)員開艙門訓(xùn)練。但鯤鵬航空及更名后的河南航空顯然沒有落實這項要求,訓(xùn)練仍然用手勢模擬方式進行,沒有實際操作。
同樣縮水的還有乘務(wù)員的配備。事故航班乘務(wù)組的配備只有盧璐夫婦兩人。2009年,鯤鵬航空遷址并更名,按照規(guī)定需補充運行合格審定,事發(fā)后的調(diào)查報告顯示,民航中南地區(qū)管理局把關(guān)不嚴,未發(fā)現(xiàn)客艙機組配備缺少一名乘務(wù)員。
庭審時,檢察官指責(zé)齊全軍未盡職責(zé),未組織乘客撤離,沒有救助遇難身亡的副駕駛,而是從駕駛艙的滑動窗口先行撤離。
根據(jù)《民用航空法》和河南航空的《飛行運行總手冊》,機長應(yīng)當(dāng)最后撤離,且需采取措施組織乘客安全離開。一名乘客稱,她撤離時看到駕駛艙的左側(cè)已經(jīng)無人,副駕駛朱建州還在右座呻吟。
張起淮律師則稱,齊全軍身體多處骨折,構(gòu)成9級傷殘,身體狀態(tài)已不具備指揮、組織、救助他人的能力??针y當(dāng)晚,參與搶救的醫(yī)生在距離火光現(xiàn)場約100米處,看到一名機組人員頭部流血斜躺在路邊,他幾次問對方傷什么樣,對方都沒有應(yīng)答。這名醫(yī)生后來得知這就是機長齊全軍,“(他當(dāng)時)只是搖了搖頭,但感覺是在嘆息、惋惜。”
追責(zé)與賠償
去年6月,在醫(yī)院養(yǎng)傷的齊全軍被刑事拘留。鑒于副駕駛朱建州在事故中死亡,事故調(diào)查組建議不再對其進行責(zé)任追究。根據(jù)事故調(diào)查報告,另有22人受黨紀政紀處分。
辯護律師不認可齊全軍對事故發(fā)生負有直接責(zé)任的指控,辯稱事故調(diào)查報告不夠客觀。比如檢方指控,飛機進入輻射霧,未看見機場跑道、沒有建立著陸所必需的目視參考的情況下,仍然穿越最低下降高度實施著陸。但相關(guān)材料顯示機組可以明顯看到跑道。撞地前未采取復(fù)飛與駕駛反應(yīng)有關(guān),并非盲目進近。
辯護律師還表示機場存在問題,未經(jīng)嚴格依法驗收。律師稱,搜集到的信息表明,伊春機場在機場驗收中發(fā)現(xiàn)了157個問題,但只用三天時間就整改完畢。庭前會議時律師提出調(diào)取伊春機場的檢驗整改報告,但民航局專家告知,因整改完畢不屬于局方材料,沒有保存。
對此,民航領(lǐng)域的學(xué)者對《財經(jīng)》記者分析,驗收中的多數(shù)問題都是細節(jié)問題,短期整改完畢不是沒有可能?,F(xiàn)任機場副經(jīng)理嚴波就該案接受詢問時亦表示,事故調(diào)查組對林都機場的設(shè)施、管理、人員資質(zhì)等反復(fù)調(diào)查多次,機場各方面符合標準。
另外,事故調(diào)查報告顯示民航河南監(jiān)管局違反民航中南地區(qū)管理局相關(guān)規(guī)定,在河南航空未取得哈爾濱至伊春航線經(jīng)營許可的情況下,審定同意該航線的運行許可,不了解、不掌握該航線的具體運行情況。
張起淮稱,鯤鵬航空拿到民航東北局頒發(fā)的經(jīng)營許可證是在事發(fā)后的9月6日。按照審定程序,航空公司應(yīng)當(dāng)先拿到經(jīng)營許可,再申辦營運許可。
