鄉(xiāng)（街道）總工會在工會組織中，處于工會工作的前沿，是工會工作的根基，是工會組織承上啟下的中間環(huán)節(jié)，是抓好工會工作落實(shí)、提高全區(qū)工會工作整體水平的關(guān)鍵。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)（街道）總工會工作，根據(jù)《河北省縣級工會工作規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)范。
建設(shè)組織 發(fā)展會員
（一）根據(jù)企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)各行業(yè)、村（社區(qū)）建立工會組織，同步建立工會經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會。采取多種組建形式，形成覆蓋全轄區(qū)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。最大限度地把包括非公有制企業(yè)職工和農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工組織到工會中來。
（二）鄉(xiāng)（街道）總工會要達(dá)到三項標(biāo)準(zhǔn)：1、掛三牌，即工會委員會、工會辦公室、工會活動室。2、建四檔，即工會組織檔案、工會會員檔案、工會活動檔案、工會文件檔案。3、六有四上墻，即有工會委員會章、有工會財務(wù)專用章、有活動陣地（活動室）、有組織制度、有活動記錄、有工會財務(wù)賬；工會組織機(jī)制上墻、各項規(guī)章制度上墻、主要職責(zé)上墻、目標(biāo)任務(wù)上墻。
（三）督促、幫助、指導(dǎo)轄區(qū)基層工會依法按時換屆。按照民法通則的規(guī)定，指導(dǎo)和幫助具備法人資格條件的基層工會，取得社會團(tuán)體法人資格。
（四）指導(dǎo)村（社區(qū)）及各類企業(yè)單位按規(guī)定程序進(jìn)行民主選舉、配備好基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（五）積極開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧單位”和建設(shè)“職工之家”活動，以創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧單位”和建設(shè)職工之家為載體，統(tǒng)攬工會各項工作。
二、圍繞中心 促進(jìn)發(fā)展
（六）圍繞全區(qū)中心工作，以創(chuàng)建“職工先鋒號”為載體，動員和組織職工開展多種形式的勞動競賽、提合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵活動，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮工人階級主力軍作用。
（七）積極探索在非公有制企業(yè)發(fā)揮職工作用的有效形式。關(guān)愛職工，引導(dǎo)職工從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展著眼，努力實(shí)現(xiàn)自身價值，創(chuàng)造性勞動，為社會創(chuàng)造財富，為個人獲取利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和個人利益的“雙贏”。
（八）積極支持和推動企業(yè)改革。教育引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)改革、支持企業(yè)改革、投身企業(yè)改革，在推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中充分發(fā)揮工會作用。
（九）弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮勞模示范帶頭作用。推動形成學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、關(guān)愛勞模、崇尚勞模、爭當(dāng)勞模的社會氛圍。
三、履行職責(zé) 切實(shí)維權(quán)
（十）建立和完善本級和基層勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。幫助、指導(dǎo)基層工會與企業(yè)依法進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同和專項集體合同。
（十一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省企業(yè)職工代表大會條例》、《河北省廠務(wù)公開條例》。指導(dǎo)不同企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，確定本企業(yè)廠務(wù)公開的具體內(nèi)容；每年對企、事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開、召開職代會情況進(jìn)行檢查；切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（十二）認(rèn)真履行勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)工會職工安全監(jiān)督組織和隊伍建設(shè)，及時將易對職工造成危害的狀況向行政提出負(fù)責(zé)、科學(xué)、規(guī)范的處理建議。
（十三）建立健全勞動矛盾爭議調(diào)解組織和職工法律援助組織，參與勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解，及時化解勞動關(guān)系糾紛，公正有效地處理勞動爭議。
（十四）完善職工信訪制度。做到職工來信來訪件件有著落、有回音；排查群體性突發(fā)事件苗頭并及時上報。
四、扶貧幫困 排憂解難
（十五）建立健全困難（特困）職工檔案，完善幫扶工作制度，加強(qiáng)幫扶資金的籌措和管理。
（十六）加大幫扶工作力度。督促和協(xié)調(diào)政府部門落實(shí)好持證特困職工優(yōu)惠待遇，發(fā)揮工會組織自身優(yōu)勢，積極為包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工提供就業(yè)再就業(yè)援助、生活救助、醫(yī)療輔助、子女上學(xué)幫助等幫扶服務(wù)。
（十七）繼續(xù)深入實(shí)施“送溫暖”工程。做好重大節(jié)日期間“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬人心”的走訪慰問活動，把送錢送物和送政策、送信息、送崗位、送技能結(jié)合起來，幫助特困職工家庭從根本上擺脫貧困。
（十八）積極為職工提供法律服務(wù)。指導(dǎo)幫助辦理勞動爭議中涉及的相關(guān)法律手續(xù)，為困難職工申請法律援助提供便利。
五、培訓(xùn)職工 提高素質(zhì)
（十九）深入實(shí)施“職工素質(zhì)工程”。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動為載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)；引導(dǎo)職工鉆研新技術(shù)、掌握新技能，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競爭能力和創(chuàng)造能力，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。
六、強(qiáng)化自身 提高水平
（二十）鄉(xiāng)（街道）總工會每屆任期五年。特殊情況下，由鄉(xiāng)（街道）總工會申請，經(jīng)區(qū)總工會批準(zhǔn)，可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉，但延期不得超過一年。鄉(xiāng)（街道）總工會、經(jīng)費(fèi)審查委員會每年至少召開一次全委會。鄉(xiāng)（街道）總工會建立女職工委員會，并按期換屆。
（二十一）配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)（街道）總工會主席按同級黨政副職配備。領(lǐng)導(dǎo)班子成員由鄉(xiāng)（街道）黨委和上級工會協(xié)商推薦，共同考察，經(jīng)民主選舉依法產(chǎn)生，選舉結(jié)果報同級黨委，并報區(qū)總工會審批、區(qū)委組織部備案。
（二十二）領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。
（二十三）建立目標(biāo)考核制度。圍繞重點(diǎn)工作，根據(jù)不同分工，制定考核目標(biāo)，并根據(jù)業(yè)績的優(yōu)劣實(shí)行獎懲。
七、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)會 增強(qiáng)實(shí)力
（二十四）加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的管理，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)代收經(jīng)費(fèi)的政策，提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。嚴(yán)格按比例、及時足額下?lián)芄?jīng)費(fèi)，不得壓解、截留和挪用。
（二十五）加強(qiáng)總工會財務(wù)管理，依法獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶，獨(dú)立管理工會經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化歸口管理。工會經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于服務(wù)職工群眾和開展工會工作。
（二十六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作。建立健全工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)制，凡與工會經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項，必須接受工會經(jīng)審組織的審查監(jiān)督。
八、協(xié)商各方 爭取支持
（二十七）積極爭取鄉(xiāng)（街道）黨（工）委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立定期向鄉(xiāng)（街道）黨（工）委匯報工會工作的制度，推動鄉(xiāng)（街道）黨（工）委把工會工作納入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。
（二十八）建立和完善與鄉(xiāng)（街道）行政的聯(lián)席會議制度。反映職工群眾的愿望和要求，反映工會自身難以解決的問題。
（二十九）加強(qiáng)新聞報道工作，通過新聞媒體大力宣傳工人階級和工會工作，擴(kuò)大工會影響。
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