漢靈帝去世之后，由于皇帝年幼，何太后垂簾聽政，外朝則由大將軍何進(jìn)控制，這種政治形勢同東漢中期的大多數(shù)小皇帝即位之初是一樣的，東漢的朝政除了皇帝之外，就是外戚和宦官輪流把持，到了大將軍何進(jìn)時期也是如此。
何進(jìn)因?yàn)榕c宦官蹇碩為了皇帝人選起了爭執(zhí)，何進(jìn)殺了蹇碩，但事情并沒有結(jié)束，何進(jìn)還在袁紹的蠱惑下，想要誅殺皇宮中的所有宦官，但是何進(jìn)的妹妹何太后不同意，于是何進(jìn)又聽從袁紹的建議征召地方軍入京，以此脅迫何太后同意誅殺所有宦官。
何進(jìn)一共征召了三支軍隊(duì)入京，一支是武猛都尉丁原，一支是并州牧董卓，還有一支是東郡太守橋瑁，丁原是直接進(jìn)入京城洛陽當(dāng)了執(zhí)金吾，這個官可是當(dāng)年劉秀夢寐以求的，就是負(fù)責(zé)管理京城治安的官員，相當(dāng)于洛陽的衛(wèi)戍司令，橋瑁同屯兵在洛陽東邊的成皋。
董卓在率軍快要進(jìn)入洛陽時，大將軍何進(jìn)兩次派人通知董卓，先在洛陽城西駐扎等通知，董卓只能老老實(shí)實(shí)待著，畢竟何進(jìn)是大將軍，手握天下兵馬，權(quán)勢滔天，董卓不敢不聽，但是隨后不久，朝廷中就發(fā)生巨變，導(dǎo)致事態(tài)的急劇惡化。
這個劇變就是大將軍何進(jìn)居然被宦官使詐殺害了，宦官是假傳何太后詔令，讓何進(jìn)進(jìn)宮，同時主動在何進(jìn)面前示弱，何進(jìn)因?yàn)殓P除了宦官中勢力最大的西園八校尉之首上軍校尉蹇碩，把其他宦官不再放在眼中，于是大意了，東漢官員進(jìn)入皇宮，一不能帶隨從，二不能帶兵器，何進(jìn)赤手空拳進(jìn)了皇宮，于是立即被張讓、趙忠為首的十常侍所殺。
何進(jìn)一死，就沒人能掌控大權(quán)了，先是袁紹和袁術(shù)率領(lǐng)自己手下的軍隊(duì)殺入皇宮，見到宦官就殺，袁紹是司隸校尉兼西園八校尉之中軍校尉，司隸校尉其實(shí)是監(jiān)察官，可以監(jiān)察京城及歸屬京城洛陽周邊地區(qū)的官員，再加上袁紹又是中軍校尉，所以他有行政權(quán)又有兵權(quán)，可以調(diào)動自己的部隊(duì)。
袁術(shù)在當(dāng)時是虎賁中郎將，相當(dāng)于現(xiàn)在的中央警備團(tuán)團(tuán)長，負(fù)責(zé)保護(hù)皇帝的安全，手下同樣有一支軍隊(duì)，袁紹、袁術(shù)兩兄弟就打著為何進(jìn)報仇的旗號，直接沖入皇宮殺宦官，這是動亂的開始， 之后，局勢就不再受控了。
何進(jìn)被殺后，他手下有一個叫吳匡的將領(lǐng)，認(rèn)為何進(jìn)被殺是因?yàn)楹芜M(jìn)弟弟何苗與何太后不同意誅殺宦官導(dǎo)致的，把何進(jìn)被殺的原因怪罪到何苗與何太后身上，然后吳匡就聯(lián)合奉車都尉董旻，率領(lǐng)何進(jìn)手下的部隊(duì)攻打何苗，何苗當(dāng)時是車騎將軍，他對何進(jìn)之死其實(shí)并不知情，就這樣稀里糊涂地被吳匡聯(lián)合董旻所殺。