鑒于該案的專業(yè)性較強,且控辯雙方存在分歧,檢方向法庭申請專業(yè)人員出庭解答。庭審當(dāng)日,審判法官宣讀出庭的專業(yè)人員來自中國民用航空局航空安全辦公室,分別是安全監(jiān)察處處長孫長華和調(diào)查處處長毛延峰。辯護律師認為,這兩位專業(yè)人員參與了事故的行政調(diào)查,應(yīng)回避該案庭審,法官并未采納這一意見。兩名專業(yè)人員出庭解疑的環(huán)節(jié)也未被允許旁聽。
這趟致命航班,造成52人受傷,44人死亡(機組人員3名)。幸存者王先生對《財經(jīng)》記者稱,大火襲向客艙時,濃煙嗆得他沒有力氣走路,求生欲望迫使他爬著逃離,客艙里哭喊不斷,他親眼看到一些乘客倒下、被大火吞噬。
遇難者的死亡原因是休克、窒息、煙霧中毒和嚴重?zé)齻?。幸存者的傷勢也大多與此類似,部分傷者也將持續(xù)受此困擾。參加旁聽的五名幸存者均對《財經(jīng)》記者稱,因肺部吸入性灼傷,他們現(xiàn)在深受折磨。
幸存者郭峰稱,空難發(fā)生時他被14歲的兒子背了出來,在ICU病房搶救33天才脫離危險,現(xiàn)在經(jīng)常莫名發(fā)燒,早上起床時撕心裂肺地咳嗽,讓他每天晚上都害怕睡覺。
38歲的米女士很自責(zé)當(dāng)時帶著8歲兒子去旅行,空難過后兩人的肺部出現(xiàn)纖維化,身體抵抗力下降。其子變?yōu)槊舾畜w質(zhì),連穿有顏色的衣服都會過敏,在學(xué)校被視為異類,體育活動也不能參加。今年3月至8月,他要定期去打免疫球蛋白?!斑@樣的生活對一個孩子來說,能不痛苦嗎?”
進入法院審理前,航空公司提供給檢方的材料稱,有12名遇難者家屬未簽訂賠償協(xié)議(這部分數(shù)額可預(yù)見,已計算在直接經(jīng)濟損失中),受傷的乘客雖已支付醫(yī)療費、營養(yǎng)費約2228萬元,但達成賠償協(xié)議的僅有5名??针y之后的理賠,還遠未結(jié)束。
王先生稱,這三年間,河南航空的相關(guān)人員與其接觸過三四次,對方在空難剛發(fā)生后就提出談判條件是簽訂免責(zé)協(xié)議,讓他覺得“不夠真誠”。米女士稱,河南航空設(shè)定的報銷藥品種類和程序嚴格,部分費用還得自負,且報銷周期長。聽審該案的數(shù)名幸存者表示,將在該案結(jié)束后考慮訴訟索賠。
目前,河南航空前景不明,重組工作一再延遲。庭審前,河南航空辦公室的一名工作人員稱,重組還在進行中。中國國際航空股份有限公司在2012年度報告中透露,其子公司深圳航空與河南省一家國有控股的有限責(zé)任公司于2011 年8月簽訂《關(guān)于河南航空有限公司重組的框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,重組后深圳航空的子公司將持有河南航空30%的權(quán)益,該國有公司控股的投資公司持70%的權(quán)益。
由于河南航空持續(xù)虧損,2011年11月,鄭州市中級法院裁定準許河南航空進行重組。
如果提起訴訟,這又是一場拉鋸戰(zhàn)。發(fā)生在2004年11月24日的包頭空難,有32名遇難者家屬提起索賠,向東方航空公司和東航集團及飛機制造商、發(fā)動機制造商索賠1.32億余元。去年底,該案才在北京市第二中級法院進入實質(zhì)性審理階段。據(jù)了解,此案后以調(diào)解告終。
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