之后吳匡等人也聯(lián)合袁紹、袁術(shù)攻殺宦官，導(dǎo)致兩漢延續(xù)近400年的宦官階層全部被殺，不管是專權(quán)的十常侍，還是普通的小太監(jiān)，只要臉上沒長胡子，一律誅殺，而在混亂之中，張讓等少數(shù)宦官挾制小皇帝劉辯及陳留王劉協(xié)助與何太后一起逃出皇宮，正好在路上碰到董卓的軍隊(duì)，張讓等人在走投無路之下跳入黃河自殺而亡。
于是董卓就帶著小皇帝劉辯和陳留王劉協(xié)等人一起回到了洛陽，洛陽當(dāng)時是一片混亂，火光沖天，而且何進(jìn)被殺后，朝廷勢力也分裂了，誰也無法服誰，董卓作為新進(jìn)入京城洛陽的地方軍閥，然后實(shí)行了一系列的手腕，把京城所有的兵權(quán)全部收歸自己所有，那么董卓究竟使了什么手段，以區(qū)區(qū)三千兵力就控制了京城呢？
先來看看京城洛陽除了董卓之外主要還有哪些勢力：
1、司隸校尉兼中軍校尉袁紹
2、虎賁中郎將袁術(shù)
3、執(zhí)金吾丁原
4、何進(jìn)部將吳匡
5、奉車都尉董旻
6、典軍校尉曹操
除此之外，何進(jìn)被殺前，還派出了王匡、鮑信、張揚(yáng)、張遼、毌丘毅五路人馬外出征兵，后來這些人中王匡、鮑信和張遼回到了洛陽，王匡招了五百弓箭手，鮑信招募了一千士卒，張遼招募了一千多人，而張揚(yáng)招了一千多人留在上黨郡沒回洛陽，毌丘毅剛在外地沒有回到洛陽，當(dāng)時劉備還跟毌丘毅一起到下邳。
總體來說，洛陽的形勢就是這樣，袁紹、袁術(shù)、丁原、吳匡、董旻、曹操、王匡、鮑信、張遼等人手中都是有兵的，但是勢力最強(qiáng)的，還是屬丁原了。
因?yàn)槎≡緛砭褪菆?zhí)金吾，負(fù)責(zé)京城洛陽的治安，手中肯定有軍隊(duì)，最多也就二三千人，手下有呂布、張遼、張揚(yáng)等將，但是張揚(yáng)沒有回來，張遼招募了一千多士兵回到洛陽。
其實(shí)就是袁紹，袁紹是司隸校尉兼中軍校尉，手下至少也有數(shù)千人，再加上袁紹與袁術(shù)是兄弟，他們的叔父袁隗又在朝中擔(dān)任司徒，袁紹的軍事力量比丁原弱，但是影響力比丁原強(qiáng)得多，而且袁氏家族出身四世三公，門生故吏遍天下，袁紹儼然是當(dāng)時朝中的士族領(lǐng)袖，這是丁原比不了的。
勢力排第三的就是袁術(shù)，統(tǒng)領(lǐng)著宮中的虎賁衛(wèi)士，同樣也是袁氏家族的人，其他勢力像吳匡、曹操、董旻、鮑信、王匡等人就比較弱了，手上最多也有千把人。
那么董卓是如何使用手段把這些勢力全部拿下的呢？
第一招：挾天子以令諸侯。
董卓在城外就遇到了天子與陳留王，是他護(hù)送天子回到洛陽的，之后，天子就被董卓的兵力所控制，這是最重要的，也是董卓控制朝政的基本，其他人想要見天下都得經(jīng)過董卓同意，這就是挾天子以令諸侯。
就算袁紹、丁原等人勢力較強(qiáng)，沒有任何理由與董卓開戰(zhàn)吧，只能暗戰(zhàn)，董卓可以假借天子的命令來挾制朝廷中的實(shí)力派官員，再加上董卓帶了成建制的部隊(duì)進(jìn)入洛陽，別人并不知道董卓來了多少人，而且董卓用晚上出城，早上再進(jìn)城的方法，迷惑了其他人，讓其他人不知道董卓的虛實(shí)，董卓就能利用天子和手中的軍隊(duì)來鏟除競爭對手。
第二招：收攏何進(jìn)、何苗部將。
何進(jìn)被殺后，手下群龍無首，袁紹最大的錯誤就是沒有收編了何進(jìn)的部下，被董卓搶了先機(jī)，董卓收編了何進(jìn)部將吳匡，以及車騎將軍何苗的部隊(duì)，因?yàn)檫@些軍隊(duì)都是沒有首領(lǐng)的，董卓伺機(jī)拉攏并收編了這些部隊(duì)。
還有一點(diǎn)，奉車都尉董旻是董卓的弟弟，在其中也起到了重要的作用，何苗就是被吳匡聯(lián)合董旻攻殺的，董旻最主要的作用就是拉攏了吳匡，這個吳匡也不簡單，是后來劉備手下大將吳班的父親，吳懿的叔父，還是劉備吳皇后的叔父。
董卓一下子就收攏了三四支軍隊(duì)，何進(jìn)部將吳匡的舊部、何苗的舊部、董旻的舊部，實(shí)力大增，原本董卓就只有三千人，收編了這幾支軍隊(duì)后，其部眾至少也有六七千人。而且收攏何進(jìn)、何苗舊部壓力是最小的，反正也是無主之兵。
第三招：引誘呂布?xì)⒍≡滩⒍≡牟筷?duì)。
董卓在收編了何進(jìn)的部隊(duì)后，成為了洛陽實(shí)力最強(qiáng)的軍閥，并且挾制了皇帝，董卓開始對丁原動手，他動手的主要辦法是引誘呂布?xì)⒍≡瑓尾际嵌≡闹鞅?，是個文官，董卓應(yīng)該是胡蘿卜加大棒的方法，一方面給呂布財物引誘，許以高官厚?，另一方面利用皇帝和兵權(quán)威脅呂布，呂布如果不答應(yīng)董卓殺丁原，那么呂布將是第一個被殺的人。
呂布事實(shí)中沒有多少選擇，要么殺丁原投靠董卓，要么將董卓的話報告給丁原，以丁原的勢力和能力，不是董卓的對手，但是呂布選擇了對自己利益最大的方式--殺了丁原，投靠了董卓，丁原一死，董卓就收編了董卓的部隊(duì)，到了這個時代，朝廷中沒有任何人再能跟董卓爭權(quán)或者抗衡。
第四招：排斥異己。
董卓后來為了樹立自己的威信，居然把皇帝給廢除了，然后自己立了漢獻(xiàn)帝劉協(xié)為帝，漢靈帝在世時就想廢長立幼，可惜沒能達(dá)到目的，去世前將此事委托給宦官蹇碩，蹇碩也沒有完成漢靈帝的這個心愿，最終被董卓完成。
廢長立幼完成后，董卓很容易就知道朝廷之中哪些人在反對他，就開始排斥這些人，袁紹、袁術(shù)、曹操、王匡、鮑信等人都逃離了洛陽，鮑信還勸袁紹引誘并殺了董卓，但是袁紹不敢，或者他沒有更好的辦法，在斗不過董卓的情況下，不愿意歸順董卓的人只能逃離洛陽，而留在朝廷之中的，只是表面上歸順董卓，暗中想殺董卓的人不在少數(shù)，比如后來的伍孚和王允。
董卓就這樣利用四招控制了朝廷，朝廷之中想要對付董卓，唯一的辦法就是聯(lián)合起來，但是袁紹、袁術(shù)自己兩兄弟都不和，怎么能聯(lián)合其他人，看看袁紹、袁術(shù)等人在后來的關(guān)東聯(lián)軍討伐董卓中的表現(xiàn)就會明白，他們是無法聯(lián)合的，朝廷中的這些手握兵權(quán)的將領(lǐng)都不齊心，自然被董卓逐個擊破了。
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